484 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. II. Abschnitt. Bundesgesetze.
,iejer ntfel)eib jei Jerfaiiungnwibrig unb müHe -wai3 bar:o
auf be !/ :ngern öU oegrünben lerfuel)t roirb -aufgel)ooen Wer:::
ben. ,3m njel)luj3 an il)r ln bleiem linne htutenbe meel)t :::
begel)rcn fient fobann bie DMurrentin an ben ,3nftruftionntiel)ter
ba efuel), "in mrittmannnl)iinben befinbliel)e Urfunben, welel)e
l)imael) aIß eroei'smittef angerufen worben finb, nöttgenfaU auf
bem bitioni3roege aur lieUe au fel)affen." Unter ben nael)l)er
genannten lSelnei'smltteln figuriert sub Biff. 3 elUel) ba's ,, :i JU.
aubienaprotofoU be's 1)Uel)temmtc's Wieberfimmentl)a! bom 14. W(aE
1901/J.
men angefoel)tenen ntfel)eib l)'d bie mefurrentin oeattl. il)r
mertreter weber in einer unft'rtigung noel) in .!topie ber metur's:::
jel)rift oeigelegt.
SDa's lSunbei3geriel)t aiel)t in rttliigu ng:
Wael) rt. 178 Biff. 3 bei3 lSunbei3gefenei3 üoer bie Drgeml.
fation ber unbei3reel)tnpf!ege fou bie lSefel) tlerbefd)rift im ftaat's.
reel)tIiel)en mefur Jerfal)ren neoen ben ntrCigen be's mefurrentClt
auel) beren egrünbnng entl)arten. Bur JOUftCinbigen lSegriinbung
be's merurfei3 genügt ei3 aoer niel)t, ba bie angefoditene mer.
fügung in il)rem SDifpofitib angefül)rt ttlirb unb bie gegen ll)re
merfaffungnmCij3igfeit fpred)enben Illrgumente bargelegt uerben ;
fonbern e's muj3 bem lSefd)ttlerbefül)rer auel) ooHegen, fottlett iljm
biei3 üoerljaupt mögHd) ttlat, barautljun, bafl bie metfügung in
bem oel)aupteten linne tl) a t f ii d) It el) erfolgt unb aui3 roelel)en
S Rotl Jen fie erfofgt jei. Wur auf biefe ?!Beife fann eine lSe:::
fel)roerbe ttlegen merleßung Jerfaifungi3miij3tger mecl)te il)re ge"
nügenbe unbamentferung erl)alten. memnacl) geljört e's au ben
ormafien ber ejd)werbefüljrung
,
ba13 bel' 3lefunent bie ange"
fod)tene ntfd)eibung, fel e's im ,original, jei eß in l)inreid)enb-
glauowürbiger Illofd)rift feiner mefnrneingabe beilegt, fooalb nicl)t
an3unel)men tft, baj3 er biefem rforberniHe nad) ben befonbern
JEerl)Ci!tniffen bei3 aUe's niel)t ljaoe nad)fommen fÖnnen. ine
Ul1ter!afful1g beß mefumnten in bel' angegebenen e3iel)ung l)at
nid)t etttla ber ,3nftruftionßrid)ter auf bem ?!Bege einer men"
l erboUfHinbigung lon fiel) aui3 gut 3U mad)el1; fonbern fie mna.
ol)ne weitercß bie gefenlicl)e Ungültig feit bel' efd)werbefül)rung
aur o(ge ljaoen. miefe Illuffaffung l crträgt fid) aud) aUein mit
inn unb Bttlecf bc rt. 184 bei3 Drganifationßgefeneß; ?!Benn
V. Organisation der Bundesrechtspflege. N.0 85.
lauf biefer eftil1tmung bel' mit bel' ,3nftruftion eineß 1Rerurfe
betraute mid)ter in erfter 2htie au rftfen l)at, 00 bie efdittlerbe
fiel) niel)t f ofort nfi3 unauliiffig ober unbegrünbet barfteUe uni
benl)aro Jon einem ttleitern ,J'njtruftioni3berfal)ren Umgang au
neljmen fei, fo tft flar, baa eine folcl)e qsrüfung in 3U ledäffiger
?!Beife nur auf runb einer l)inreid)enb ficl)ern unb boUftCinbigen
.!tenntnii3 beß gefamten ,3nljaIteß bel' angefod)tenen merfügunlJ
erforgen rann uub alfo bie in egung bel' rentern aIß eineß inte"
grierenben ei ei3 bel' 1Refurßfd)rift aur morau'sfenung l)at.
morHegenben aUe's nun ßrael)te bie mefumntin ben ntfdieti
bei3 erid)ti3priifibenten lon WieberjimmentljaI, gegen ben fiel) iljre
efdlttlerbe rid)tet, nid)t oei, oljne (lUel) nur au oeljaunten, bau fie
l)ieau auaer (Stanbe gettlefen wäre. ,3n il)rer mefurßfd)rtft ftnb
logar nid)t einmal bie W(otlbe angefüljrt, auf ueld)e fiel) baß al
berfaffung'sroibrig oe3eiel)nete ,3ncibcnta(urteU itiint. mie lSefd)ttlcrbe"
füljrung ermangcH alfo nael) bem efagten bel' gefennd)en üUig"
feit.
memnad) ljat baß ultbei3gerid)t
ertannt:
uf ben mefurß ttlirb ttlcgen mangeInber lußftan3iierung nid)t
eingetreten.
85. Arret du 20 novembre 1901, dans la cause
Fauquez et consorts contre Vaud.
Forme du recours de droit public; art. 178, eh. 3 OJF. L'arret
dont est recours doit etre joint au recours.
Le 19/20 octobre 1901, les deputes Aloys Fauquez, Pau
Panchaud et Oscar Rapin, ä Lausanne, ont depose aupres du
Tribunal federal un recours de droit public contre la deci-
sion du Grand Conseil du canton de Vaud de ne pas prendre
en consideration la motion du depute A:Fauquez concernant
les incompatibilites des
fonctions de professenr a l'Univer-
site
de Lausanne et de depute, cumulees par les professenrs
Palaz, Dind, Martinet, et de Felice,
a Lausanne, et Oheneaux
a Villeneuve.
486 A. Staatsrechtliche Entscheidnngen. H. Abschnitt. Bundesgesetze.
Les recourants alleguent que la decision dont est recours
a ete prise le 20 aout 1901, mais qu'elle a ete publiee ulte-
rieurement d'une manie re officielle. La date de cette publica-
tion n'est pas indiquee.
Un exemplaire de la decision attaquee n'a ete ni depose
en meme temps que le recours ni envoye ulterieurement.
Les recourants
estiment que le Grand Conseil a pris la
decision susindiquee en violation d'un decret souverain, en
violation de la loi vaudoise sur les incompatibilites et en
:violation de la Constitution vaudoise. C' est pourquoi les
recourants estiment que la decision dont est recours doit
.etre cassee et que la motion du depute A. Fauquez doit etre
admise en ce sens que les deputes-professeurs vises soient
declares incompatibles, et consideres comme n'ayant pu
accepter le mandat de depute.
En droit:
-
-Ainsi que le Tribunal federal l'a reconnu par son
arret du 14 novembre 1901, dans la cause Motor contre
Schneiter , tout recours de droit public, pour qu'il soit rece-
vable, doit etre accompagne d'un exemplaire de la decision
ou de rarrete contre lequel il est dirige.
Si cette condition n'est pas realisee, il y a lieu de ne pas
entrer en matiere sur
1e recours, a moins que le recourant
n'ait
justifie du fait que sans sa faute i1 lui a ete impossible
de produire
ni l' original ni une copie authentique de la dite
piece.
-
-Dans l'espece, les recourants n'ont pas meme pre-
tendu avoir ete empecMs de satisfaire a la condition susin-
diquee. En consequence il ne peut litre entre en matiere sur
1e recours d' A. Fauquez et consorts.
Par ces motifs,
Le Tribunal federal
prononce:
Il n'est pas
entre en matiere sur le recours d' Aloys Fau-
quez et consorts.
Voir n° 85 ci-haut (p. 483 ss.).
V. Organisation der Bundesrechtspflege. N° 86.
-
UrteH i,)om 11. SDe3ember 19M
in 6ad)en Burf u'9 unb tonforten gegen UrL
Art. 189 Abs. 4 Org.-Ges. -Rekurs gegen einen Beschluss, der ein
Referendumsbegehren als nicht zu stande gekommen erklärt. Compe-
tenz
des Bundesgerichtes oder des Bundesrates?
A. m 29. 'mar3 1901 rid)teten 31 mürger beß Jtcmtonß Uri
tn ben Banbmt au S)anben ber Banb gemeinbe be .!fanton Ud
unter meaugna'9me auf rt. 26 ber urnerifd)en ?nerfaffung baß me;
geI)ren, CG fei bie i,)om 2anbrate am 11. t !ebruar 1901 l'efd)loffene
?nerorbnung ü6er ba ?ffiuljmefen bem ntfd)eibe ber bie iii'9rigen
Banb gemeinbe 3u unter6reiten. (ad) rt. 28 her Jtanton i,)erf"f"
fung finb 3ur r.5tellung eineß fold)en megel)ren 20 gültige Unter
fd)riften erforberUd). SDer anbrat l:lie tn feiner r.5i )ung i,)om
-
prU t901 biefe.ß megc'9ren a6, l:leU uad) b3u9 i,)on 13 un
gültigen Unterj d)riften nur nod) 18 gültige i,)er6lieben. Sene 13
Unterfd)riften ll,)urben aI ungültig ernart, l:leU 9 b"i,)on mit iSIel"
fUft gefd)de6en l:laren, unb 4 teiI aI i,)on falliten lßerfoneu,
teUG aIß tlon berfelben lßerfon ljmüljrenb 6eaeic9net wurben.
B. egen biefen iSefd lufl be Banbrate rid)teten 6 iSürger,
ßurf!u'9 unb enoffen, einen ftaatGred)tIid)en iRefur an baß
munbe.ßgeric9t l:legen ?nerletung i,)erfaffung miif3iger iRed)te. SDie
iRefumnten be'9(mnten, e liege in ber UngüItigerfiarung ber mit
mleiftift ge)d)rie6enen Unterfd)riften eine ?nerfe )ung beß l,1erfaf
lung miiaig garantierten Snbii,)ibualred)teß aur 6teUung l.1on
?noUß6ege'9ren, ba meber ein efet nod) eine ?nerorbnung bie U "
jd)eibung i,)on mit mreiftift geaeid)neten Unterfc9riften i,)orfd)reibe.
C. er 2anbrat 6eantragt in feiner Illntmort bie 6 l)eifung
be iReturfeß, inbem er ben r.5tanbnunft l.1ertrHt, eine ?nerfaffung
l.1erletung Hege nicftt l.1or; benn rt. 59 litt. c aiiljle unter ben
iSefugnijfen beß 2anbrate bie u regung aUer 2anbßgemeinbe
befcftIüff e tuf. :Die ?nerfaffung feI6ft a6er 6erulje auf einem 2anb.ß
.semeinbe6efd)lu13r unb ber 2anbrat intervretiere ben Illrt. 28 nid)t
l:liUfürlid), )l, enn er iSleiftiftunterfd)riften nld)t anerfenne; burd)
feine ?norfd)rift l:lert-e er baau ge3 l)ungen.
x: .-vu, L -i901