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Referendum on initiatives subject to mandatory vote

AGVE_2007_120Altro tribunale23 apr 2007Not Examined

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Sintesi Omnilex

A and B challenged the municipal handling of an initiative filed against Einwohnergemeinde X. The initiative concerned a matter subject to mandatory referendum because it aimed at changing the composition of municipalities. The excerpt explains that under § 61 GG, such initiatives must be submitted to the ballot within one year of filing, with only exceptional extensions possible upon request to the Department of the Interior (now the Department of Economic Affairs and the Interior).

Massima Omnilex

§§ 57 lit. b, 60 and 61 GG; initiative subject to mandatory referendum: where the subject of an initiative falls under the obligatory referendum, the municipal authorities must order a popular vote within one year of filing. The provision is mandatory, subject only to an exceptional request for extension to the competent department. The initiative may relate to matters within the competence of the electorate or the municipal council, but the special procedure of § 61 GG prevails whenever mandatory referendum is triggered (consid. 4).

Testo completo

2007 Gemeinderecht 465 III. Gemeinderecht

120 Initiative; Referendumsfähigkeit des zustimmenden Einwohnerratsbeschlusses zu einer Initiative, deren Gegenstand dem obligatorischen Referendum unterliegt; Abstimmungserläuterungen bei Einwohnerratsgemeinden. Entscheid des Departements Volkswirtschaft und Inneres, Gemeindeabteilung, vom 23. April 2007 in Sachen A. und B. gegen die Einwohnergemeinde X. Aus den Erwägungen 4. a) Nach § 60 des Gesetzes über die Einwohnergemeinden (GG) vom 19. Dezember 1978 kann ein Zehntel der Stimmberechtigten in Form einer allgemeinen Anregung oder eines ausgearbeiteten Entwurfes die Behandlung von Gegenständen, die in die Zuständigkeit der Gesamtheit der Stimmberechtigten oder des Einwohnerrates fallen, beim Präsidenten des Einwohnerrates verlangen. Unbestrittenermassen untersteht im vorliegenden Fall der Gegenstand der Initiative dem obligatorischen Referendum, da er auf eine Änderung im Bestand von Gemeinden abzielt (vgl. § 57 lit. b GG). b) Das kantonale Recht sieht für das Verfahren zur Behandlung eines Initiativbegehrens, welches dem obligatorischen Referendum untersteht, folgende Regelung vor: „§ 61 GG (Verfahren: obligatorisches Referendum) 1. Unterliegt der Gegenstand der Initiative dem obligatorischen Referendum, so ist innert eines Jahres seit Einreichung der Initiative die Urnenabstimmung anzuordnen. In Ausnahmefällen kann beim Departement des Innern (heute: Departement Volkswirtschaft und Inneres) um eine Fristverlängerung nachgesucht werden.

Parole chiave

initiativemandatory referendummunicipal lawpopular votedeadlinemunicipal council

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether an initiative whose subject is subject to mandatory referendum must be put to a popular vote within one year under § 61 GG.

Decisione estratta

Yes. If the subject of the initiative is subject to mandatory referendum, the urn vote must be ordered within one year of filing, subject only to exceptional extension by the Department of the Interior.

Motivazione estratta

Section 61 GG expressly regulates the procedure for initiatives subject to mandatory referendum and requires timely ordering of the vote; the exception allows only a request for deadline extension to the department.

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