Late evidence inadmissible in tax appeal assessment

AGVE_2005_31Tribunale amministrativo / 2a camera25 gen 2005Annulled

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Kantonales Steueramt challenged a tax appeal decision in which the taxpayer had relied on documents first produced at the recourse stage. The Administrative Court held that evidence already available during the objection proceedings cannot be introduced later in recourse or complaint proceedings absent excusable delay, especially where the party had been warned of the exclusion rule. The new documents therefore had to be ignored, with the consequence that the taxpayer had not proved that the discretionary assessment was manifestly incorrect.

Massima Omnilex

Tax procedure; new evidence in recourse proceedings; exclusion of untimely evidence already available during objection proceedings. Evidence not submitted in the objection stage may not be produced for the first time in recourse or complaint proceedings if it was already available earlier and the late filing is not excused, particularly where the party was warned of the preclusion effect (consid. 3). The court may not take such evidence into account to rebut a discretionary assessment; the burden of proving manifest incorrectness then remains unmet. Reformatio in peius must be announced even where no withdrawal of the remedy is possible (consid. 3.4).

Testo completo

2005 Kantonale Steuern 129 im Rekursverfahren ein; im Einspracheverfahren berief er sich noch mit keinem Wort darauf. Da es unzulässig ist, im Rekurs- und im Beschwerdeverfahren neue, im Einspracheverfahren nicht genannte Beweismittel einzubringen, da diese Beweismittel schon während des Einspracheverfahrens vorhanden waren und die verspätete Einreichung nicht entschuldbar ist und da der Beschwerdeführer im Veranlagungs- und im Einspracheverfahren auf den Beweismittelausschluss hingewiesen wurde, darf das Verwaltungsgericht diese neuen Unterlagen zum Nachweis der offensichtlichen Unrichtigkeit der Ermessensveranlagung nicht berücksichtigen (und hätte sie schon das Steuerrekursgericht nicht berücksichtigen dürfen). Das hat zur Folge, dass dieser Nachweis nicht erbracht ist. 31 Grundstückgewinnsteuer. Berechnung der Besitzesdauer (§ 79 aStG).

  • Berechnung der Besitzesdauer bei einem Teilverkauf nach vorgängiger Landumlegung. Die unterschiedliche Besitzesdauer der in die Landumlegung eingeworfenen Parzellen ist bei der Neuzuteilungsparzelle anteilsmässig weiterzuführen. Wird die neue Parzelle aufgeteilt und teilweise veräussert, so ist die Berechnung vorzunehmen, als werde zuerst der Anteil der Parzelle mit der längsten Besitzesdauer - und entsprechend der tiefsten Steuerbelastung - verkauft. Entscheid des Verwaltungsgerichts, 2. Kammer, vom 25. Januar 2005 in Sachen Kantonales Steueramt gegen Steuerrekursgericht und H.H. Publiziert in StE 2006, B 45 Nr. 11. 32 Einzelschätzung der Grundstücke (§ 218 Abs. 2 StG).
  • Übergangsrecht. Voraussetzungen, unter denen eine Einzelschätzung nach neuem Recht vorgenommen werden darf, obwohl der Grund noch vor dem Inkrafttreten eintrat (Erw. 3.1, 3.2).
  • Unterschiede der Einzelschätzungen je nach dem Grund, der sie auslöst (Erw. 3.3, 4).
  • Reformatio in peius muss auch angekündigt werden, wenn kein Rückzug des Rechtsmittels möglich ist (Erw. 3.4).

Parole chiave

tax appeallate evidencediscretionary assessmentobjection proceedingspreclusionreformatio in peius

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether new evidence submitted only at the recourse stage may be considered to prove that a discretionary tax assessment is manifestly incorrect.

Decisione estratta

No. Evidence that existed already during the objection proceedings and was not submitted without excusable delay may not be introduced later in the recourse or complaint proceedings; the court therefore could not rely on it.

Motivazione estratta

The taxpayer had been warned in the assessment and objection proceedings that evidence submitted too late would be excluded. Because the documents were already available during the objection stage and the late filing was not excused, the Administrative Court could not consider them, nor should the Tax Appeal Court have considered them.

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