# REGOLAMENTO (CE) N. 362/2008 DEL CONSIGLIO del 14 aprile 2008 recante esecuzione del regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) per quanto riguarda l'elenco 2009 delle variabili target secondarie concernenti la deprivazione materiale (Testo rilevante ai fini del SEE) ## Preamble IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 2003, relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) [^1] , in particolare l'articolo 15, paragrafo 2, lettera f), considerando quanto segue: **(1)** Il regolamento (CE) n. 1177/2003 ha istituito un quadro comune per la produzione sistematica di statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita, comprendente dati longitudinali e trasversali comparabili e tempestivi sul reddito, nonché sul livello e sulla composizione della povertà e dell'esclusione sociale a livello nazionale e dell'Unione europea. **(2)** A norma dell'articolo 15, paragrafo 2, lettera f) del regolamento (CE) n. 1177/2003, occorre stabilire misure di esecuzione per l'elenco delle variabili e delle tematiche target secondarie da includere ogni anno nella componente trasversale delle statistiche EU-SILC. Per quanto riguarda l'anno 2009, va fissato l'elenco delle variabili target secondarie da includere nel modulo sulla deprivazione materiale. Occorre inoltre stabilire i codici delle variabili e le definizioni. **(3)** Il comitato del programma statistico non ha dato parere favorevole. Pertanto, in applicazione della procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1177/2003, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere e ne informa il Parlamento europeo, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: ## **Articolo 1** L'elenco delle variabili target secondarie, i codici delle variabili e le definizioni per il modulo 2009 relativo alla deprivazione materiale da includere nella componente trasversale delle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) figurano nell'allegato. ## **Articolo 2** Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella *Gazzetta ufficiale dell'Unione europea* . ## Final provisions Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Lussemburgo, addì 14 aprile 2008. *Per il Consiglio* *Il presidente* I. JARC [^1] [GU L 165 del 3.7.2003, pag. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2003_165_R_TOC) . Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1791/2006 del Consiglio ( [GU L 363 del 20.12.2006, pag. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2006_363_R_TOC) ). Ai fini del presente regolamento si utilizzano le unità, le modalità di rilevazione dei dati, i periodi di riferimento e le definizioni di cui in appresso. **1.** UNITÀ Le variabili target riguardano tre diversi tipi di unità. Le domande sulle variabili relative all'abitazione, alla zona di residenza, alle difficoltà finanziarie e ai beni durevoli (escluso il possesso di telefoni cellulari) sono poste a livello di famiglia e riguardano l'intero nucleo familiare. Le informazioni sul possesso di un telefono cellulare, sui bisogni fondamentali, sui bisogni insoddisfatti, nonché sul tempo libero e sulle attività sociali nella categoria «variabili riguardanti gli adulti» devono essere fornite per ciascun componente della famiglia o, se del caso, per tutti i rispondenti selezionati, di 16 anni o più. Le «variabili riguardanti i figli» si riferiscono a tutti i componenti della famiglia di età inferiore a 16 anni per essere compatibili con la rilevazione dei dati definita nel regolamento (CE) n. 1177/2003. Alle domande deve fornire risposta il rispondente della famiglia per l'insieme dei figli di età inferiore a 16 anni. Se almeno un figlio non possiede l'articolo in questione, si presume che l'insieme dei figli di una famiglia non lo possegga. **2.** MODALITÀ DI RILEVAZIONE DEI DATI Per le variabili per le quali sono poste domande a livello di famiglia (sezione 1 nell'elenco che segue), la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale del rispondente della famiglia. Per le variabili per le quali sono poste domande a livello individuale (sezione 2 nell'elenco che segue), la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale di tutti i componenti della famiglia di 16 anni e più o, se del caso, di ciascun rispondente selezionato. Per le variabili riguardanti i figli (sezione 3 nell'elenco che segue), la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale del rispondente della famiglia. A causa delle caratteristiche delle informazioni da raccogliere sono ammesse solo interviste personali (in via eccezionale sono ammesse interviste indirette per le persone temporaneamente assenti o impossibilitate a rispondere). **3.** PERIODI DI RIFERIMENTO Per tutte le variabili target il periodo di riferimento riguarda la situazione attuale. Fanno eccezione le due variabili sul possibile cambiamento di domicilio da parte delle famiglie, per le quali sono presi in considerazione i sei mesi successivi, e le variabili sui bisogni insoddisfatti e sulle visite presso medici generici e specialisti, per le quali sono considerati i dodici mesi precedenti. **4.** DEFINIZIONI 1) Variabili sulle abitazioni | a) | —: il periodo di riferimento è «i sei mesi successivi». Qualora vi siano vari motivi per il possibile cambio di domicilio nel corso del periodo di riferimento, va fornito il motivo principale, | — | il periodo di riferimento è «i sei mesi successivi». Qualora vi siano vari motivi per il possibile cambio di domicilio nel corso del periodo di riferimento, va fornito il motivo principale, | — | sfratto/pignoramento: obbligo di trasloco per motivi giuridici, | — | difficoltà finanziarie: problemi di pagamento dell’affitto/mutuo, | — | motivi familiari: cambiamento di stato civile/unione di fatto; per istituire un nucleo familiare proprio; per seguire il partner/i genitori; per ottenere migliori servizi scolastici o di assistenza per i figli o altre persone a carico, | — | motivi di lavoro: per iniziare un nuovo lavoro o a causa del trasferimento del posto di lavoro esistente; per cercare lavoro o in seguito a licenziamento; per essere più vicino al lavoro/avere sistemi di trasporto migliori; pensionamento, | — | altri motivi: motivi relativi all’abitazione (desiderio di cambiare abitazione o tenore di vita; desiderio di una casa o di un appartamento nuovi o migliori; ricerca di un vicinato migliore/con meno criminalità), motivi relativi agli studi (frequenza di istituti superiori/università o cessazione di tale frequenza), motivi di salute o altri. | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | — | il periodo di riferimento è «i sei mesi successivi». Qualora vi siano vari motivi per il possibile cambio di domicilio nel corso del periodo di riferimento, va fornito il motivo principale, | | | | | | | | | | | | | | — | sfratto/pignoramento: obbligo di trasloco per motivi giuridici, | | | | | | | | | | | | | | — | difficoltà finanziarie: problemi di pagamento dell’affitto/mutuo, | | | | | | | | | | | | | | — | motivi familiari: cambiamento di stato civile/unione di fatto; per istituire un nucleo familiare proprio; per seguire il partner/i genitori; per ottenere migliori servizi scolastici o di assistenza per i figli o altre persone a carico, | | | | | | | | | | | | | | — | motivi di lavoro: per iniziare un nuovo lavoro o a causa del trasferimento del posto di lavoro esistente; per cercare lavoro o in seguito a licenziamento; per essere più vicino al lavoro/avere sistemi di trasporto migliori; pensionamento, | | | | | | | | | | | | | | — | altri motivi: motivi relativi all’abitazione (desiderio di cambiare abitazione o tenore di vita; desiderio di una casa o di un appartamento nuovi o migliori; ricerca di un vicinato migliore/con meno criminalità), motivi relativi agli studi (frequenza di istituti superiori/università o cessazione di tale frequenza), motivi di salute o altri. | | | | | | | | | | | | | **b)** Spazio insufficiente: la variabile si riferisce all'opinione/percezione del rispondente in merito allo spazio disponibile all'interno dell'abitazione. 2) Variabili sulla zona di residenza **a)** Accessibilità: riguarda i servizi di cui fruisce la famiglia in relazione alle condizioni finanziarie, fisiche, tecniche e di salute. L'accessibilità dei servizi va valutata in termini di accesso tecnico e fisico, nonché di orari di apertura, ma non in termini di qualità, di prezzo o di aspetti simili. Di conseguenza, l'accesso deve fare riferimento ad una realtà oggettiva e fisica e non essere basato su una percezione soggettiva. L'accesso va definito in relazione ai servizi di cui la famiglia fruisce effettivamente. L'accesso fisico deve essere valutato in termini di distanza ma anche di infrastrutture e attrezzature, ad esempio per i rispondenti con una disabilità fisica. Deve essere tenuto conto anche dei servizi forniti a domicilio qualora la famiglia ne fruisca effettivamente. L'accessibilità va pertanto valutata indipendentemente dalle modalità di accesso della famiglia al servizio. Il rispondente deve fornire una risposta per la famiglia nel suo insieme. Qualora non sia il rispondente a fruire di un servizio ma altri membri della famiglia, il rispondente deve valutare l'accessibilità in funzione di questi ultimi. **b)** Trasporti pubblici: bus, metropolitana, tram e simili. **c)** Servizi postali e bancari: invio e ricevimento di posta ordinaria e colli postali, prelievi di danaro, bonifici e pagamento di fatture o bollette. Può essere tenuto conto anche dell'accesso tecnico. L'accessibilità in termini di banca telefonica e Internet Banking deve essere parimenti considerata nella valutazione qualora tali modalità siano effettivamente utilizzate dalla famiglia. L'accessibilità va valutata in funzione dalla facilità/difficoltà di effettuare bonifici e prelievi di danaro, indipendentemente dal fatto che queste operazioni siano effettuate tramite banca telefonica e Internet Banking, o presso una banca o un ufficio postale. 3) Beni durevoli Il possesso di beni durevoli si riferisce all'accesso al bene o servizio specifico per uso privato della famiglia. Essi possono essere noleggiati o in comproprietà. In caso di comproprietà del bene, l'accesso dovrebbe essere agevole e appropriato alle esigenze della famiglia. 4) Bisogni fondamentali **a)** Calzature: questo termine va inteso in senso lato. Può includere stivali, sandali, ecc., a seconda delle condizioni climatiche del paese interessato. **5.** TRASMISSIONE DI DATI A EUROSTAT Le variabili target secondarie sulla «deprivazione materiale» vanno trasmesse a Eurostat nel file dei dati della famiglia (H) e nel file dei dati personali (P) dopo le variabili target primarie. TEMATICHE ED ELENCO DELLE VARIABILI TARGET | FACOLTATIVO: 3.3. Bisogni medici per tutti i figli | | | | --- | --- | --- | | HD250 | | **Bisogno insoddisfatto di consultare un medico generico o uno specialista** | | *1* | Sì, in almeno un'occasione | | | *2* | No, mai | | | HD250\_F | *1* | Variabile completata | | *-1* | Mancante | | | *-2* | Non pertinente (nessun figlio **di età inferiore a 16 anni** ) | | | HD255 | | **Principale motivo per cui è rimasto insoddisfatto il bisogno di consultare un medico generico o uno specialista** | | *1* | Non può permetterselo (prezzo troppo elevato) | | | *2* | Lista d'attesa | | | *3* | Mancanza di tempo a causa del lavoro, della cura dei figli o dell'assistenza di altre persone | | | *4* | Distanza eccessiva/mancanza di mezzi di trasporto | | | *5* | Altro motivo | | | HD255\_F | *1* | Variabile completata | | *-1* | Mancante | | | *-2* | Non pertinente (HD250=2) | | | HD260 | | **Bisogno insoddisfatto di consultare un dentista** | | *1* | Sì, in almeno un'occasione | | | *2* | No, mai | | | HD260\_F | *1* | Variabile completata | | *-1* | Mancante | | | *-2* | Non pertinente (nessun figlio **di età inferiore a 16 anni** ) | | | HD265 | | **Principale motivo per cui è rimasto insoddisfatto il bisogno di consultare un dentista** | | *1* | Non può permetterselo (prezzo troppo elevato) | | | *2* | Lista d'attesa | | | *3* | Mancanza di tempo a causa del lavoro, della cura dei figli o dell'assistenza di altre persone | | | *4* | Distanza eccessiva/mancanza di mezzi di trasporto | | | *5* | Altro motivo | | | HD265\_F | *1* | Variabile completata | | *-1* | Mancante | | | *-2* | Non pertinente (HD260=2) | | [^1]: . Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1791/2006 del Consiglio ().