Arrêté concernant les concessions sur les grèves des lacs et cours d'eau faisant partie du domaine de l'Etat, du 13 novembre 2002

Art. 2 — [4]

Les lieux sur lesquels porte la concession font l'objet d'un relevé par les soins du service.

Contenu

Art. 3 — [5]

1Les droits et obligations du concédant et du concessionnaire sont précisés dans l'acte de concession.

2L’interdiction de la vaisselle plastique à usage unique est régie par le règlement sur les plastiques à usage unique, du 17 août 2022[6].

Durée

Art. 4 — [7]

1L'acte de concession est accordé, à bien plaire et à titre personnel, pour une durée de cinq ans; il est renouvelable de cinq ans en cinq ans.

2L’acte de concession peut être accordé pour une durée plus longue pour les occupations en lien avec l’accueil du public ou nécessitant des investissements importants.

3Lors du renouvellement, le département a la faculté de modifier l'acte de concession au vu des circonstances.

Taxe d'octroi, de transfert et de modification

Art. 5 — [8]

1Tout acte portant octroi ou transfert d'une concession donne lieu à la perception d'une taxe unique égale au montant de la redevance annuelle perçue en application des articles 6 et 7.

2En cas de modification d'un acte de concession, sans transfert, la taxe est fixée entre 70 francs et 180 francs, hors TVA.

Redevance annuelle:

a) En général

Art. 6 — [9]

1La redevance annuelle à payer par le concessionnaire est fixée comme suit :

a) Fr. 4.60 le mètre carré de surface aménagée, cultivée ou clôturée;

b) Fr. 6.90 le mètre carré de surface bâtie;

c) Fr. 13.90 le mètre carré pour une jetée, un môle ou une digue, de construction massive;

d) Fr. 9.20 le mètre carré pour un ponton ou un ouvrage de même genre, de construction en bois ou en métal, non massive;

e) Fr. 1.65 le mètre surface en cas d'occupation sans modification de la nature du terrain (grève, plan d'eau, etc.);

f) Fr. 3.10 le mètre linéaire en cas d'installation d'une conduite d'eau, d'égout, de gaz, d'électricité ou autre;

g) Fr. 1.10 le mètre carré de l'ensemble de la surface occupée par une exploitation de pêcheur professionnel (barque, port, étendage, etc.);

h) Fr. 110.— pour support de planche à voile;

i) Fr. 300.— par bouée d’amarrage.

2Pour les concessions d'une durée supérieure à 5 ans, ces tarifs peuvent être augmentés de 10 à 20% par tranche de 5 ans supplémentaires octroyée.

3Pour les places d'amarrage, la redevance annuelle est fixée comme suit:

a) Fr. 14.30 le mètre carré de surface du bateau;

b) Fr. 44.— par objet indépendant tel que barres d'amarrage pour un bateau, coffre de pêcheur, escalier d'accès à un bateau, treuil de commande, vivier, ou tout autre objet du même genre.

4La redevance annuelle perçue pour les concessions octroyées aux corporations de droit public, dans un but d'utilité publique, est fixée entre 60 et 100 francs.

b) Constructions antérieures à 1930 (grands ports)

Art. 7 — [10]

La redevance annuelle, à payer par les titulaires d'une concession délivrée pour une construction érigée avant le 1er janvier 1930, est fixée comme suit:

a) Fr. 4.60 par mètre carré de surface modifiée par l'ouvrage;

b) Fr. 0.80 par mètre carré de surface occupée sans modification de la nature du terrain.

c) Mode de calcul

Art. 8 — [11]

1Les redevances annuelles calculées conformément aux articles 6 et 7 sont arrondies au franc supérieur et sont des montants hors TVA.

2Elles ne peuvent pas être inférieures à 60 francs.

3Les fractions de mètre carré ou linéaire comptent pour une unité.

d) Exonération

Art. 9

L'installation d'une simple planche mobile en bois, destinée à faciliter l'accès à un bateau, n'est pas considérée comme constitution d'une jetée, d'un môle, d'une digue ou d'un ponton, au sens du présent arrêté.

e) Emprise illicite

Art. 10 — [12]

Toute emprise constituée sans droit sur le domaine de l'Etat, en dehors de la surface concédée, donne lieu à la perception d'une redevance supplémentaire de 10 francs par mètre carré et par année hors TVA, sans préjudice du droit, pour le service, d'exiger la suppression de l'emprise illicite ou, pour le département, de mettre fin à la concession.

Participation au gain

Art. 11

Dans l'éventualité où l'octroi de la concession permet au concessionnaire de réaliser un gain, une participation de l'Etat à celui-ci est fixée de cas en cas.

Interdictions

Art. 12 — [13]

1Le concessionnaire ne peut, sans l'autorisation du service, procéder à une modification quelconque des lieux.

2Il ne doit en aucun cas entraver la circulation du public sur les grèves.

Remise en état des lieux

Art. 13 — [14]

A la fin de la concession et sauf accord contraire du service, les lieux doivent être rétablis dans leur état primitif, aux frais du concessionnaire.

Disposition transitoire

Art. 14

1Tous les actes de concession délivrés jusqu'à la date d'entrée en vigueur du présent arrêté et portant sur une parcelle du domaine de l'Etat seront adaptés dès que possible, mais au plus tard lors de leur renouvellement, aux dispositions du présent arrêté.

2La taxe prévue à l'article 5 ne sera pas perçue à cette occasion.

Exécution

Art. 15 — [15]

1Le Département du développement territorial et de l’environnement est chargé de l'application du présent arrêté.

2Le service est l'organe d'exécution du département.

Abrogation

Art. 16

L'arrêté concernant les concessions sur les grèves des lacs et cours d'eau faisant partie du domaine de l'Etat, du 22 décembre 1993[16], est abrogé.

Entrée en vigueur et publication

Art. 17

1Le présent arrêté entre en vigueur immédiatement.

2Il sera publié dans la Feuille officielle et inséré au Recueil de la législation neuchâteloise.

(*) FO 2002 No 87

[1] RSN 731.101

[2] RSN 727.0

[3] Teneur selon A du 12 novembre 2008 (FO 2008 N° 52) et A du 4 septembre 2017 (FO 2017 N° 36) avec effet immédiat

[4] Teneur selon A du 12 novembre 2008 (FO 2008 N° 52)

[5] Teneur selon R du 17 août 2022 (RSN 727.02; FO 2022 N° 33) avec effet au 1er janvier 2023

[6] RSN 727.02

[7] Teneur selon A du 4 septembre 2017 (FO 2017 N° 36) avec effet immédiat

[8] Teneur selon A du 16 décembre 2009 (FO 2009 N° 50) et A du 22 août 2018 (FO 2018 N° 34) avec effet immédiat

[9] Teneur selon A du 16 décembre 2009 (FO 2009 N° 50) et A du 4 septembre 2017 (FO 2017 N° 36) avec effet immédiat

[10] Teneur selon A du 16 décembre 2009 (FO 2009 N° 50)

[11] Teneur selon A du 22 août 2018 (FO 2018 N° 34) avec effet immédiat

[12] Teneur selon A du 12 novembre 2008 (FO 2008 N° 52) et A du 22 août 2018 (FO 2018 N° 34) avec effet immédiat

[13] Teneur selon A du 12 novembre 2008 (FO 2008 N° 52)

[14] Teneur selon A du 12 novembre 2008 (FO 2008 N° 52)

[15] Teneur selon A du 12 novembre 2008 (FO 2008 N° 52) et A du 4 septembre 2017 (FO 2017 N° 36) avec effet immédiat

[16] FO 1993 N° 101