412.214 Directives concernant la formation des élèves artistes ou sportifs prometteurs ou reconnus de haut niveau dans les écoles des niveaux secondaires I et II
412.214Directive1 janv. 1900Ouvrir la source →
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du 7 juin 2022
Le Gouvernement de la République et Canton du Jura,
vu l'article 56a de la loi du 20 décembre 1990 sur l'école obligatoire¹),
vu l'article 9 de la loi du 1ᵉʳ octobre 2008 sur l'enseignement et la formation des niveaux secondaire II et tertiaire et sur la formation continue²),
vu la convention de collaboration des 8 mai/8 août 2001 entre le canton de Berne et la République et Canton du Jura dans le but de permettre à de jeunes artistes ou sportives et sportifs de concilier formation scolaire et carrière artistique ou sportive³),
arrête :
Champ d'application et but
¹ Les présentes directives règlent la formation des élèves artistes ou sportifs prometteurs ou reconnus de haut niveau dans les écoles des niveaux secondaires I et II.
² Elles ont pour but de permettre à ces élèves de bénéficier de mesures particulières afin de pouvoir concilier l'accomplissement d'une formation scolaire avec la pratique intensive et exigeante d'une discipline artistique ou sportive. Ce concept constitue la structure Sport-Arts-Etudes (ci-après : "SAE").
Terminologie
Les termes utilisés dans les présentes directives pour désigner des personnes s'appliquent indifféremment aux femmes et aux hommes.
Information
¹ Le responsable de la structure SAE (ci-après : "le responsable SAE") organise chaque année des séances d'information sur la structure SAE.
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2 Ces séances sont annoncées dans les établissements scolaires et auprès des entités artistiques et sportives concernées.
3 La direction de l'école ou de la division du Service de la formation postobligatoire porte à la connaissance des élèves et des représentants légaux les séances d'information relatives à la structure SAE.
Bénéficiaires du statut SAE
¹ Peuvent bénéficier d'un statut SAE les élèves âgés de douze ans révolus au 31 juillet qui répondent aux exigences suivantes :
² Dans des cas exceptionnels dûment motivés, des élèves de l'école primaire ou secondaire n'ayant pas encore atteint l'âge de douze ans révolus peuvent bénéficier de certaines dispositions des présentes directives.
³ Les élèves ayant douze ans révolus et étant scolarisés à l'école primaire peuvent bénéficier de mesures d'allègement et de congés décidés par le Service de l'enseignement en concertation avec la direction de l'école.
Entités artistiques ou sportives
¹ Les entités artistiques et sportives qui prennent en charge des élèves au bénéfice d'un statut SAE doivent être reconnues par le Département. Elles rendent des comptes sur la nature et la qualité de leurs prestations au groupe de pilotage SAE.
² Elles ont le devoir d'inscrire leur action dans le respect des principes éducatifs et éthiques. Elles doivent en particulier éviter toute pression excessive et garantir un développement harmonieux et équilibré des élèves concernés.
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3 Elles offrent aux élèves concernés des conditions de pratique artistique ou sportive de haut niveau assumées par des formateurs au bénéfice de qualifications reconnues par les instances nationales ou cantonales compétentes. Elles organisent et planifient les activités sur l'ensemble de l'année.
4 Elles désignent, pour chaque discipline, un responsable qui assume le suivi des prestations prévues à l'article 6.
Prestations des entités artistiques et sportives
Les entités artistiques ou sportives reconnues assurent aux élèves au bénéfice d'un statut SAE les prestations suivantes :
e)⁶) des bilans réguliers ou des entretiens personnalisés.
¹ Les représentants légaux, ou l'élève s'il est majeur, adressent au responsable SAE la demande d'admission à un statut SAE, au moyen de la formule officielle.
² Pour les apprentis, le contrat d'apprentissage doit prévoir la possibilité de bénéficier d'un statut SAE.
a) Elèves jurassiens suivant une formation dans le canton
¹ La direction de l'école ou de la division concernée préavise la demande. Le préavis porte sur le comportement et la motivation scolaires de l'élève.
² L'organisation artistique ou sportive responsable préavise la demande. Le préavis porte sur les critères spécifiques prévus à l'article 4, lettre e.
³ Le responsable SAE réunit les préavis et prépare, avec les coordinateurs SAE, une proposition à l'intention du groupe de pilotage SAE.
⁴ Sur préavis du groupe de pilotage SAE, le Service de l'enseignement ou le Service de la formation postobligatoire en fonction du degré scolaire de l'élève concerné rend la décision d'admission.
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b) Elèves d'autres cantons ou pays
c) Elèves jurassiens suivant une formation à l'extérieur du canton
L'accord du canton concerné est réservé.⁶) 2. Pour le surplus, les articles 7 et 8 s'appliquent.
Durée de validité de la décision
La décision d'admission à un statut SAE est valable pour une année scolaire ou de formation.
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Charte
Les élèves au bénéfice d'un statut SAE signent une charte fixant leurs devoirs et leurs droits. Ils remettent celle-ci à l'autorité qui a rendu la décision d'admission au plus tard à la fin du mois de septembre.
Certificat médical
Lorsque les aptitudes physiques entrent en considération dans l'activité artistique ou sportive exercée, l'élève doit remettre à l'autorité qui a rendu la décision d'admission, au plus tard à la fin du mois de septembre, un certificat médical renseignant sur son aptitude à bénéficier d'un statut SAE. Les coûts liés à l'établissement du certificat médical sont à la charge des représentants légaux ou de l'élève s'il est majeur.
Attestation
¹ Chaque élève qui termine la scolarité obligatoire ou une formation du niveau secondaire II au bénéfice d'un statut SAE, ou qui renonce à un statut SAE au terme d'une année scolaire reçoit une attestation délivrée par le Département.
² La remise des attestations s'effectue lors d'une cérémonie annuelle.
³ Une mention du statut SAE figure dans le bulletin scolaire des élèves concernés.
Procédures de sélection
Des procédures de sélection sont mises en place par le responsable SAE, en collaboration avec les coordinateurs SAE, sur décision du groupe de pilotage SAE et en concertation avec les entités artistiques et sportives.
Numerus clausus
¹ Un numerus clausus peut être introduit par le Département pour une discipline sur proposition du groupe de pilotage SAE.
² En cas de numerus clausus, les élèves jurassiens et du Jura bernois sont admis prioritairement.
Suppression du statut SAE
¹ Le non-respect de l'obligation de remise de la charte signée ou du certificat médical entraîne la perte du statut SAE.
² Le statut SAE peut être retiré à l'élève qui ne remplit plus les conditions d'admission.
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Mesures disciplinaires a) Relâchement dans le travail scolaire
⁶) ¹ En cas de relâchement avéré dans le travail scolaire, la direction de l'école ou de la division concernée peut prononcer un avertissement écrit après consultation du responsable SAE et du responsable scolaire ou de formation SAE.
² Si le relâchement persiste après cet avertissement, le Service de l'enseignement ou le Service de la formation postobligatoire peut prononcer les mesures disciplinaires suivantes :
b) Ecart de conduite et relâchement dans la pratique artistique ou sportive
⁷) En cas d'écart de conduite ou de relâchement avéré dans la pratique artistique ou sportive, le Service de l'enseignement ou le Service de la formation postobligatoire peut prendre les mesures disciplinaires suivantes, après consultation du responsable SAE et du responsable désigné de l'entité sportive ou artistique (art. 5, al. 4) :
Renonciation au statut SAE
Un élève peut, par une demande écrite, signée par ses représentants légaux s'il est mineur, renoncer à bénéficier du statut SAE.
Perte du statut SAE
¹ En cas de refus d'admission, de suppression ou de renonciation à un statut SAE, l'élève concerné reprend le cours ordinaire de l'enseignement.
² Le retour dans l'établissement d'origine se fait en principe à la fin du semestre. La réintégration tient compte de l'intérêt de l'élève concerné. A cet effet, le Service de l'enseignement peut convenir de modalités particulières.
Allégement d'horaire
⁶) Un élève peut être dispensé partiellement ou totalement de l'enseignement de certaines disciplines.
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Aménagement
¹ En fonction de la formation scolaire suivie et des besoins particuliers liés à l'activité artistique ou sportive exercée, l'élève peut bénéficier d'un aménagement d'horaire.
Congés
¹ Afin de leur permettre de participer à des compétitions, des concerts, des entraînements particuliers et des stages, les élèves peuvent bénéficier de congés.
² Jusqu'à concurrence de dix jours par année, les congés sont accordés, sur demande écrite et motivée des représentants légaux ou de l'élève s'il est majeur, par la direction de l'école ou de la division. Au-delà, le Service de l'enseignement ou le Service de la formation postobligatoire décide.⁶⁾
³ En principe, la demande doit parvenir à l'autorité compétente au moins dix jours avant le congé concerné.⁷⁾
Suivi pédagogique
Un suivi pédagogique individuel est mis en place pour accompagner et conseiller l'élève dans sa formation scolaire.
Suivi artistique ou sportif
Un suivi artistique ou sportif individuel garantissant le développement harmonieux des élèves au bénéfice d'un statut SAE est mis en place.
Contributions financières
⁶⁾ ¹ Les représentants légaux ou l'élève s'il est majeur s'acquittent annuellement des contributions financières suivantes :
² La demande d'admission n'est considérée comme valablement déposée qu'au moment où les frais y relatifs sont payés.
³ En cas de suppression ou de renonciation au statut SAE en cours d'année, la participation aux frais particuliers reste acquise à l'Etat.
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Types de statuts SAE
Au degré secondaire I, il existe les deux types de statuts SAE suivants :
L'élève bénéficiant du statut SAE-Site est intégré dans l'établissement qui accueille le dispositif de sa discipline artistique ou sportive et en devient un élève régulier. Si l'élève refuse de rejoindre le dispositif, aucun statut SAE ne peut lui être accordé et il peut uniquement bénéficier des congés particuliers prévus par l'article 93 de l'ordonnance du 29 juin 1993 portant exécution de la loi scolaire (ordonnance scolaire)⁴.
L'élève bénéficiant du statut SAE-Ecole reste scolarisé dans l'école de son lieu de résidence habituelle.
Dispositif SAE
Un dispositif SAE désigne une organisation spécifique de la formation au sein d'une école du secondaire I, incluant des prestations fournies par des entités artistiques ou sportives reconnues.
Il comprend les mesures suivantes :
Chaque dispositif SAE est placé sous la responsabilité d'un répondant scolaire SAE.
Les sites suivants accueillent un dispositif SAE :
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5 Sur proposition du groupe de pilotage SAE et avec le préavis des instances concernées, le Département statue sur la création, la modification ou la suppression d'un dispositif SAE.
Mesures différenciées selon le statut SAE
¹ Les élèves au bénéfice du statut SAE-Site peuvent bénéficier des mesures prévues par le dispositif.
² Les élèves au bénéfice du statut SAE-Ecole peuvent bénéficier d'allégements, de congés, d'un suivi pédagogique et d'un suivi artistique ou sportif.
Dispositions particulières a) Aménagement d'horaire
¹ L'aménagement de l'horaire des élèves au bénéfice du statut SAE-Site ne doit pas porter préjudice au bon déroulement de leur scolarité. Cette mesure ne peut porter que sur quatre leçons hebdomadaires au maximum, dont deux au maximum relatives à des disciplines principales.
² Cette mesure est prise après concertation avec l'établissement et l'entité artistique ou sportive concernée. En cas de divergence, le Service de l'enseignement décide.
³ Pour compenser les leçons manquées du fait de l'aménagement de leur horaire, les élèves bénéficient de cours de rattrapage.
b) Allègement d'horaire
⁶) ¹ Les élèves au bénéfice d'un statut SAE peuvent bénéficier de l'allègement suivant jusqu'à un maximum de cinq leçons hebdomadaires :
a) ceux qui pratiquent une activité sportive ou artistique à caractère sportif peuvent être dispensés de l'enseignement de l'éducation physique et de deux leçons à choix parmi les disciplines suivantes : activités créatrices et manuelles, économie familiale, éducation numérique, éducation musicale ainsi qu'éducation visuelle;
b) ceux qui pratiquent une autre activité artistique peuvent être dispensés de l'enseignement de l'éducation musicale, de l'éducation visuelle ainsi que de deux ou trois leçons à choix parmi les disciplines suivantes : activités créatrices et manuelles, économie familiale, éducation numérique ainsi qu'éducation physique.
² Le Service de l'enseignement valide le choix opéré par les élèves.
c) Suivi pédagogique
Le suivi pédagogique est assuré par les personnes suivantes :
a) le répondant scolaire SAE pour les élèves au bénéfice du statut SAE-Site;
b) le responsable SAE pour les élèves au bénéfice du statut SAE-Ecole.
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d) Suivi artistique ou sportif
Le suivi artistique ou sportif est assuré par le responsable SAE, en collaboration avec le Service de l'enseignement, les répondants scolaires SAE, les coordinateurs SAE, l'Office de la culture ou l'Office des sports, ainsi que les entités artistiques ou sportives.
e) Indemnités
f) Contributions
Lorsque les élèves au bénéfice du statut SAE-Site fréquentent l'école secondaire dans un autre cercle que celui de leur lieu de résidence habituelle, le cercle scolaire d'accueil perçoit auprès du cercle scolaire de provenance une contribution portant sur les dépenses de fonctionnement et d'investissement, conformément à l'article 10, alinéa 2, de la loi sur l'école obligatoire¹).
Aménagement d'horaire
Allégement d'horaire
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2 La direction de la division concernée, après consultation de l'élève et du responsable SAE, adresse au Service de la formation postobligatoire son préavis concernant l'allègement du programme de l'élève.
3 Le Service de la formation postobligatoire décide.
Suivi de la formation
Les élèves sont accompagnés et conseillés dans leur parcours par le responsable de formation SAE.
Suivi artistique et sportif
Le suivi artistique ou sportif est assuré par le responsable SAE, en collaboration avec le Service de la formation postobligatoire, le responsable de formation SAE, les coordinateurs SAE, l'Office de la culture ou l'Office des sports, ainsi que les entités artistiques ou sportives.
Groupe de pilotage SAE
¹ Le fonctionnement général de la structure SAE est placé sous la responsabilité du groupe de pilotage SAE composé des chefs du Service de l'enseignement, du Service de la formation postobligatoire et de l'Office des sports, ainsi que de la personne déléguée à la promotion culturelle.
² Le responsable SAE et les coordinateurs SAE participent aux séances du groupe de pilotage.
³ Le groupe de pilotage désigne son président. Le secrétariat est assuré par le responsable SAE.
⁴ Le Département établit le cahier des charges des membres du groupe de pilotage.
⁵ Le groupe de pilotage établit le cahier des charges des autres organes SAE.
Responsable SAE
¹ Le responsable SAE est un enseignant qui assure l'organisation générale de la structure SAE.
² Il est nommé par le Département et est subordonné au groupe de pilotage SAE.
³ Il est membre de la commission intercantonale SAE Berne-Jura.
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¹ Sous réserve de l’alinéa 3, les coordinateurs SAE sont des enseignants qui assurent le suivi des élèves dans le domaine artistique et le contact avec les responsables des entités concernées.
² Le cas échéant, ils sont nommés par le Département et exercent leur mandat sous l’autorité du responsable SAE.
³ Le rôle de coordinateur SAE peut être délégué à un tiers par le biais d’un contrat de prestations conclu par le Gouvernement ou le Département en fonction des montants en jeu.
¹ Le répondant scolaire SAE est un enseignant de l’école en charge d’un dispositif SAE. Il assume notamment les tâches suivantes :
² Le répondant scolaire SAE est désigné par la direction de l’école.
Le responsable de formation SAE est un enseignant d’une division en charge du suivi des élèves au bénéfice d’un statut SAE au sein de celle-ci.
¹ Pour assurer la gestion d’un dispositif SAE et de toutes les prestations y relatives, chaque site SAE du degré secondaire I bénéficie d’un crédit hebdomadaire d’une leçon de décharge pour autant que le dispositif accueille au moins six élèves.
² Ce crédit est utilisé sous forme d’allégements annuels.
³ Pour assurer ses tâches découlant des présentes directives, le répondant scolaire SAE bénéficie d’un allégement hebdomadaire de programme de 0,08 leçon de décharge par élève SAE-Site qui fréquente le site.
Pour assurer ses tâches découlant des présentes directives, le responsable de formation SAE peut bénéficier d’un allégement de programme arrêté par le Gouvernement.
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Allègements du responsable SAE et des coordinateurs SAE
Rémunération des leçons de décharge
La rémunération des leçons de décharge est identique à celle versée pour les leçons d'enseignement données par l'enseignant concerné.
Imputations
CHAPITRE VI : Dispositions finales
Voies de droit
Les décisions rendues en application des présentes directives sont susceptibles d'opposition et de recours conformément au Code de procédure administrative.
Abrogation
Les directives du 16 août 2011 concernant la prise en charge des élèves artistes ou sportifs prometteurs ou reconnus de haut niveau dans les écoles des niveaux secondaires I et II sont abrogées.
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Entrée en vigueur
Les présentes directives entrent en vigueur le 1er août 2022.
Delémont, le 7 juin 2022
AU NOM DU GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE ET CANTON DU JURA
Le président : David Eray Le chancelier : Jean-Baptiste Maître
Accès programmatique
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