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Telecom tender conditions: scope of review of agency discretion

BVerwG 6 B 33/10, 6 B 33/10 (6 C 40/10)Bverwg / 6e division2 nov. 2010Granted

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Résumé Omnilex

The Federal Administrative Court upheld the plaintiff's complaint against the refusal to admit revision. It found that the case has fundamental importance because it can clarify whether, and to what extent, the Federal Network Agency enjoys a judicially limited margin of assessment or discretion when fixing the terms of a frequency allocation. The decision concerns the scope of review under § 61(4) sentence 2 TKG 2004.

Regeste Omnilex

§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; gerichtliche Überprüfung der Vergabebedingungen nach § 61 Abs. 4 S. 2 TKG 2004; grundsätzliche Bedeutung bejaht, wenn die Reichweite eines der Bundesnetzagentur eingeräumten Beurteilungs- bzw. Gestaltungsspielraums ungeklärt ist. Eine Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung liegt insbesondere vor, wenn sich die Abgrenzung zwischen voll gerichtlicher Kontrolle und nur eingeschränkter Überprüfbarkeit auf die Ausgestaltung von Frequenzvergabebedingungen bezieht und ihre Klärung für die Einheitlichkeit der Rechtsprechung und die Rechtsentwicklung erheblich ist.

Texte intégral

BVerwG — 6 B 33/10, 6 B 33/10 (6 C 40/10), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2010-11-02

Aktenzeichen: 6 B 33/10, 6 B 33/10 (6 C 40/10)

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 61 Abs 4 S 2 TKG 2004

Vorinstanz: vorgehend VG Köln, 17. März 2010, Az: 21 K 7173/09, Urteil

Spruchkörper: 6. Senat

Titelzeile

Telekommunikation; Beurteilungsspielraum bei der Festlegung der Vergabebedingungen; Frequenznutzungsrecht

Gründe

1 Die Beschwerde der Klägerin gegen die Nichtzulassung der Revision ist begründet. Die Rechtssache hat grundsätzliche Bedeutung (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO). Sie kann zur Klärung der Frage beitragen, ob und inwieweit der Bundesnetzagentur bei der Festlegung der Vergabebedingungen (§ 61 Abs. 4 Satz 2 TKG) ein gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbarer Beurteilungs- bzw. Gestaltungsspielraum zusteht.

Mots-clés

telecommunicationsjudicial reviewdiscretionfundamental importancefrequency allocationlicensing conditions

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the complaint against the refusal to admit revision is well-founded because the case has fundamental importance under § 132(2) No. 1 VwGO.

Solution extraite

Yes. The case may clarify whether and to what extent the Federal Network Agency has a court-reviewable discretion or margin of assessment when setting auction conditions under § 61(4) sentence 2 TKG 2004.

Motifs extraits

The unresolved reach of judicial review over the agency's determination of award conditions is a question of fundamental importance and warrants revision proceedings.

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