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Revision allowed on post-disclosure objections in zoning plan review

BVerwG 4 BN 5/15, 4 BN 5/15 (4 CN 4/15)Bverwg / 4e division8 oct. 2015Granted

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Résumé Omnilex

The Federal Administrative Court granted the complaint against non-admission of revision in a zoning-plan norm control case. It held that the appeal raises a question of fundamental importance: whether an applicant is precluded under Section 47(2a) VwGO if no objections were raised during public disclosure, although the later legal objections depend on facts that arose only after disclosure. The Court considered that revision proceedings may clarify the scope and limits of preclusion in such circumstances.

Regeste Omnilex

§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; revision admissibility in norm control proceedings concerning preclusion under § 47 Abs. 2a VwGO. A complaint against non-admission is well founded where the case raises a question of fundamental importance requiring clarification, in particular whether a claimant who failed to object during public disclosure of a development plan is barred in subsequent norm control proceedings when the asserted legal objections are based on factual circumstances arising only after the disclosure period. The need for clarification exists where the application of the preclusion rule to post-disclosure facts has not yet been conclusively determined (consid. 1).

Texte intégral

BVerwG — 4 BN 5/15, 4 BN 5/15 (4 CN 4/15), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2015-10-08

Aktenzeichen: 4 BN 5/15, 4 BN 5/15 (4 CN 4/15)

ECLI: ECLI:DE:BVerwG:2015:081015B4BN5.15.0

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 47 Abs 2a VwGO, § 132 Abs 2 Nr 1 VwGO

Vorinstanz: vorgehend Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, 16. Dezember 2014, Az: 2 D 17/14.NE, Urteil

Spruchkörper: 4. Senat

Titelzeile

Revisionszulassung; Präklusion nach § 47 Abs. 2 VwGO bei nach Auslegung eintretenden Sachverhalten

Gründe

1 Die gemäß § 132 Abs. 1, § 133 Abs. 1 VwGO zulässige Beschwerde ist begründet. Die Revision ist wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache nach § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO zuzulassen. Das Revisionsverfahren kann zur weiteren Klärung der Frage beitragen, ob und gegebenenfalls unter welchen weiteren Voraussetzungen ein Antragsteller, der während der öffentlichen Auslegung eines Bebauungsplans keine Einwendungen geltend gemacht hat, im Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan nach § 47 Abs. 2a VwGO präkludiert ist, wenn er rechtliche Bedenken gegen den Plan geltend macht, die an Sachverhalte anknüpfen, die der Auslegung des Bebauungsplans zeitlich nachfolgen.

2 Die vorläufige Streitwertfestsetzung für das Revisionsverfahren beruht auf § 47 Abs. 1 Satz 1, § 52 Abs. 1 und § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.

Mots-clés

revision admissibilityfundamental importancepreclusionzoning planpublic disclosurenorm controlpost-disclosure facts

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether revision should be admitted for a zoning plan norm control case involving preclusion under Section 47(2a) VwGO when objections rely on facts arising after public disclosure.

Solution extraite

The revision is to be admitted because the question is of fundamental importance and requires clarification whether preclusion applies when the legal objections depend on facts that arose only after the disclosure period.

Motifs extraits

The court held that the complaint can clarify under which additional conditions a claimant who raised no objections during disclosure is precluded in a later norm control proceeding, where the objections are tied to post-disclosure factual developments.

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