Nullity complaint inadmissible under revised Zurich criminal procedure

AC060020Tribunal de cassation17 mai 2006Inadmissible

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

X. challenged the Zurich appellate court's refusal to open a criminal investigation into doctors and nursing staff of the Psychiatric University Clinic Zürich for alleged offences committed during involuntary confinement. The Kassationsgericht held that the cantonal nullity complaint was inadmissible under the revised Zurich Criminal Procedure Code, because the II. Civil Chamber had acted as a legal-remedy instance and the transitional rules did not preserve this remedy. The court therefore declined to enter into the complaint, denied compensation to the respondents, and ordered court costs but wrote them off definitively because of X.'s extremely poor financial situation.

Regeste Omnilex

§ 428 StPO; § 3 SchlB zur Revision der Zürcher StPO; Zulässigkeit der kantonalen Nichtigkeitsbeschwerde nach der Revision vom 1. Januar 2005. Die Nichtigkeitsbeschwerde ist nur gegen Urteile und Erledigungsbeschlüsse des Geschworenengerichtes und des Obergerichtes als erste Instanz zulässig. Entscheidet das Obergericht als Rekurs- bzw. Rechtsmittelinstanz, ist dieses Rechtsmittel grundsätzlich ausgeschlossen. Nach den Übergangsbestimmungen richtet sich die Anwendbarkeit des alten oder neuen Rechts nach dem Zeitpunkt des angefochtenen Entscheids; die Sonderregel, wonach die Nichtigkeitsbeschwerde trotz Inkrafttretens der Revision zulässig bleibt, wenn die Berufung bereits vor Inkrafttreten erklärt worden war, ist nicht analog auf später erhobene Rekurse zu erstrecken (vgl. Erw. 4.3).

Texte intégral

Kassationsgericht des Kantons Zürich Kass.-Nr. AC060020/U/mb Mitwirkende:die Kassationsrichter Herbert Heeb, Vizepräsident, Bernhard Gehrig, Andreas Donatsch, die Kassationsrichterin Yvona Griesser und der Kassationsrichter Reinhard Oertli sowie der Sekretär Titus Graf Zirkulationsbeschluss vom 17. Mai 2006 in Sachen X., Anzeigeerstatter, Rekurrent und Beschwerdeführer gegen 1.A., c/o Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Lenggstr. 31, Postfach 1931, 8032 Zürich, 2.B., c/o Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Lenggstr. 31, Postfach 1931, 8032 Zürich, 3.C., c/o Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Lenggstr. 31, Postfach 1931, 8032 Zürich, 4.D., c/o Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Lenggstr. 31, Postfach 1931, 8032 Zürich, 5.E., c/o Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Lenggstr. 31, Postfach 1931, 8032 Zürich, 6.F., c/o Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Lenggstr. 31, Postfach 1931, 8032 Zürich, 7.Unbekannt, 8.Staatsanwaltschaft Zürich-Limmat, Beschwerdegegnerin vertreten durch den Leitenden Staatsanwalt Dr. iur. Andreas Eckert, Staatsanwaltschaft Zürich- Limmat, Stauffacherstr. 55, Postfach, 8026 Zürich 1 - 7 Angezeigte, Rekursgegner und Beschwerdegegner betreffend Eröffnung einer Untersuchung gegen Behördenmitglieder und Beamte Nichtigkeitsbeschwerde gegen einen Beschluss der II. Zivilkammer des Obergerichts des Kantons Zürich vom 22. März 2006 (NS050035/U)

Das Gericht hat in Erwägung gezogen: 1. X. (nachfolgend Beschwerdeführer) verdächtigt Ärzte und Pflegepersonen der Psychiatrischen Universitätsklinik Zürich, sich ihm gegenüber anlässlich sei- nes fürsorgerischen Freiheitsentzuges zwischen dem 24. November 2004 und 21. Dezember 2004 verschiedener Delikte, insbesondere der vorsätzlichen schweren Körperverletzung, schuldig gemacht zu haben. Am 31. Dezember 2004 erstattete er bei der Stadtpolizei Zürich mündlich gegen den Angezeigten 1 (Beschwerde- gegner 1) und am 9. März 2005 bei der Staatsanwaltschaft Zürich-Limmat schrift- lich gegen alle Angezeigten (Beschwerdegegner 1-7) Strafanzeige (AK act. 2/A-B und OG act. 3/1-2). 2. In Anwendung von § 22 Abs. 6 StPO verfügte die Staatsanwaltschaft Zü- rich-Limmat am 9. Mai 2005 die Überweisung der Akten an die Anklagekammer des Obergerichtes mit dem Antrag, über die Eröffnung einer Strafuntersuchung oder das Nichteintreten auf die Strafanzeige(n) zu entscheiden (AK act. 1). Die Anklagekammer des Obergerichtes beschloss am 23. Mai 2005 mangels eines hinreichenden Tatverdachts Nichteintreten auf die Strafanzeige(n) und wies im Dispositiv den Beschwerdeführer zudem darauf hin, dass bei erneuter haltloser Strafanzeige ihm die Kosten auferlegt würden (AK act. 4). 3. Gegen diesen Entscheid erhob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 20. Juni 2005 Rekurs (OG act. 1). Die in Fällen der vorliegenden Art zuständige II. Zivilkammer des Obergerichtes wies den Rekurs mit Beschluss vom 22. März 2006 ab mit dem Zusatz, es werde demgemäss gegen die Rekursgegner keine Strafuntersuchung eröffnet (OG act. 11 bzw. KG act. 2). Dieser Beschluss wurde dem Beschwerdeführer am 7. April 2006 zugestellt (OG act. 12/1). 4.1 Mit (nicht handschriftlich unterzeichnetem) Schreiben vom 18. April 2006, welches er am gleichen Tag zur Post gab, meldete der Beschwerdeführer innert der 10-tägigen Frist (§ 431 Satz 1 StPO) beim Obergericht die kantonale Nichtigkeitsbeschwerde an und beantragte unter Beilage verschiedener Unterla- gen zu seinen finanziellen Verhältnissen die Gewährung der unentgeltlichen Pro- zessführung (KG act. 1 und act. 3). Das Obergericht überwies die Eingabe dem

Kassationsgericht, worauf die vorinstanzlichen Akten beigezogen wurden. Am 5. Mai 2006 reichte der Beschwerdeführer dem Kassationsgericht zusammen mit ei- nem Begleitschreiben ein handschriftlich unterzeichnetes Exemplar der Be- schwerdeanmeldung ein (KG act. 6); damit ist der Mangel im Sinne von § 131 GVG nachträglich behoben worden. 4.2 Der Beschwerdeführer hat gegen den Beschluss der II. Zivilkammer vom 22. März 2006 auch staatsrechtliche Beschwerde erhoben (KG act. 7). 4.3 Die Vorinstanz hat in das Dispositiv ihres Beschlusses vom 22. März 2006 keine Rechtsmittelbelehrung aufgenommen. Sie geht offensichtlich davon aus, gegen den Beschluss könne keine kantonale Nichtigkeitsbeschwerde ergrif- fen werden. Diese Rechtsauffassung ist - wie sich aus den nachstehenden Aus- führungen ergibt - zutreffend. Wie dem Beschwerdeführer bereits im - einen analogen Straffall betreffen- den (Strafanzeige gegen einen Arzt der Psychiatrischen Poliklinik Zürich) - Erledi- gungsbeschluss des Kassationsgerichtes vom 16. Dezember 2005 (Kass.-Nr. AC050121) dargelegt wurde, ist am 1. Januar 2005 eine Teilrevision der kanto- nalzürcherischen Strafprozessordnung in Kraft getreten. Neu ist in Strafverfahren nur noch eine Rechtsmittelinstanz vorgesehen. Die kantonale Nichtigkeitsbe- schwerde an das Kassationsgericht ist nur noch gegen Urteile und Erledigungs- beschlüsse des Geschworenengerichtes und des Obergerichtes als erster Instanz zulässig (§ 428 StPO). Im genannten kassationsgerichtlichen Beschluss wurde festgehalten, weil der Beschwerdeführer die (damalige) Strafanzeige im Februar 2005 eingereicht habe, fänden die revidierten Bestimmungen der StPO (auch be- züglich des Rechtsmittelzuges) Anwendung; da die II. Zivilkammer des Oberge- richtes nicht als erste Instanz, sondern als Rekursinstanz (und damit als Rechts- mittelinstanz) entschieden habe, sei die kantonale Nichtigkeitsbeschwerde gegen deren Beschluss gemäss § 428 StPO in der seit 1. Januar 2005 gültigen Fassung unzulässig (Kass.-Nr. AC050090, Beschluss vom 16. Dezember 2005 i.S. Be- schwerdeführer Erw. 3.2). Im vorliegenden Fall hat der Beschwerdeführer - wie erwähnt - die Strafan- zeige gegen den Beschwerdegegner 1 mündlich noch im Jahre 2004 erstattet,

während er die schriftlichen Strafanzeigen erst im März 2005 eingereicht hat. Be- züglich der schriftlichen Strafanzeigen gilt das oben Gesagte; mit anderen Worten ist die Nichtigkeitsbeschwerde insofern klarerweise unzulässig, weil dieser Teil des Strafverfahrens erst nach Inkrafttreten der Teilrevision angehoben wurde (und damit übergangsrechtliche Bestimmungen von vornherein keine Anwendung fin- den) sowie die II. Zivilkammer des Obergerichtes im Beschluss vom 22. März 2006 nicht als erste Instanz, sondern als Rechtsmittelinstanz entschieden hat. Im Zusammenhang mit der noch im Jahre 2004 erstatteten Strafanzeige ist die kan- tonale Nichtigkeitsbeschwerde ebenfalls unzulässig. Gemäss § 3 Abs. 1 der Schlussbestimmungen (SchlB) zur genannten, am 1. Januar 2005 in Kraft getre- tenen Revision der Zürcher Strafprozessordnung werden Rechtsmittel nach dem bisherigen Recht beurteilt, wenn der Entscheid, gegen welchen sie sich richten, vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens gefällt worden ist. Diese Regelung wird be- züglich der Nichtigkeitsbeschwerde nach § 3 Abs. 2 SchlB insofern erweitert, als dieses Rechtsmittel auch dann zulässig ist, wenn die Berufung gegen den fragli- chen Entscheid vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens der Revision erklärt worden ist (Andreas Donatsch/Ulrich Weder/Cornelia Hürlimann, Die Revision des Zür- cher Strafverfahrensrechts vom 27. Januar 2003, Zürich, 2005, S. 75). Nach Pra- xis des Kassationsgerichtes findet diese Ausnahmeregelung nicht nur für Beru- fungen, sondern auch für Rekurse Anwendung (Kass.-Nr. AC050119, Beschluss vom 29. Januar 2006 i.S. M. Erw. 4.a m.H. auf Donatsch/Weder/Hürlimann, a.a.O., S. 75, sowie auf Viktor Lieber, Nur noch eine Rechtsmittelinstanz im Zür- cher Strafprozess, plädoyer 2/05, S. 38; vgl. auch Kass.-Nr. AC050070, Be- schluss vom 21. Juli 2005 i.S. T. Erw. 4.b.bb). Wie bereits erwähnt, hat der Be- schwerdeführer den gegen den Beschluss der Anklagekammer des Obergerichtes vom 23. Mai 2005 gerichteten Rekurs im Juni 2005 eingereicht. Massgebend für die Anwendung der übergangsrechtlichen Bestimmungen ist nach dem Gesagten der Zeitpunkt der Erhebung des Rekurses und nicht etwa der Erstattung der (mündlichen) Strafanzeige. Daher und weil die II. Zivilkammer des Obergerichtes als Rechtsmittelinstanz entschieden hat, ist die kantonale Nichtigkeitsbeschwerde auch insoweit unzulässig.

Abschliessend ist somit festzuhalten, dass auf die Nichtigkeitsbeschwerde zufolge Unzulässigkeit nicht eingetreten werden kann. 4.4 Angesichts dieser Sach- und Rechtslage kann von der Ansetzung einer Frist zur Beschwerdebegründung (§ 431 Satz 3 StPO) und von Weiterungen im Sinne von § 433 Abs. 1 Satz 1 StPO abgesehen werden. 5. Dem Ausgang des Kassationsverfahrens entsprechend wird der Be- schwerdeführer grundsätzlich kostenpflichtig (§ 396a StPO). Er hat indessen hin- reichend belegt, dass er sich in einer äusserst schlechten finanziellen Lage befin- det, welche es ihm verunmöglicht, weder jetzt noch in absehbarer Zukunft die ihm auferlegten Kosten zu bezahlen (KG act. 1 S. 2/3 und Konvolut act. 3). In dieser Situation sind die Kosten gemäss Praxis des Kassationsgerichtes in Anwendung von § 190a StPO in Verbindung mit § 398 StPO sofort definitiv abzuschreiben (RB 1999 Nr. 154; Kass.-Nr. 2000/148S, Beschluss vom 30. September 2000 i.S. B. Erw. II/3.2; Kass.-Nr. 2002/008S, Beschluss vom 28. April 2002 i.S. M. Erw. II/3.2; Kass.-Nr. 2002/027S, Beschluss vom 22. Juni 2002 i.S. D. Erw. II/2.3; Kass.-Nr. AC050081, Beschluss vom 13. April 2006 i.S. P. Erw. I/3.2), womit sich das ge- stellte Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung als gegen- standslos erweist. Zu erwähnen ist hierzu, dass dem Beschwerdeführer nicht vor- geworfen werden kann, er habe die vorliegende Nichtigkeitsbeschwerde trotz si- cherer Kenntnis der Unzulässigkeit angemeldet. Wie erwähnt, hielt das Kassati- onsgericht im Beschluss vom 16. Dezember 2005 fest, weil der Beschwerdeführer die Strafanzeige im Februar 2005 eingereicht habe, fänden die per 1. Januar 2005 revidierten Bestimmungen der StPO (auch bezüglich des Rechtsmittelzu- ges) Anwendung, und die kantonale Nichtigkeitsbeschwerde sei gegen den Re- kursentscheid der II. Zivilkammer des Obergerichtes unzulässig; aufgrund dieser (inhaltlich zutreffenden) Formulierung hatte der Beschwerdeführer allenfalls An- lass zur (falschen) Annahme, massgebend für die Frage der Zulässigkeit der Nichtigkeitsbeschwerde sei der Zeitpunkt der (vorliegend teilweise bereits am 31. Dezember 2004 mündlich erstatteten) Strafanzeige. Den Beschwerdegegnern ist (bereits) mangels erheblicher Umtriebe für das Kassationsverfahren keine Prozessentschädigung zuzusprechen.

Das Gericht beschliesst: 1. Auf die Nichtigkeitsbeschwerde wird nicht eingetreten. 2. Die Gerichtsgebühr für das Kassationsverfahren wird festgesetzt auf: Fr.150.– ; die weiteren Kosten betragen: Fr.144.– Schreibgebühren, Fr.114.– Zustellgebühren und Porti. 3. Die Kosten des Kassationsverfahrens werden dem Beschwerdeführer auf- erlegt, jedoch sofort definitiv abgeschrieben. 4. Den Beschwerdegegnern wird für das Kassationsverfahren keine Prozes- sentschädigung zugesprochen. 5. Schriftliche Mitteilung an den Beschwerdeführer, die II. Zivilkammer des Obergerichtes, die Anklagekammer des Obergerichtes, die Staatsanwalt- schaft Zürich-Limmat, die Oberstaatsanwaltschaft und das Schweizerische Bundesgericht (ad 1P.276/2006), je gegen Empfangsschein. ______________________________________ KASSATIONSGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Der juristische Sekretär:

Mots-clés

inadmissibilitycriminal complainttransitional lawnon-entrylegal aidcourt costspsychiatric detentionremedycassation

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the cantonal nullity complaint against the appellate court's refusal to open a criminal investigation was admissible after the 2005 Zurich StPO revision.

Solution extraite

The complaint was inadmissible because the II. Civil Chamber acted as a legal remedy instance, and the transitional rules did not make the nullity complaint available on these facts.

Motifs extraits

Under § 428 StPO, after 1 January 2005 the nullity complaint is available only against judgments and final orders of the Geschworenengericht and the Obergericht acting as first instance. For the written complaints filed in March 2005, the revised law unquestionably applied. For the oral complaint filed in 2004, transitional § 3 SchlB tied the applicable law to the date the appeal was lodged; since the appellant only filed the rekurs in June 2005, the exception did not help him.

Question juridique clé

Whether the request for legal aid / waiver of court costs should be granted.

Solution extraite

The request became moot because the costs were ordered to be definitively written off immediately due to the appellant's poor financial situation.

Motifs extraits

Although the appellant was in a very poor financial situation, the court applied its practice under § 190a StPO in conjunction with § 398 StPO to write off the costs definitively at once. That resolved the financial burden without a separate legal-aid order.

Question juridique clé

Whether the respondents were entitled to procedural compensation.

Solution extraite

No procedural compensation was awarded because the respondents incurred no significant effort in the cassation proceedings.

Motifs extraits

The court found no substantial procedural activity by the respondents that would justify compensation.

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