S1 24 110
ARRÊT DU 29 SEPTEMBRE 2025
Tribunal cantonal du Valais
Cour des assurances sociales
Composition : Candido Prada, président ; Dr. Thierry Schnyder et Christophe Joris,
juges ; Anaïs Mottiez, greffière
en la cause
X _________ , recourant
contre
OFFICE CANTONAL AI DU VALAIS , intimé
(art. 28 LAI ; octroi d’une rente d’invalidité limitée dans le temps)
Faits
A.
X _________, ressortissant irlandais né en 1969, analphabète, n’est au bénéfice
d’aucune formation certifiée. Arrivé en Suisse en début d’année 2022, il a travaillé dès
le 28 février 2022 à 100% en tant qu’auxiliaire auprès de A _________ SA, au
B _________ (pièces OAI 2, p. 2 ss, et 12, p. 20 ss).
Le 2 août 2022, l’employeur du prénommé a rempli une déclaration de sinistre LAA,
indiquant que son employé s’était coincé la main gauche entre deux bennes lors d’une
manipulation le 28 juillet précédent. Ce dernier a été pris en charge le même jour à
l’Hôpital de C _________, où le diagnostic de traumatisme par écrasement au niveau du
2ème, 3ème, 4ème et 5ème doigt de la main gauche a été posé et où il a été opéré au niveau
des doigts précités. Le 23 septembre suivant, l’intéressé a subi une ablation du matériel
d’ostéosynthèse de l’index gauche (pièce OAI 68, p. 209 ss, 217 et 238).
B. Le 26 décembre 2022, l’assuré a déposé une demande de prestations AI auprès de
l’Office cantonal AI du Valais (ci-après : OAI), en raison de l’atteinte aux doigts de sa
main gauche (pièce OAI 2, p. 2 ss).
Dans un rapport du 13 septembre 2023, la Dresse D _________, spécialiste FMH en
médecine interne générale et médecin traitant de l’intéressé, a relevé que son patient
gardait d’importantes séquelles fonctionnelles ainsi que des douleurs chroniques au
niveau de la main gauche et qu’il était demandeur d’un second avis médical afin
d’évaluer si une amélioration pouvait être attendue d’une éventuelle chirurgie (pièce OAI
71, p. 319).
L’assuré a séjourné du 27 septembre 2023 au 24 octobre suivant à la E _________, où
aucun nouveau diagnostic n’a été retenu, en particulier aucune psychopathologie. Il a
été expliqué à l’intéressé qu’il n’existait pas d’opération permettant d’améliorer
l’enraidissement digital ni de traiter le 3ème doigt en boutonnière fixée. La situation étant
sur le point d’être stabilisée, les limitations fonctionnelles définitives suivantes ont été
posées : port de charges limité à 5 kg, pas de port de charges répété impliquant la main
gauche, pas d’activités avec des mouvements répétitifs et prolongés de la main gauche,
surtout en utilisant la force, et pas d’activités nécessitant une dextérité fine (pièce OAI
73, p. 404 ss).
Dans une appréciation médicale du 27 novembre 2023, le Dr F _________, spécialiste
FMH en chirurgie orthopédique et traumatologie et médecin d’arrondissement, a retenu
que l’activité habituelle n’était plus exigible, mais que l’intéressé conservait une pleine
capacité de travail avec un rendement complet dans une activité adaptée telle que
définie lors du séjour à la E _________. Le Dr F _________ a ajouté que des facteurs
personnels et contextuels pouvaient interférer avec un retour au travail (pièce OAI 73, p.
376 ss).
Dans un rapport détaillé du 4 décembre 2023, la Dresse D _________ a confirmé que
le projet de réinsertion dans une activité adaptée telle que décrite par les spécialistes de
la E _________ était théoriquement possible, mais a souligné que les facteurs
personnels (analphabétisme, absence de formation certifiée) et contextuels étaient
défavorables (pièce OAI 28, p. 67 ss).
Dans deux projets de décision du 13 décembre 2023, l’OAI a d’une part dénié à l’assuré
tout droit à des mesures d’ordre professionnel (reclassement, aide au placement) et lui
a d’autre part reconnu le droit à une rente entière d’invalidité pour la période limitée du
1er juillet 2023 au 31 janvier 2024, motif pris que depuis le 25 octobre 2023, l’exercice, à
100%, de n’importe quelle activité légère et adaptée était exigible de sa part. Après
comparaison des revenus avec et sans invalidité, l’OAI a conclu que le degré d’invalidité
de l’intéressé était nul, soit un taux inférieur à 20%, respectivement à 40%, et ne donnant
droit ni à des mesures d’ordre professionnel ni à une rente d’invalidité (pièces OAI 25,
p. 49 ss, et 26, p. 59 ss).
Le 9 janvier 2024, l’assuré a contesté le projet de décision lui octroyant une rente
d’invalidité limitée, soutenant qu’il était incapable d’utiliser sa main gauche, même dans
une activité légère, et requérant la mise en place d’une expertise médicale. Le 23 février
suivant, représenté par Me Luis Neves, il a ajouté que les limitations fonctionnelles
retenues étaient d’ordre général et non spécifiques à son cas, que l’exercice d’une
activité adaptée n’était que théorique et que le projet de décision contesté ne faisait
nullement mention de son activité secondaire de musicien (pièces OAI 33, p. 87, et 41,
p. 97 s.).
Dans un rapport final SMR du 7 mars 2024, le Dr H _________, spécialiste en chirurgie
orthopédique et traumatologie de l’appareil locomoteur ainsi qu’en médecine physique
et réadaptation auprès du SMR, a retenu que l’intéressé présentait une pleine capacité
de travail dans une activité adaptée (port de charges limité à 5 kg de manière
occasionnelle, pas de travaux lourds, pas de port de charges supérieures à 5 kg avec le
membre supérieur gauche, pas de port de charges de manière répétée impliquant la
main gauche, pas d’activités avec des mouvements répétitifs et prolongés de la main
gauche, surtout en utilisant la force, pas d’activité nécessitant une dextérité fine) et ce
depuis le 25 octobre 2023, soit dès le lendemain de sa sortie de la E _________. Le Dr
H _________ a souligné que les facteurs invoqués par l’assuré, tels que l’absence de
formation ou les connaissances limitées en français, n’étaient pas pertinents, dès lors
qu’ils sortaient du champ de compétence de la médecine (pièce OAI 44, p. 102 ss).
Le même jour, le coordinateur de la réadaptation de l’OAI a indiqué que, sur la base des
limitations fonctionnelles retenues, plusieurs activités professionnelles adaptées étaient
accessibles sans formation et suffisamment représentées sur un marché du travail dit
équilibré, à l’instar de surveillant de chaîne de production, ouvrier de contrôle de
production, ouvrier de montage industriel léger, ouvrier de conditionnement, ouvrier
décalqueur en horlogerie, ouvrier à la pose des bracelets de montres, opérateur de
contrôle en horlogerie, ouvrier de montage de mouvements de montres, ouvrier
décolleteur, ouvrier de rodage, ouvrier de gravage ou micro-soudeur. Il a ajouté que,
pour la plupart de ces activités, une adaptation ergonomique du poste était possible afin
de permettre une pratique quasi mono-manuelle, c’est-à-dire avec le bras gauche
principalement utilisé comme soutien ou appui (pièce OAI 45, p. 107 s.).
Par décision du 13 juin 2024, l’OAI a écarté les griefs de l’intéressé et confirmé son projet
de décision du 13 décembre 2023 lui octroyant une rente entière d’invalidité pour la
période limitée du 1er juillet 2023 au 31 janvier 2024. Il en a fait de même par décision
du 17 juin 2024, refusant à l’assuré tout droit à des mesures d’ordre professionnel
(pièces OAI 59, p. 143 ss, et 61, p. 164 ss). Non contestée, cette dernière décision est
entrée en force.
C. X _________ a recouru céans le 11 juillet 2024 à l’encontre de la décision du 13 juin
précédent, concluant, sous suite de frais et dépens, à l’annulation de cette décision, à
l’octroi de prestations AI et à sa mise au bénéfice de l’assistance judiciaire limitée aux
frais de justice. Il a en substance soutenu qu’il devait être soigné pour son problème de
santé physique, qu’il était aussi impacté psychologiquement et qu’il nécessitait une aide
pour se réinsérer professionnellement.
Par décision du 14 août 2024 (cause S3 24 42), le recourant a été mis au bénéfice de
l’assistance judiciaire limitée à la dispense de l’avance de frais et émoluments de justice
pour la procédure de recours contre la décision de l’OAI du 13 juin 2024.
Dans sa réponse du 27 août 2024, l’OAI a conclu au rejet du recours et a indiqué n’avoir
rien à ajouter à la motivation de la décision litigieuse.
Le 30 septembre 2024, le recourant a argué que la réponse de l’OAI ne prenait pas en
compte la jurisprudence imposant une réduction du salaire statistique de 20% à 25%
pour une lésion de la main dominante et que cette erreur avait un impact sur l’évaluation
de son degré d’invalidité, qui n’était pas nul mais s’élevait à 11,13%.
Le 8 octobre 2024, l’OAI a constaté que même en appliquant un abattement de 25% sur
le salaire statistique afin de déterminer le revenu d’invalide, cela ne laisserait apparaître
qu’un degré d’invalidité de 11%, soit un taux largement inférieur à celui de 40% et ne
donnant pas droit à une rente d’invalidité.
L’échange d’écritures a été clos le 9 octobre 2024.
Considérant en droit
1.
1.1 Selon l'article 1 alinéa 1 LAI, les dispositions de la LPGA s'appliquent à l'AI (art. 1a
à 26bis et 28 à 70), à moins que la LAI n'y déroge expressément.
Posté le 11 juillet 2024, le présent recours à l’encontre de la décision du 13 juin
précédent a été interjeté dans le délai légal de trente jours (art. 60 LPGA) et devant
l'instance compétente (art. 56 et 57 LPGA et 69 al. 1 let. a LAI ; art. 81a al. 1 LPJA). Il
répond par ailleurs aux autres conditions formelles de recevabilité (art. 61 let. b LPGA),
de sorte que la Cour doit entrer en matière.
1.2 Au 1er janvier 2022, des modifications législatives et réglementaires sont entrées en
vigueur dans le cadre du « développement continu de l’AI » (loi fédérale sur l’assurance-
invalidité [LAI] [Développement continu de l’AI], modification du 19 juin 2020, RO 2021
705, et règlement sur l’assurance-invalidité [RAI], modification du 3 novembre 2021, RO
2021 706). Conformément aux règles de droit transitoire et compte tenu de la date de la
demande de prestations AI, c’est le nouveau droit qui est applicable en l’espèce.
2.
2.1 Le litige porte sur l’octroi de l’OAI au recourant d’une rente entière d’invalidité pour
la période limitée du 1er juillet 2023 au 31 janvier 2024.
2.2
Est réputée invalidité l’incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée
permanente ou de longue durée, résultant d’une infirmité congénitale, d’une maladie ou
d’un accident (art. 8 al. 1 LPGA et art. 4 al. 1 LAI). Est réputée incapacité de gain toute
diminution de l’ensemble ou d’une partie des possibilités de gain de l’assuré sur un
marché du travail équilibré dans son domaine d’activité, si cette diminution résulte d’une
atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu’elle persiste après les
traitements et les mesures de réadaptation exigibles (art. 7 LPGA). Quant à l’incapacité
de travail, elle se définit comme toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude de l’assuré
à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail qui peut
raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une atteinte à sa santé
physique, mentale ou psychique ; en cas d’incapacité de travail de longue durée,
l’activité qui peut être exigée de l’assuré peut aussi relever d’une autre profession ou
d’un autre domaine d’activité (art. 6 LPGA).
L'assuré a droit à une rente si sont reconnues l’existence d’une incapacité de travail d’au
moins 40 % en moyenne durant une année et la présence d’une invalidité de 40 % au
terme de cette année dite d’attente (art. 28 al. 1 let. b et c LAI). Il peut en outre prétendre
à une mesure de reclassement s’il est invalide à 20 % environ (ATF 139 V 399 consid.
5.3, 130 V 488 consid. 4.2 et 124 V 108 consid. 2b).
2.3
Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques,
entraîner une invalidité au sens de l’article 4 alinéa 1 LAI en lien avec l’article 8 LPGA.
La reconnaissance de l'existence d'une atteinte à la santé psychique suppose la
présence d'un diagnostic émanant d'un expert (psychiatre) et s'appuyant selon les règles
de l'art sur les critères d'un système de classification reconnu, tel le CIM-10 ou le DSM-
V (notamment : ATF 143 V 409 consid. 4.5.2 et 141 V 281 consid. 2.2 et 3.2 ; arrêts du
Tribunal fédéral 8C_841/2016 du 30 novembre 2017 consid. 4.5.2 et 9C_815/2012 du
12 décembre 2012 consid. 3). En général, toutes affections psychiques doivent faire
l’objet d’une procédure probatoire structurée au sens de l’ATF 141 V 281 (ATF 143 V
418), y compris les syndromes de dépendance primaire (ATF 145 V 215) et les troubles
dépressifs de degré léger à moyen (ATF 143 V 409 et 418).
2.4 Aux termes de l’article 16 LPGA, pour évaluer le taux d’invalidité, le revenu que
l’assuré aurait pu obtenir s’il n’était pas invalide est comparé avec celui qu’il pourrait
obtenir en exerçant l’activité qui peut raisonnablement être exigée de lui après les
traitements et les mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré.
2.4.1 En ce qui concerne l’évaluation du revenu sans invalidité, est déterminant le salaire
que la personne assurée aurait, au degré de la vraisemblance prépondérante,
effectivement gagné en tant que valide au début du droit à la rente au plus tôt. Ce revenu
doit être déterminé aussi concrètement que possible. C’est en principe le dernier revenu
touché, au besoin adapté au renchérissement et à l’évolution réelle des salaires, qui doit
être retenu car c’est un fait d’expérience que, sans atteinte à la santé, l’activité antérieure
aurait été poursuivie. Les exceptions à ce principe sont à établir au degré de la
vraisemblance prépondérante (ATF 139 V 28 consid. 3.3.2, 134 V 322 consid. 4.1 et 129
V 222 consid. 4.3.1 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_413/2017 du 19 septembre 2017
consid. 3.2.1 et les références). Si les circonstances concrètes ne permettent pas de
chiffrer le gain réalisable sans atteinte à la santé de manière suffisamment précise, des
valeurs statistiques telles que celles de l’ESS peuvent être utilisées, tant que les
éléments personnels et professionnels déterminants pour la rémunération dans le cas
d’espèce sont pris en considération. Le choix de la table applicable doit reproduire au
mieux l’évolution hautement vraisemblable du revenu sans atteinte à la santé. A cet
égard, le revenu de valide ne correspond pas à une dimension passée mais
hypothétique (arrêt du Tribunal fédéral 8C_572/2021 du 19 janvier 2022 consid. 3.1 et
les références).
2.4.2 Le revenu avec invalidité est déterminé en fonction des valeurs statistiques visées
à l’article 25 alinéa 3 RAI (art. 26bis al. 2, 1ère phrase RAI). Si, du fait de l’invalidité, les
capacités fonctionnelles de l’assuré au sens de l’article 49 alinéa 1bis RAI ne lui
permettent de travailler qu’à un taux d’occupation de 50 % ou moins, une déduction de
10 % pour le travail à temps partiel est opérée sur la valeur statistique (art. 26bis al. 3
RAI, dans sa teneur du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023 [cf. ch. I de l’ordonnance
du 3 novembre 2021, en vigueur depuis le 1er janvier 2022, RO 2021 706 et ch. I de
l’ordonnance du 18 octobre 2023, en vigueur depuis le 1er janvier 2024, RO 2023 635]).
Dans son arrêt de principe 150 V 410 du 8 juillet 2024, le Tribunal fédéral a estimé que
la réglementation, introduite début 2022 et en vigueur jusqu’à fin 2023, concernant
l’évaluation du taux d’invalidité sur la base des salaires statistiques de l’ESS était en
partie contraire au droit fédéral et que les instruments pour corriger le salaire statistique
de l’ESS déterminant dans un cas concret, afin de tenir compte de la situation de la
personne assurée, étaient insuffisants. Il a ainsi préconisé, si nécessaire, de recourir en
complément à la pratique du Tribunal fédéral en la matière appliquée jusqu’à présent.
Selon la jurisprudence topique y relative, la mesure dans laquelle les salaires ressortant
des statistiques doivent être réduits dépend de l'ensemble des circonstances
personnelles et professionnelles du cas particulier (limitations liées au handicap, âge,
années de service, nationalité/catégorie d'autorisation de séjour et taux d'occupation) et
résulte d'une évaluation dans les limites du pouvoir d'appréciation. Une déduction
globale maximum de 25% sur le salaire statistique permet de tenir compte des différents
éléments qui peuvent influencer le revenu d'une activité lucrative (ATF 129 V 472 consid.
4.2.1 et 4.2.3, 126 V 75 consid. 3 et 5 et 124 V 321 consid. 3b/aa).
2.5 Pour fixer le degré d’invalidité, l’administration - en cas de recours, le juge - se fonde
sur des documents médicaux, ainsi que, le cas échéant, sur des documents émanant
d’autres spécialistes. La tâche du médecin consiste à évaluer l’état de santé de la
personne assurée et à indiquer dans quelle proportion et dans quelles activités celle-là
est incapable de travailler. Les renseignements fournis par les médecins constituent une
base importante pour apprécier la question de savoir quelle activité peut encore être
raisonnablement exigée de l’assuré (ATF 140 V 193 consid. 3.2, 125 V 256, 115 V 133
consid. 2, 114 V 310 consid. 3c et 105 V 156 consid. 1 ; arrêt du Tribunal fédéral
8C_761/2014 du 15 octobre 2015 consid. 3.4).
En général, le médecin traitant prend position le premier concernant l’atteinte à la santé
et ses effets sur la capacité de travail. Il appartient ensuite au service médical régional
(SMR) de procéder à l’évaluation médicale visant à déterminer s’il s’agit d’une atteinte à
la santé ayant valeur d’invalidité (art. 54a LAI et 49 RAI ; cf. CIIAI, ch. 1001 ss). Selon
l’article 54a al. 2 LAI, les services médicaux régionaux sont à la disposition des offices
AI pour évaluer les conditions médicales du droit aux prestations. Ils établissent les
capacités fonctionnelles de l’assuré, déterminantes pour l’AI conformément à l’article 6
LPGA, à exercer une activité lucrative ou à accomplir ses travaux habituels dans une
mesure qui peut être raisonnablement exigée de lui (art. 54a al. 3 LAI), en tenant compte,
qualitativement et quantitativement, de toutes les ressources et limitations physiques,
mentales ou psychiques (art. 49 al. 1bis RAI). Ils sont indépendants dans l’évaluation
médicale des cas d’espèce (art. 54a al. 4 LAI). Un rapport au sens de cette disposition
(en corrélation avec l'art. 49 al. 1 RAI) a pour fonction d'opérer la synthèse des
renseignements médicaux versés au dossier et de prodiguer des recommandations
quant à la suite à donner au dossier sur le plan médical. En tant qu'il ne contient aucune
observation clinique, il se distingue d'une expertise médicale (art. 44 LPGA) ou d'un
examen médical auquel il arrive au SMR de procéder (art. 49 al. 2 RAI ; arrêt du Tribunal
fédéral 9C_542/2011 du 26 janvier 2012 consid. 4.1). Les rapports du SMR ont
notamment pour but de résumer et de porter une appréciation sur la situation médicale
d'un assuré, ce qui implique aussi, en présence de pièces médicales contradictoires, de
dire s'il y a lieu de se fonder sur l'une ou l'autre ou s'il y a lieu de procéder à une
instruction complémentaire (ATF 139 V 225 consid. 5.2, 135 V 465 consid. 4.4 et 122 V
157 consid. 1d ; arrêts du Tribunal fédéral 9C_518/2007 du 14 juillet 2008 consid. 3.2 et
9C_25/2015 du 1er mai 2015 consid. 4.1 ; VALTERIO, Droit de l'assurance-vieillesse et
survivants [AVS] et de l'assurance-invalidité [AI], 2011, n° 2920).
Même si la jurisprudence a toujours reconnu une valeur probante aux rapports des
médecins internes à une assurance, il convient cependant de relever qu'en pratique, ces
appréciations ne revêtent pas la même force probante qu'une expertise ordonnée par
un tribunal ou par un assureur dans le cadre de la procédure selon l'article 44 LPGA. Le
tribunal devrait accorder entière valeur probante à cette dernière catégorie d'expertise
émanant de spécialistes externes, pour autant qu'elle remplisse les exigences
jurisprudentielles et qu'il n'existe pas d'indice concret à l'encontre de sa fiabilité. Si un
cas d'assurance doit être tranché sans recours à une expertise externe, des exigences
sévères doivent alors être posées à l'appréciation des preuves. S'il subsiste ne serait-ce
qu'un léger doute au sujet du caractère fiable et fondé des conclusions médicales
internes à l'assurance, il est alors nécessaire de procéder à des éclaircissements
complémentaires (ATF 135 V 465 consid. 4.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 8C_245/2011
du 25 août 2011 consid. 5.3). Quant aux médecins traitants qui se concentrent
principalement sur la question du traitement médical, leurs rapports n'aboutissent pas à
une appréciation objective de l'état de santé permettant de trancher la question des
prestations d'assurance de façon concluante et ne remplissent donc que peu souvent
les conditions matérielles posées à une expertise par l'ATF 125 V 351 consid. 3a. Pour
ces motifs et compte tenu du fait que les médecins de famille, en raison de la relation de
confiance qu'ils entretiennent avec leurs patients, se prononcent en cas de doute plutôt
en faveur de ceux-ci, la prise en charge d'une prestation fondée directement et
uniquement sur les indications des médecins traitants n'interviendra que très rarement
dans un litige (ATF 135 V 465 consid. 4.5 ; arrêt du Tribunal fédéral 8C_198/2020 du
28 septembre 2020 consid. 2.1.2).
2.6
Selon le principe de la libre appréciation des preuves, pleinement valable en
procédure judiciaire de recours dans le domaine des assurances sociales (art. 61 let. c
LPGA), le juge n’est pas lié par des règles formelles pour constater les faits au regard
des preuves administrées, mais doit examiner de manière objective tous les moyens de
preuve quelle qu’en soit la provenance, puis décider s'ils permettent de porter un
jugement valable sur le droit litigieux. L'élément déterminant pour la valeur probante d'un
rapport médical n'est ni son origine, ni sa désignation comme rapport ou comme
expertise, mais son contenu. A cet égard, il importe que les points litigieux aient fait
l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des examens complets,
qu'il prenne également en considération les plaintes exprimées par la personne
examinée, qu'il ait été établi en pleine connaissance de l'anamnèse, que la description
des interférences médicales soit claire et, enfin, que les conclusions de l'expert soient
dûment motivées (ATF 143 V 124 consid. 2.2.2, 134 V 231 consid. 5.1 et 125 V 351
consid. 3a et la réf. cit.).
3.
3.1 En l’espèce, le recourant soutient d’une part qu’il doit être soigné pour ses problèmes
de santé physique et psychique et critique d’autre part le calcul du revenu d’invalide
effectué par l’OAI, motif pris qu’un abattement de 25% aurait dû être appliqué sur le
salaire statistique. L’intimé se base quant à lui sur le rapport final SMR du
Dr H _________ du 7 mars 2024, dont il estime qu’il présente une pleine valeur probante,
pour retenir que l’intéressé dispose d’une pleine capacité de travail dans une activité
adaptée dès le 25 octobre 2023.
Il convient dans cette mesure d’examiner si la valeur probante intrinsèque de
l’appréciation du SMR permettait à l’OAI de rendre une décision valable sur la capacité
de travail du recourant, puis de se pencher dans un second temps sur le calcul du revenu
d’invalide.
3.2 L’avis du Dr H _________ constitue un rapport au sens de l’article 59 alinéa 2bis
aLAI (en corrélation avec l’art. 49 al. 1 RAI), dans la mesure où il ne repose pas sur des
observations cliniques auxquelles son auteur aurait personnellement procédé, mais sur
des appréciations fondées exclusivement sur une analyse des documents médicaux
versés au dossier.
A l’examen de l’appréciation du SMR, force est de constater qu’elle prend en compte
l’ensemble des rapports établis par les médecins ayant examiné la recourante. En
particulier, le H _________ s’est fondé sur le rapport d’hospitalisation à la E _________
du 27 septembre 2023 au 24 octobre suivant ainsi que sur l’appréciation du
Dr F _________ du 27 novembre 2023 pour retenir que l’intéressé présentait une pleine
capacité de travail dans une activité adaptée (port de charges limité à 5 kg de manière
occasionnelle, pas de travaux lourds, pas de port de charges supérieures à 5 kg avec le
membre supérieur gauche, pas de port de charges de manière répétée impliquant la
main gauche, pas d’activités avec des mouvements répétitifs et prolongés de la main
gauche, surtout en utilisant la force, pas d’activité nécessitant une dextérité fine) depuis
le 25 octobre 2023, soit dès le lendemain de sa sortie de la E _________, et que les
facteurs invoqués par l’assuré, tels que l’absence de formation ou les connaissances
limitées en français, n’étaient pas pertinents, dès lors qu’ils sortaient du champ de
compétence de la médecine. La Cour rappelle en effet à cet égard que les facteurs
contextuels sortant du champ médical et influençant défavorablement la reprise du
travail, sont étrangers à la notion juridique d’invalidité et ne justifient dès lors aucune
incapacité de travail (arrêts du Tribunal fédéral 8C_99/2019 du 8 octobre 2019
consid. 5.5, 8C_175/2017 du 30 octobre 2017 consid. 4.2, 9C_286/2015 du 12 janvier
2016 consid. 4.2 et les références). En outre, la Dresse D _________, médecin traitant
du recourant, a également admis qu’une réinsertion professionnelle dans une activité
adaptée telle que décrite par les spécialistes était théoriquement possible, seuls des
facteurs personnels et contextuels étant défavorables. Ainsi, il découle de ce qui précède
que l’ensemble des médecins ayant examiné l’assuré sont du même avis, si bien que
l’analyse opérée par le SMR, convaincante et n’appellant aucune critique particulière,
doit être confirmée sur le plan somatique. Elle permettait effectivement à l’OAI, et à
présent au Tribunal de céans, de porter un jugement valable sur le cas d’espèce.
Quant à l’aspect psychique, brièvement soulevé par le recourant dans son écriture de
recours, c’est à juste titre qu’il n’en a pas été tenu compte, dès lors qu’aucun diagnostic
émanant d’un spécialiste en psychiatre n’a été posé, étant précisé que l’intéressé a été
vu par un psychologue lors de son séjour à la E _________ et que toute
psychopathologie a été exclue.
3.3 S’agissant de la question du revenu d’invalide, plus précisément de l’abattement à
appliquer sur le salaire statistique, il n’est pas contesté que le droit sur lequel porte le
présent litige est né antérieurement au 1er janvier 2024, de sorte qu’est applicable l’article
26bis alinéa 3 RAI dans sa teneur en vigueur jusqu’au 31 décembre 2023. Toutefois,
dans l’arrêt de principe mentionné au considérant 2.4.2 ci-dessus (ATF 150 V 410), le
Tribunal fédéral a considéré que le régime de déduction sur les salaires statistiques de
l’ESS, tel que prévu de manière exhaustive dans cet article, n’est pas compatible avec
le droit fédéral. La Haute Cour a relevé notamment qu’il ressortait des travaux
préparatoires relatifs à la révision de la LAI (Développement continu de l’AI), que la
jurisprudence actuelle en matière d’abattement devait être, pour l’essentiel, reprise et
que la méthode d’évaluation du taux d’invalidité devait, en principe, rester inchangée
(consid. 9.4.2). Or, en limitant la déduction de 10% dans les cas où les capacités
fonctionnelles de la personne assurée ne lui permettent de travailler qu’à un taux de 50%
ou moins, le Conseil fédéral avait choisi une autre voie (consid. 9.4.3). Par conséquent,
si en raison des circonstances du cas d’espèce, le salaire statistique de l’ESS doit être
adapté au-delà de ce que prévoit l’article 26bis alinéa 3 RAI, il y a lieu de recourir, en
complément, à la jurisprudence appliquée jusqu’à présent par le Tribunal fédéral (consid.
10.6).
In casu, cette jurisprudence n’est toutefois d’aucun secours au recourant. En effet, quand
bien même il fallait appliquer un abattement maximal de 25%, au lieu des 10% appliqué
par l’OAI, sur le salaire statistique, le degré d’invalidité de l’assuré – et cela n’est à juste
titre pas contesté – serait alors uniquement de 11%, soit un taux inférieur à 40% et ne
donnant pas droit à une rente d’invalidité, ni d’ailleurs à des mesures d’ordre
professionnel.
3.4 En tous points mal fondé, le recours doit être rejeté et la décision entreprise du
13 juin 2024 confirmée.
4.
4.1 Par décision présidentielle du 14 août 2024, le recourant a été mis au bénéfice de
l’assistance judiciaire partielle pour la présente procédure de recours, limitée à la
dispense de l’avance de frais et émoluments de justice.
Les frais de justice, arrêtés à 500 fr. en fonction de la difficulté de la présente procédure
(art. 69 al. 1bis LAI), sont mis à la charge du recourant. L'indigence de ce dernier ayant
néanmoins été reconnue, il est dispensé de verser les frais de la cause mis à sa charge,
lesquels sont provisoirement supportés par la caisse de l'Etat du Valais. Le recourant
est toutefois rendue attentif au fait qu'il devra rembourser cette caisse s’il devient
ultérieurement en mesure de le faire (art. 10 LAI et 15 OAJ ; RVJ 2000 p. 152).
4.2 Le recourant n’ayant pas eu gain de cause, aucun dépens ne lui est alloué (art. 61
let. g LPGA a contrario), ni d’ailleurs à l’OAI (art. 91 al. 3 LPJA).
Prononce
Le recours est rejeté.
Il n’est pas alloué de dépens.
Les frais, par 500 francs, sont mis à la charge de X _________ mais sont
provisoirement supportés par l’État du Valais au titre de l'assistance judiciaire.
Sion, le 29 septembre 2025