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Electronic filing inadmissible in social insurance proceedings

S1 13 106Tribunal cantonal13 mai 2014Inadmissible

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Résumé Omnilex

The Social Insurance Division of the Canton of Valais Court dealt with an appeal filed electronically against an objection decision of the Service for Industry, Trade and Labour. The court held that, in the absence of a statutory basis at federal or cantonal level, electronic submissions are not admissible in social insurance proceedings. It therefore treated the filing as inadmissible and did not enter into the appeal.

Regeste Omnilex

Art. 55 Abs. 1bis ATSG; Art. 42 Abs. 4 BGG; electronic filing in social insurance proceedings; in the absence of an implementing federal ordinance or cantonal statutory basis, the rules on electronic communication under the VwVG do not apply, and electronic submissions to the cantonal social insurance court are in principle inadmissible. The admissibility of electronic pleadings presupposes an explicit legal basis; absent such basis, the court must refuse entry into the filing (consid. 1.3).

Texte intégral

Mit Urteil vom 16. März 2015 (8C_471/2015) wies das Bundesgericht eine gegen vor-

liegenden Entscheid gerichtete Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten

ab.

S1 13 106

URTEIL VOM 13. MAI 2014

Kantonsgericht Wallis

Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Besetzung: Dr. Lionel Seeberger, Präsident; Eve-Marie Dayer-Schmid und Thomas

Brunner, Kantonsrichter/in; Renata Kreuzer, Gerichtsschreiberin

in Sachen

X_________ , Beschwerdeführer

gegen

DIENSTSTELLE FÜR INDUSTRIE, HANDEL UND ARBEIT , Beschwerdegegnerin

(Elektronische Beschwerdeerhebung / Einstellung in der Anspruchsberechtigung / Voll-

streckungsfrist / Verwirkung)

Beschwerde gegen den Einspracheentscheid vom 3. Mai 2013

  • 2 -

Erwägungen

1.3 Die Beschwerde wurde auf elektronischem Weg eingereicht.

1.3.1 Auf Bundesebene wird die Zulässigkeit elektronischer Eingaben mit anerkannter

elektronischer Signatur durch Art. 130 der Schweizerischen Zivilprozessordnung ZPO

vom 19. Dezember 2008 und Art. 110 Abs. 2 der Schweizerischen Strafprozessord-

nung StPO vom 5. Oktober 2007 sowie für das Verwaltungsverfahren durch Art. 21a

des Verwaltungsverfahrensgesetzes VwVG vom 20. Dezember 1968 geregelt. Für das

Sozialversicherungsrecht erteilt Art. 55 Abs. 1bis dem Bundesrat die Möglichkeit vor-

zusehen, dass die Bestimmungen des VwVG über den elektronischen Verkehr mit den

Behörden auch für das Sozialversicherungsverfahren gelten. Da der Bundesrat von

dieser Kompetenz bis anhin nicht Gebrauch gemacht hat, sind die Bestimmungen des

VwVG über den elektronischen Schriftenverkehr auf dem Gebiet des Sozialversiche-

rungsrechts nicht anwendbar (Ueli Kieser, ATSG-Kommentar, 2. Auflage, Zürich 2009,

Rz 15 bis 17 zu Art. 55 ATSG). Im Rahmen von Art. 42 Abs. 4 des Bundesgerichtsge-

setzes BGG vom 17. Juni 2005 sind elektronische Eingaben an die Sozialrechtliche

Abteilung des Bundesgerichts zugelassen.

Auf kantonaler Ebene enthalten weder das RPflG noch das RVG eine entsprechende

Regelung. Auf dem Gebiet des Zivil- und des Strafprozesses sind die ZPO und die

StPO direkt anwendbar, auf dem Gebiet der Verwaltungsrechtspflege hat der Grosse

Rat darauf verzichtet, eine dem Bundesrecht entsprechende Regelung einzuführen.

Es besteht somit weder auf Bundes- noch auf kantonaler Ebene eine gesetzliche

Grundlage für den elektronischen Rechtsverkehr im Sozialversicherungsverfahren.

1.3.2 Grundsätzlich ist auf elektronische Eingaben an die Sozialversicherungsrechtli-

che Abteilung des Kantonsgerichts somit nicht einzutreten.

Mots-clés

electronic filingsocial insuranceadmissibilitylegal basisnon-entry

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether an electronically filed complaint is admissible in social insurance proceedings before the cantonal court.

Solution extraite

There is no statutory basis for electronic submissions in social insurance proceedings, so the court may not admit such filings.

Motifs extraits

Federal provisions allowing electronic filing do not apply here, and the canton has not enacted an equivalent rule for social insurance procedure; therefore electronic submissions are generally inadmissible.

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