Conciliation on taxation of single-premium life insurance returns

20024482Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)3 oct. 1994Granted

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Résumé

The Federal Assembly, in the context of the direct federal tax reform, adopted the conciliation conference proposal on the tax treatment of single-premium life insurance returns. The compromise provides that such returns are tax-free if the insured receives the benefit at age 60 or later and the contract has lasted at least five years. The vote succeeded in the conciliation conference by 13 to 9 and was then adopted.

Regest

Art. 20 Abs. 1 lit. a DBG, Art. 205a DBG; steuerliche Behandlung von Einmalprämienversicherungen: Die Steuerbefreiung der Erträge aus rückkaufsfähigen Kapitalversicherungen mit Einmalprämie setzt die Auszahlung ab Vollendung des 60. Altersjahres und eine mindestens fünfjährige Vertragsdauer voraus; bei vor Ende 1993 abgeschlossenen Verträgen bleiben die Erträge steuerfrei, wenn im Zeitpunkt der Auszahlung entweder das Vertragsverhältnis fünf Jahre gedauert hat oder der Versicherte das 60. Altersjahr vollendet hat. Die Regelung dient der Vorsorge und soll einen zu weitgehenden Steuervorteil vermeiden (vgl. die parlamentarische Einigung).

Texte intégral

Acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger

1640

N 3 octobre 1994

93.029

Direkte Bundessteuer (DBG). Bundesgesetz. Änderung Impôt fédéral direct (LIFD). Modification de la loi

Differenzen - Divergences

Siehe Seite 1319 hiervor - Voir page 1319 ci-devant Beschluss des Ständerates vom 26. September 1994 Décision du Conseil des Etats du 26 septembre 1994

Art. 20 Abs. 1 Bst. a Antrag der Einigungskonferenz

Zinsen aus Guthaben, einschliesslich ausbezahlter Erträge aus rückkaufsfähigen Kapitalversicherungen mit Einmalprä- mie im Erlebensfall oder bei Rückkauf, ausser wenn diese Ka- pitalversicherungen der Vorsorge dienen. Als der Vorsorge dienend gilt die Auszahlung der Versicherungsleistung ab dem vollendeten 60. Altersjahr des Versicherten aufgrund ei- nes mindestens fünfjährigen Vertragsverhältnisses. In diesem Fall ist die Leistung steuerfrei;

Art. 20 Abs. 1 Bst. a

Proposition de la Conférence de conciliation

Les intérêts d'avoirs, y compris les rendements versés, en cas de vie à l'échéance ou de rachat d'assurances de capitaux susceptibles de rachat et acquittées au moyen d'une prime unique, sauf si ces assurances de capitaux servent à la pré- voyance. Est réputé servir à la prévoyance le paiement de la prestation d'assurance à compter du moment où l'assuré a ac- compli sa 60e année et en fonction d'un rapport contractuel qui a duré au moins cinq ans. Dans ce cas, la prestation est exonérée;

Art. 205a Antrag der Einigungskonferenz Titel

Altrechtliche Kapitalversicherungen mit Einmalprämie Wortlaut

Bei Kapitalversicherungen gemäss Artikel 20 Absatz 1 Buch- stabe a, die vor Ende 1993 abgeschlossen wurden, bleiben die Erträge steuerfrei, sofern bei Auszahlung das Vertragsver- hältnis mindestens fünf Jahre gedauert oder der Versicherte das 60. Altersjahr vollendet hat.

Art. 205a

Proposition de la Conférence de conciliation Titre

Assurances de capitaux acquittées au moyen d'une prime uni- que conclues avant la fin de 1993 Texte

Les rendements des assurances de capitaux selon l'article 20 alinéa 1er lettre a qui ont été conclues avant la fin de 1993 de- meurent exonérés dans la mesure où, au moment où l'assure touche la prestation, le rapport contractuel a duré au moins cinq ans ou que l'assuré a accompli sa 60e année.

David Eugen (C, SG), Berichterstatter: Die Einigungskonfe- renz hat sich in der leidigen Geschichte - Behandlung der Ein- malprämien bei der direkten Bundessteuer - geeinigt und un- terbreitet Ihnen einen Antrag zu Artikel 20 Absatz 1 Litera a. Nach dieser Regelung sind Kapitalerträge, die sich aus einer Einmalprämienversicherung ergeben, dann steuerfrei, wenn der betreffende Steuerpflichtige die Versicherungsleistung im 60. Altersjahr oder später bezieht und der Vertrag mindestens fünf Jahre gedauert hat.

Mit dieser Lösung bewegen wir uns, meines Erachtens, etwa auf der Linie des Nationalrates, der immer betont und dreimal daran festgehalten hat, dass diese Steuerbefreiung eindeutig

vorsorgeorientiert bleiben müsse. Mit der Bedingung, dass der Bezug erst erfolgen kann, wenn der Steuerpflichtige 60 Jahre alt ist, ist dieser Vorsorgezweck gedeckt. Wir bewegen uns damit auch im Rahmen des verfassungsrechtlichen Vor- sorgerechtes.

Was geändert hat, ist die Vertragsdauer. In der Einigungskon- ferenz wurde folgender Kompromiss gefunden: Es werden nicht mehr zehn Jahre Vertragsdauer verlangt, sondern nur noch fünf Jahre. Im Vergleich zur anderen Bedingung - Ver- knüpfung mit dem Alter 60 - ist diese Änderung weniger gra- vierend, weniger eingreifend und nach Überzeugung der Mehrheit der Mitglieder der Einigungskonferenz akzeptabel. In der massgebenden Abstimmung in der Einigungskonfe- renz hat dieser Antrag mit 13 zu 9 Stimmen obsiegt.

Ich empfehle Ihnen, dem Antrag der Einigungskonferenz in dieser Form zuzustimmen.

Couchepin Pascal (R, VS), rapporteur: La Conférence de conciliation - institution rare, mais qui a été appelée pour trai- ter de cet objet relativement secondaire - a décidé de vous proposer une solution consistant à donner un privilège fiscal aux assurances-vie à prime unique, dont l'assuré a 60 ans ou plus, et qui ont duré au moins cinq ans.

Je rappelle que l'interprétation du Conseil fédéral, en fonction du texte de loi que nous avions voté et qui n'est pas encore en- tré en vigueur, c'était 60 ans et une durée de 10 ans. La mino- rité de la commission du Conseil national et le Conseil des Etats voulaient 60 ans ou une durée de 10 ans.

La proposition de la Conférence de conciliation c'est, comme je viens de le dire, 60 ans et cinq ans. Cela nous paraît aussi conforme à l'article constitutionnel qui veut favoriser l'épargne en vue de la vieillesse, de la retraite. Ceci est garanti par le fait qu'il faut avoir 60 ans. Mais on ne veut pas donner un privilège fiscal trop facile à une forme d'épargne par rapport à une autre, raison pour laquelle il faut que le contrat ait duré cinq ans.

La décision de la Conférence de conciliation a été acquise par 13 voix contre 9. Elle est relativement proche de la décision du Conseil national et, à mon sens, un petit peu plus éloignée de la décision du Conseil des Etats. Mais, Mesdames, Messieurs les Représentants de la minorité de la commission, vous n'avez plus le choix qu'entre le statu quo et le ralliement à la proposition de la Conférence de conciliation. Faites vos jeux!

Angenommen - Adopté

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

94.032

Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland. Bundesgesetz. Änderung Acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger. Loi fédérale. Modification

Differenzen - Divergences

Siehe Seite 1512 hiervor - Voir page 1512 ci-devant Beschluss des Ständerates vom 29. September 1994 Décision du Conseil des Etats du 29 septembre 1994

Art. 5 Abs. 1 Bst. a Antrag der Kommission Mehrheit Festhalten Minderheit (Engler, Allenspach, de Dardel, Herczog, Ostermann) Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

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Direkte Bundessteuer (DBG). Bundesgesetz. Änderung Impôt fédéral direct (LIFD). Modification de la loi

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Jahr

1994

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

11

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.029

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 03.10.1994 - 14:30

Date

Data

Seite

1640-1640

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20 024 482

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