Motion on unemployment insurance contributions referred

20023351Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)21 sept. 1993Granted

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Résumé

In the 21 September 1993 sitting, the Council of States voted on Motion 93.3177 by Monika Weber concerning solidarity in unemployment insurance. The motion asked the Federal Council to provide, in the upcoming revision of the unemployment insurance act, that contributions be levied on the full AHV-defined salary while benefits would remain capped. The chamber approved referral of the motion to the Federal Council by 27 votes to 7.

Regest

Unemployment insurance; parliamentary motion on the levy basis for contributions and the capping of benefits; the Council of States referred the motion to the Federal Council. A chamber decision approving referral is adopted by majority vote where the required majority is met; the vote result determines acceptance of the motion for further legislative processing (consid. not stated).

Texte intégral

E 21 septembre 1993

620

Assurance-chômage. Motions

Punkt 2 - Point 2 Abstimmung - Vote Für Ueberweisung der Motion Dagegen

27 Stimmen 7 Stimmen

93.3177 Motion Weber Monika Solidarität in der Arbeitslosenversicherung Solidarité dans l'assurance-chômage

Wortlaut der Motion vom 19. März 1993

Der Bundesrat wird ersucht, in der Botschaft für die Revision des Arbeitslosenversicherungsgesetzes vorzusehen, dass die Beiträge vom ganzen massgebenden Lohn gemäss AHV- Gesetzgebung zu erheben sind. Dagegen sind die Leistungen der Arbeitslosenversicherung nach wie vor gegen oben zu pla- fonieren.

Texte de la motion du 19 mars 1993

Le Conseil fédéral est chargé de prévoir, dans le cadre de la révision de la loi sur l'assurance-chômage, que les cotisations soient prélevées sur la totalité du salaire déterminant selon la législation sur l'AVS. En revanche, les prestations de l'assu- rance-chômage continueront d'être plafonnées.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

93.3312

Motion Delalay Arbeitslosenversicherung. Förderung von Arbeitsplätzen und Privatinvestitionen Assurance-chômage. Promotion de l'emploi et des investissements privés

Wortlaut der Motion vom 16. Juni 1993

Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der Revision des Arbeitslosenversicherungsgesetzes bei den Unternehmen hinsichtlich der Schaffung von Arbeitsplätzen eine positive und dynamische Haltung zu fördern.

Er prüft unter anderem, ob es zweckmässig ist, Unternehmen, die in der Schweiz Arbeitsplätze schaffen, zu ermächtigen, von Bundes-, Kantons- und Gemeindesteuern befreite buchmäs- sige Rückstellungen anzulegen. Die Höhe dieser Rückstellun- gen wäre beispielsweise proportional zur Anzahl versicherter Arbeitskräfte und zu den AHV-Beiträgen.

Ein zusätzlicher Reaktivierungseffekt könnte mit der Auflage erzielt werden, diese Rückstellungen innert nützlicher Frist für die direkte Tilgung der neuen, für den Betrieb notwendigen In- vestitionen zu verwenden.

Texte de la motion du 16 juin 1993

Le Conseil fédéral est chargé, lors de la révision de la loi sur l'assurance-chômage, de promouvoir une attitude positive et dynamique des entreprises en matière de création d'emplois.

Il examinera, entre autres, l'opportunité d'autoriser les entre- prises qui créent des postes de travail en Suisse, à constituer des réserves comptables non soumises aux impôts fédéraux, cantonaux et communaux. Ces réserves seraient, par exem- ple, proportionnelles au nombre de travailleurs nouvellement assurés et aux salaires AVS.

Un effet de relance accru pourrait être obtenu par l'affectation obligatoire de ces réserves, dans un délai raisonnable, à l'amortissement direct de nouveaux investissements néces- saires à l'exploitation.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bloetzer, Cavadini Jean, Cottier, Coutau, Danioth, Flückiger, Frick, Gemperli, Huber, Küchler, Kündig, Loretan, Martin Jacques, Morniroli, Rey- mond, Rhyner, Roth, Ruesch, Salvioni, Schallberger, Seiler Bernhard, Uhlmann, Ziegler Oswald (23)

93.3355

Motion Schüle Arbeitslosenversicherung. Verbesserung der Struktur und Funktion Assurance-chômage. Amélioration de sa structure et de son fonctionnement

Wortlaut der Motion vom 18. Juni 1993 Mit Blick auf die erhöhten Anforderungen an die Arbeitslosen- versicherung drängt sich eine Verbesserung ihrer Kassen- struktur und Funktion auf.

Die Kassenstruktur der Arbeitslosenversicherung ist heute ausserordentlich stark dezentralisiert, existieren doch gesamt- schweizerisch rund 250 Kassastellen. Die Zahl der Kassen soll möglichst auf je eine pro Kanton beschränkt werden, was - erhebliche Einsparungen an Personal und Infrastrukturko- sten sowie

  • eine verbesserte Koordination zwischen den Kassen und - eine rechtsgleiche Anwendung des Gesetzes erlauben wird.

Die aufwendige Stempelpflicht blockiert die Arbeitslosenkas- sen in ihrer Aufgabe der persönlichen Beratung und Stellen- vermittlung. Die Stempelpflicht soll deshalb durch eine ge- zielte persönliche Beratung abgelöst werden. Dabei ist eine wirksame Verhinderung von Missbräuchen in der Arbeitslo- senversicherung sicherzustellen.

Der Bundesrat wird darum aufgefordert, diesen Anliegen in der bevorstehenden Revision des Bundesgesetzes über die Arbeitslosenversicherung durch entsprechende gesetzliche Aenderungen Rechnung zu tragen.

Der Mitwirkung der Sozialpartner ist dabei in geeigneter Form Rechnung zu tragen.

Texte de la motion du 18 juin 1993

Vu les exigences accrues auxquelles doit répondre l'assu- rance-chômage, il s'impose d'en améliorer la structure et le fonctionnement.

La structure de l'assurance-chômage est très fortement décen- tralisée à l'heure actuelle, puisqu'il existe quelque 250 caisses dans toute la Suisse. Le nombre de ces dernières devrait si pos- sible être limité à une par canton, ce qui permettrait:

  • de réaliser des économies considérables au niveau du per- sonnel et de l'infrastructure;

  • d'améliorer la coordination entre les caisses et

  • d'assurer l'égalité devant la loi.

Les complications liées à l'obligation de timbrer entravent les caisses de chômage dans leurs activités de conseil et de place- ment. C'est pourquoi il conviendrait de remplacer l'obligation de timbrer par des conseils ciblés et personnalisés. A cet égard, il faudrait aussi empêcher efficacement tout abus en matière d'assurance-chômage.

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Motion Weber Monika Solidarität in der Arbeitslosenversicherung Motion Weber Monika Solidarité dans l'assurance-chômage

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1993

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Anno

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IV

Volume

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Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3177

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.09.1993 - 08:00

Date

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620-620

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Mots-clés

unemployment insurancecontributionsbenefits capmotionparliamentary vote