- März 1992 N
277
Motion des Ständerates
Les nouveaux articles 103a à 103d, tels que proposés, de- vraient, à l'avenir, donner la base légale nécessaire. Le traite- ment de cette révision va durer encore quelque temps, de telle manière qu'une nouvelle prolongation de l'arrêté de 1972 doit être envisagée.
Concrètement, l'Ecole suisse d'aviation de transport obtient 10 millions de francs par année et l'Aéro-club de Suisse 2,5 millions de francs pour l'instruction préparatoire.
Le titre de l'arrêté va être modifié en raison d'un changement de la terminologie au sein de l'armée. Les parachutistes appe- lés «grenadiers-parachutistes» depuis 1986 seront doréna- vant désignés comme «éclaireurs».
La Commission des transports et des télécommunications est de l'avis que lors de la révision de la loi fédérale sur la naviga- tion aérienne, il s'agira de reprendre la discussion sur la ma- nière dont cette instruction doit être faite, par qui et sur son fi- nancement. Il est donc prématuré d'en débattre aujourd'hui.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt ohne Gegenstimme bei drei Ent- haltungen, auf die Vorlage einzutreten und dem Beschluss des Ständerates zuzustimmen.
Proposition de la commission
La commission propose sans opposition (trois abstentions) d'entrer en matière et d'adhérer à la décision du Conseil des Etats.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Ziff. I, II Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, ch. I, II Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen - Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes Dagegen
64 Stimmen 1 Stimme
An den Ständerat - Au Conseil des Etats
91.3034
Motion des Ständerates (Cottier) Gemeinwirtschaftliche Leistungen der PTT Motion du Conseil des Etats (Cottier) Prestations des PTT en faveur de l'économie générale Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Wortlaut der Motion vom 1. Oktober 1991
Die Kosten, die den PTT-Betrieben aus kostenlos oder zum Selbstkostenpreis erbrachten gemeinwirtschaftlichen Leistun- gen entstehen, nehmen deutlich zu. Da sie nur teilweise abge- golten werden, belasten sie das Unternehmen und schwä- chen seine Investitionskapazität. Sollten einige Dienstleistun gen der PTT-Betriebe aufgrund der neuen Gesetzgebung
über das Fernmeldewesen der Marktkonkurrenz ausgesetzt werden, so könnten diese Lasten zu einem erheblichen Handi- cap werden.
Der Bundesrat wird ersucht, die Frage im Lichte wirtschaftli- cher Kriterien umfassend untersuchen zu lassen. Namentlich ist zu untersuchen, wer in Zukunft welche Leistungen erbrin- gen soll oder kann. Wenn diese Leistungen weiterhin von PTT-Betrieben erbracht werden sollen, wird der Bundesrat ge- setzliche Grundlagen schaffen müssen, die es ermöglichen, den PTT-Betrieben die gemeinwirtschaftlichen Leistungen ab- zugelten. Der Bund müsste namentlich die mit dem Postauto- dienst erbrachten Leistungen abgelten, so wie er die Leistun- gen der konzessionierten Transportunternehmen abgilt.
Texte de la motion du 1er octobre 1991
Les charges provenant des prestations fournies gratuitement ou, à tout le moins à un prix de revient, par les PTT à l'écono- mie générale, sont en nette augmentation. Ces charges qui ne sont que partiellement indemnisées, grèvent l'entreprise et af- faiblissent ses capacités d'investissement. Elles constitueront un handicap redoutable lorsque, en vertu de la nouvelle légis- lation sur les télécommunications, l'entreprise des PTT pour- rait être soumise, pour certains de ses services, à la libre concurrence du marché.
Le Conseil fédéral est invité à procéder à la lumière de critères économiques à une étude complète de la question. Il exami- nera notamment qui, à l'avenir, devra ou pourra fournir quelles prestations. Si elles sont maintenues aux PTT, il devra créer les bases légales permettant de compenser en faveur des PTT les prestations effectuées pour l'économie générale. Ainsi les frais relatifs au service des bus seraient à indemniser par ana- logie à la prise en charge par la Confédération des prestations de transports fournies par les entreprises qui sont au bénéfice d'une concession.
Herr Wanner unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:
Die Kommission hat dieses Geschäft gestützt auf Artikel 22 des Geschäftsverkehrsgesetzes behandelt. Sie ist der Auffas- sung, dass die in der Motion aufgeworfenen Fragen es wert sind, sorgfältig geprüft zu werden, und in einem ausführlichen Bericht behandelt werden sollten.
Was die Form des Vorstosses betrifft, findet die Kommission, ein Postulat wäre geeigneter. Der verpflichtende Charakter ist tatsächlich fragwürdig, beschränkt sich doch der Auftrag, der dem Bundesrat erteilt wird, in erster Linie darauf, eine Prüfung der Frage zu verlangen. Aus diesem Grunde beurteilt die Kom- mission die Postulatsform als geeigneter.
M. Wanner présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:
La commission a traité cet objet conformément à l'article 22 de la loi sur les rapports entre les conseils. Elle a estimé que les questions soulevées par la motion méritaient d'être exami- nées soigneusement et devaient faire l'objet d'un rapport cir- constancié.
Quant à la forme de l'intervention, la commission considère que le postulat serait plus approprié. En effet, le caractère im- pératif est discutable et l'invitation faite au Conseil fédéral se li- mite à demander en premier lieu une étude de la question. Dès lors, la commission juge la forme du postulat comme plus ap- propriée.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt mit 12 zu 9 Stimmen bei 3 Enthal- tungen, die Motion in der Form eines Postulats an den Bun- desrat zu überweisen.
Proposition de la commission
La commission propose par 12 voix contre 9 et 3 abstentions de transmettre la motion au Conseil fédéral sous la forme d'un postulat.
Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
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Motion des Ständerates (Cottier) Gemeinwirtschaftliche Leistungen der PTT Motion du Conseil des Etats (Cottier) Prestations des PTT en faveur de l'économie générale
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Jahr
1992
Année
Anno
Band
II
Volume
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Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 91.3034
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 03.03.1992 - 08:00
Date
Data
Seite
277-277
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20 020 971
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