Motion on energy goals transformed into postulate

20020651Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)25 nov. 1991Modified

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

A 1990 motion by Segmüller sought federal energy-policy targets, measures, and a timetable. The Federal Council recommended converting the motion into a postulate. On 25 November 1991, the National Council followed that request and transmitted the matter as a postulate. The substantive policy request was therefore not accepted in the form of a motion.

Regeste Omnilex

Parliamentary motions and postulates; conversion of a motion into a postulate. Where the deciding chamber accepts the Federal Council's request to downgrade a motion to a postulate, the procedural request is granted only in modified form; the matter is then transmitted as a postulate, without the binding force inherent in a motion. The decisive criterion is the chamber's assessment of whether a less binding mandate suffices for further examination and reporting (cf. the chamber's transmission decision).

Texte intégral

Energiepolitische Fragen. Parlamentarische Vorstösse

2097

  1. November 1991 N

Texte de la motion du 4 octobre 1990

Maintenant que le peuple et les cantons se sont prononcés à une forte majorité en faveur de l'article sur l'énergie et de l'ini- tiative demandant un moratoire, qui constitue selon le Conseil fédéral «un premier pas vers l'abandon du nucléaire», le gou- vernement est chargé, en se fondant sur les conclusions des études du groupe GESE, de soumettre aux deux Chambres le plus rapidement possible un catalogue de mesures de politi- que énergétique ainsi qu'un calendrier fixant leur mise en oeu- vre, mesures visant à abaisser progressivement dans les dix prochaines années la consommation globale d'énergie.

Ce faisant, les conditions générales suivantes devraient être fixées:

  • les objectifs de l'ordonnance sur la protection de l'air doivent être atteints;

  • les immissions de CO2 produites en Suisse doivent être ré- duites, les recommandations internationales devant être considérées comme un minimum;

  • les importations d'énergie électrique doivent être réduites;

  • les énergies de substitution renouvelables doivent être pro- mues systématiquement;

  • un approvisionnement en énergie décentralisé doit être en- couragé;

  • les mesures d'économie proposées dans les scénarios du groupe GESE pour sortir du nucléaire doivent être mises en oeuvre;

  • les fonds destinés à la recherche sur l'énergie atomique doi- vent, pour une large part, être mis à disposition de la recher- che sur les énergies de substitution, notamment sur la techno- logie solaire;

  • dans le cadre des compétences constitutionnelles en vi- gueur (art. 24quater cst.), des principes tarifaires doivent être introduits le plus rapidement possible pour l'énergie électri- que;

  • une taxe d'incitation sur l'énergie doit être introduite dans le but d'encourager la population à réduire sa consommation. Le Conseil fédéral doit présenter chaque année un rapport au Parlement sur les progrès et le développement de la politique énergétique.

Sprecher - Porte-parole: Thür

Schriftliche Begründung

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen eine schriftliche Antwort.

Développement par écrit Les auteurs renoncent au développement et demandent une réponse écrite.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates (Siehe oben) Wir verweisen auf Teil II, Ziffern 1, 2 (bezüglich Ziele und Leit- bild) sowie auf Ziffern 3, 6, 10-17 (bezüglich Massnahmen). Zu den Elektrizitätsimporten wird in Ziffer 8 Stellung genom- men.

Rapport écrit du Conseil fédéral (Voir ci-devant) Nous nous référons à la partie II, chiffres 1, 2 (objectifs et conception générale), ainsi qu'aux chiffres 3, 6, 10-17 (mesu- res). Pour l'importation d'électricité, voir chiffre 8.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- deln.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu- lat.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

90.823

Motion Segmüller Zukünftige umwelt- und energiepolitische Zielvorgaben Définition d'une politique énergétique et de l'environnement

Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1990

Der Bundesrat wird beauftragt, Zielvorgaben in bezug auf den zukünftigen Gesamtenergieverbrauch, den Energieverbrauch pro Energieträger und den damit verbundenen Ausstoss an Luftschadstoffen zu formulieren und Zeitplan und Massnah- men zu deren Realisation vorzuschlagen. In diesem Zusam- menhang sind unter anderem auch die Voraussetzungen für den Einsatz von Globalsteuerungsinstrumenten zu prüfen.

Texte de la motion du 4 octobre 1990

Le Conseil fédéral est chargé de formuler des objectifs concer- nant la consommation globale future d'énergie, la consomma- tion d'énergie par agent énergétique et les émissions de pol- luants qui en résultent; il proposera en outre un calendrier et des mesures en vue de la réalisation de ces objectifs. A cet égard, il faudra notamment examiner comment mettre en oeu- vre les moyens permettant d'orienter globalement cette politi- que.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der hauptsächlich auf der Verbrennung von fossilen Brenn- und Treibstoffen beruhende weltweite Energieverbrauch droht zu unabsehbaren Klimaveränderungen und einem rapiden Abbau der noch vorhandenen Ressourcen zu führen. Mass- nahmen zu einer sparsamen und rationellen Energieverwen- dung drängen sich bei den Hauptverbraucherländern und da- mit auch der Schweiz auf. Den entsprechenden Auftrag hat das Schweizervolk dem Bund mit der klaren Annahme des neuen Energieartikels der Bundesverfassung bereits erteilt Als Voraussetzung für die zukünftige Energiepolitik hat der Bundesrat klare Zielvorgaben in bezug auf den Energiever- brauch bei den einzelnen Energieträgern und den damit ver- bundenen Ausstoss an Luftschadstoffen zu formulieren. Im Rahmen der Realisation dieser Zielvorgaben ist als Ergänzung zu einem auf dem neuen Energieartikel der Bundesverfas- sung fussenden Einzelmassnahmenkonzept unter anderem auch der Einsatz von Globalsteuerungsinstrumenten zu prü- fen. Beispielsweise würde eine für die Finanzierung von geziel- ten Förderungsmassnahmen bestimmte CO2-Abgabe zu ei- ner marktwirtschaftlichen Ausgestaltung der Energiegesetz- gebung beitragen. Gleichzeitig könnte damit zukünftigen in- ternationalen Verpflichtungen entsprochen werden. Ebenfalls zu prüfen ist die Einführung von Umweltzertifikaten.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

(Siehe oben) Rapport écrit du Conseil fédéral (Voir ci-devant) Wir verweisen auf Teil II, Ziffern 1, 3, 6 und 15-17.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- deln.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

5-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Segmüller Zukünftige umwelt- und energiepolitische Zielvorgaben Motion Segmüller Définition d'une politique énergétique et de l'environnement

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1991

Année

Anno

Band

V

Volume

Volume

Session

Wintersession

Session

Session d'hiver

Sessione

Sessione invernale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

01

Séance Seduta

Geschäftsnummer 90.823

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 25.11.1991 - 14:30

Date

Data

Seite

2097-2097

Page

Pagina

Ref. No

20 020 651

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Mots-clés

energy policyenvironmental policymotionpostulateparliamentary procedureclimateair pollutionrenewable energy

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the motion on future energy and environmental targets should be accepted as a motion or converted into a postulate.

Solution extraite

The National Council accepted the Federal Council's proposal and transmitted the matter as a postulate rather than as a motion.

Motifs extraits

The Federal Council considered the request suitable for a postulate; the Council followed that request.

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