Jura cantonal initiative on energy policy rejected

20020384Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)4 oct. 1991Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The National Council considered the Canton of Jura’s cantonal initiative seeking a review of energy policy priorities and renewed work on an electricity law aimed at curbing waste. The commission acknowledged the importance of energy saving but noted that the new constitutional energy article and the energy-use decree already met part of the request. It also stressed that federal energy-saving policy must extend beyond electricity to all energy carriers. The Council approved the commission’s proposal and refused to give the initiative follow-up.

Regeste Omnilex

Cantonal initiative on energy policy; follow-up refused where federal constitutional and statutory measures already cover the subject matter in part. Energy-saving policy under federal law is not confined to electricity but must extend to all energy carriers; a cantonal initiative may be declined if its essential aims are already addressed by the constitutional energy article and the energy-use decree.

Texte intégral

Initiative du canton du Jura. Politique énergétique

1938

N 4 octobre 1991

Herr Caccia unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:

Am 20. Februar 1987 hat der Kanton Basel-Stadt eine Stan- desinitiative eingereicht.

Die Energiekommission hat die Standesinitiative am 25. April 1990 beraten und kommt zu folgenden Feststellungen:

Ein Teil der Forderungen der Standesinitiative ist mit dem Energieartikel, wie er am 23. September 1990 von Volk und Ständen angenommen worden ist, erfüllt. Weitere Anliegen sind mit dem Energienutzungsbeschluss vom 14. Dezember 1990 realisiert.

Hingegen wurde die Volksinitiative «für einen Ausstieg aus der Kernenergie» am 23. September 1990 verworfen. Die Standes- initiative Basel-Stadt verlangt zum Teil das gleiche.

M. Caccia présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

Le 20 février 1987, le canton de Bâle-Ville déposait une initia- tive.

La Commission de l'énergie a examiné l'initiative cantonale le 25 avril 1990; elle en tire les conclusions suivantes:

L'article sur l'énergie, tel qu'il a été adopté le 23 septembre 1990 par le peuple et par les cantons, répond en partie aux exi- geances de l'initiative cantonale. D'autres demandes sont réa- lisées dans l'arrêté sur l'utilisation de l'énergie du 14 décem- bre 1990.

Par contre, l'initiative populaire «Pour un abandon progressif de l'énergie atomique» fut rejetée le 23 septembre 1990. L'ini- tiative du canton de Bâle-Ville va en partie dans le même sens.

Antrag der Kommission

Die Kommission beantragt mit 11 zu 4 Stimmen: Mehrheit Der Initiative keine Folge zu geben. Minderheit

(Weder-Basel, Carobbio, Ledergerber, Meizoz, Thür) Die Initiative dem Bundesrat zur Kenntnisnahme und zur Be- richterstattung zu überweisen.

Antrag Euler Der Initiative Folge geben. Schriftliche Begründung

Ich anerkenne die Erwägungen im Bericht der Energiekom- mission vom 25. April 1991, dass ein Teil der Forderungen der Standesinitiative mit dem Energieartikel erfüllt ist. Auch wei- tere Anliegen sind mit dem Energienutzungsbeschluss reali- siert

Die Forderung der Standesinitiative nach der baldmöglichsten Stillegung der bestehenden Kernkraftwerke ist nach dem Volksverdikt vom 23. September 1990 mit der knappen Ableh- nung der Volksinitiative für einen Ausstieg aus der Kernener- gie wohl formal vorerst hinfällig.

Hingegen bleibt mit der Annahme der Moratoriums-Initiative für einen 10jährigen AKW-Baustopp durch Volk und Stände die Zielsetzung für einen ersten Schritt zum Ausstieg eindeutig vorhanden. Der Bundesrat handelt gegen den Volkswillen, wenn er beabsichtigt, bis zum Jahre 2000 die Kapazität der be- stehenden 5 Atomkraftwerke um 10 Prozent zu erhöhen. Das entspräche dem Neubau eines Atomkraftwerkes von der Grös- senordnung Beznau oder Mühleberg. Das hat das Volk sicher nicht gewollt. Solange der Bundesrat seine Absicht in bezug auf diese AKW-Leistungserhöhung nicht offiziell zurücknimmt, so lange bleibt die Standesinitiative Basel-Stadt in diesem Punkt aktuell und ihre Teilforderung unerfüllt.

Deshalb ist der Standesinitiative im heutigen Zeitpunkt Folge zu leisten.

Proposition de la commission Par 11 voix contre 4, la commission propose: Majorité De ne pas donner suite à l'initiative.

Minorité (Weder-Bâle, Carobbio, Ledergerber, Meizoz, Thür) De transmettre l'initiative au Conseil fédéral pour qu'il en prenne acte et fasse rapport.

Proposition Euler Donner suite à l'initiative.

Ordnungsantrag Baerlocher Behandlung des Geschäftes in Kategorie III. Motion d'ordre Baerlocher Classer l'objet en catégorie Ill.

Präsident: Herr Baerlocher hat seinen Ordnungsantrag zu- rückgezogen. Auch der Antrag Euler ist zurückgezogen wor- den.

Abstimmung - Vote Für den Antrag der Mehrheit Für den Antrag der Minderheit 44 Stimmen 78 Stimmen

87.205

Standesinitiative Jura Energiepolitik Initiative du canton du Jura Politique énergétique

Beschluss des Ständerates vom 16. März 1989 Décision du Conseil des Etats du 16 mars 1989 Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN

Wortlaut der Initiative vom 2. September 1987

Der Kanton Jura beantragt, die Prioritäten der Energiepolitik zu überprüfen und insbesondere die Arbeiten für die Schaf- fung eines Elektrizitätsgesetzes wiederaufzunehmen, das in erster Linie die Verschwendung von Elektrizität eindämmen soll.

Texte de l'initiative du 2 septembre 1987

Le Parlement de la République et Canton du Jura demande à l'Assemblée fédérale de réexaminer les priorités de la politi- que énergétique et, notamment, de reprendre la préparation d'une loi sur l'électricité visant en premier lieu à juguler le gas- pillage de cette énergie.

Herr Caccia unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:

Am 2. September 1987 hat der Kanton Jura eine Standesinitia- tive eingereicht.

Die Energiekommission hat die Standesinitiative am 25. April 1990 beraten und kommt zu folgenden Feststellungen:

Die Kommission unterstützt das Anliegen des Kantons Jura, das Energiesparen wirksam zu fördern. Eine sparsame und ra- tionelle Energieverwendung ist ein Kernstück der Energiepoli- tik. Dadurch können Auslandabhängigkeit und Umweltbela- stung vermindert und nicht erneuerbare Energiequellen ge- schont werden.

Der am 23. September 1990 von Volk und Ständen angenom- mene Energieartikel der Bundesverfassung bildet die Grund- lage für unsere zukünftige, langfristig orientierte Energiepoli- tik.

Dem Anliegen des Kantons Jura wurde zum Teil im Energie- nutzungsbeschluss vom 14. Dezember 1990 Rechnung getra- gen. Generell soll die Energiesparpolitik des Bundes alle Ener- gieträger erfassen und nicht nur die Elektrizität, auch wenn die Sparmassnahmen auf dem Gebiete der Elektrizität grosse Be- deutung haben.

  1. Oktober 1991 N

1939

Parlamentarische Initiative. Militärstrafgesetzbuch

M. Caccia présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

Le 2 septembre 1987, le canton du Jura deposait une initiative. Le 25 avril 1990, la Commission de l'énergie a examiné l'initia- tive, elle en tire les conclusions suivantes:

La commission soutient la demande du canton du Jura visant à encourager avec efficacité les mesures d'économie de l'énergie. Une utilisation parcimonieuse et rationnelle de l'énergie est à la clef de toute politique énergétique. C'est un moyen de réduire la dépendance de l'étranger et de diminuer l'affectation de l'environnement ainsi que de ménager les sources d'énergies qui ne sont pas renouvelables.

L'article constitutionnel sur l'énergie adopté le 23 septembre 1990 par le peuple et par les cantons est à la base de notre fu- ture politique énergétique à long terme.

L'arrêté du 14 décembre 1990 sur l'utilisation de l'énergie tient compte en partie de la demande du canton du Jura. La politi- que énergétique de la Confédération doit englober toutes les branches de l'énergie et non pas seulement l'électricité, bien que ce soit dans le domaine de l'électricité que les mesures d'économies sont les plus importantes.

Antrag der Kommission Die Kommission beantragt mit 11 zu 4 Stimmen: Mehrheit Der Initiative keine Folge zu geben. Minderheit (Thür, Carobbio, Ledergerber, Meizoz, Weder-Basel) Die Initiative dem Bundesrat zur Kenntnisnahme und zur Be- richterstattung zu überweisen.

Proposition de la commission Par 11 voix contre 4, la commission propose: Majorité

De ne pas donner suite à l'initiative. Minorité (Thür, Carobbio, Ledergerber, Meizoz, Weder-Bâle) De transmettre l'initiative au Conseil fédéral pour qu'il en prenne acte et fasse rapport.

Abstimmung - Vote Für den Antrag der Mehrheit Für den Antrag der Minderheit

72 Stimmen 36 Stimmen

Titel und Ingress, Ziff. I-III Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf der Kommission

Titre et préambule, ch. I-III Proposition de la commission Adhérer au projet de la commission

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 114 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

Ad 89.234

Postulat der Petitions- und Gewährleistungskommission Abschaffung der Todesstrafe. Bereinigung der Ausliefe- rungsverträge Postulat de la Commission des pétitions et de l'examen des constitutions cantonales Abolition de la peine capitale. Ajustement des conventions d'extradition

Wortlaut des Postulates vom 13. Mai 1991

Der Bundesrat wird eingeladen, die Bereinigung derjenigen Auslieferungsverträge einzuleiten, die eine Auslieferung trotz drohender Todesstrafe noch zulassen.

Texte du postulat du 13 mai 1991

Le Conseil fédéral est invité à engager l'ajustement des conventions d'extradition qui autorisent encore l'extradition, sans tenir compte d'une peine capitale imminente.

Ueberwiesen - Transmis

89.234

Parlamentarische Initiative (Pini) Militärstrafgesetzbuch. Abschaffung der Todesstrafe Initiative parlementaire (Pini) Code pénal militaire. Abolition de la peine capitale

Begrüssung - Bienvenue

Präsident: Ich freue mich, auf der Tribüne eine Delegation al- banischer Parlamentarier begrüssen zu können. Sie benützen diesen Besuch in der Schweiz, um die Arbeit der eidgenössi- schen Räte kennenzulernen. Ich wünsche ihnen einen interes- santen und angenehmen Aufenthalt in der Schweiz. (Beifall)

Siehe Jahrgang 1990, Seite 1860 - Voir année 1990, page 1860 Bericht und Gesetzentwurf der Petitions- und Gewährleistungs- kommission vom 22. April 1991 (BBI II 1462) Rapport et projet de loi de la Commission des pétitions et de l'examen des constitutions cantonales du 22 avril 1991 (FF II 1420) Stellungnahme des Bundesrates vom 16. September 1991 (BBI IV 184) Avis du Conseil fédéral du 16 septembre 1991 (FF (V 181) Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Detailberatung - Discussion par articles

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Standesinitiative Jura Energiepolitik Initiative du canton du Jura Politique énergétique

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1991

Année

Anno

Band

IV

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.205

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 04.10.1991 - 08:00

Date

Data

Seite

1938-1939

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Ref. No

20 020 384

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Mots-clés

energy policycantonal initiativeenergy savingelectricityfederal legislationrenewable resourcesfollow-up refusal

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the cantonal initiative on energy policy should be given follow-up.

Solution extraite

The initiative was not given follow-up.

Motifs extraits

The Council considered that energy saving was already substantially addressed by the federal constitutional energy article and the energy-use decree, and that federal energy-saving policy should cover all energy carriers, not electricity alone.

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