Parliament approved the 1990 PTT management reportGénéré par IA

PTT. Geschäftsbericht und Rechnung 1990

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6. Juni 1991 S

91.021

GPK N/S. Bericht über Inspektionen und Aufsichtseingaben 1990 CDG N/E. Rapport sur les inspections et les requêtes 1990

Bericht der Geschäftsprüfungskommissionen vom 3. April 1991 (BBI II 824) Rapport des Commissions de gestion du 3 avril 1991 (FF II 802)

Antrag der Kommission Kenntnisnahme vom Bericht Proposition de la commission Prendre acte du rapport

M. Delalay: Le rapport de la Commission de gestion sur les inspections en 1990 fait largement état de la décentralisation des offices des chèques postaux. Nous y lisons que, lors de la dernière séance du 3 avril, la Commission de gestion a pris connaissance, sans le partager d'ailleurs, de l'avis du Départe- ment fédéral des transports, des communications et de l'éner- gie sur la décentralisation des offices de chèques postaux. Le Conseil fédéral désire maintenir 25 offices de chèques pos- taux, alors que la Commission de gestion demande que soit étudiée une centralisation des offices pour répondre à des cri- tères de rationalisation administrative et des coûts. Le Conseil fédéral et les PTT prévoient le maintien de 25 offices, en ré- ponse à des préoccupations de politique régionale, et esti- ment que cette solution est acceptable du point de vue de l'économie d'entreprise, car elle n'est qu'«un tout petit peu plus coûteuse». La Commission de gestion avance que les calculs de rentabilité ont été menés de façon lacunaire. Pour que la comparaison soit valable entre la solution du maintien de 25 offices et celle prévoyant leur réduction, il aurait fallu, se- lon elle, disposer d'une étude sur les deux conceptions.

Je pense tout d'abord que la Commission de gestion sures- time les vertus de la concentration administrative. Elle entraîne certes des effets de synergie réduisant les coûts, mais la concentration administrative excessive entraîne aussi souvent des lourdeurs et une superposition coûteuse des étages de commandement. La décentralisation offre aussi, sur le marché du travail tendu que nous connaissons, de meilleures pers- pectives pour l'engagement du personnel de la qualification exigée. Le problème des indemnités de résidence, nécessai- res pour le personnel des postes dans les centres urbains, ne se pose pas lorsque les établissements sont décentralisés. Enfin, la micro-informatique et la télétransmission, précisé- ment une spécialité des PTT, peuvent pallier efficacement les inconvénients dus à la distance.

Je propose donc que le Conseil fédéral en reste pour l'heure à 25 offices des chèques postaux, tout en étudiant par l'intermé- diaire des PTT les effets de leur concentration. Si l'étude devait démontrer une réduction des coûts grâce à la concentration, les offices postaux maintenus devraient alors être implantés en tenant compte d'une politique régionale cohérente. Les ex- périences faites avec la décentralisation des renseignements diffusés par le numéro 111 sont un exemple de la souplesse des services des PTT et des possibilités qui existent de réduire les coûts tout en renforçant l'activité des offices dans des ré- gions qui, aujourd'hui, ne sont pas particulièrement gâtées par une forte densité de services publics et qui ne devraient pas être, à l'avenir, privées de la faible proportion de services publics qui est la leur aujourd'hui.

Bundesrat Ogi: Ich habe von diesem Wunsch einmal mehr Kenntnis genommen. Die Sache ist intern in Abklärung, aber ich möchte mich im Moment nicht abschliessend dazu äus- sern.

Angenommen - Adopté

91.014

PTT. Geschäftsbericht und Rechnung 1990 PTT. Gestion et compte 1990

Bericht des Bundesrates vom 24. April 1991 Rapport du Conseil fédéral du 24 avril 1991 Beschlussentwürfe siehe Seite 70 des Berichtes Projets d'arrêté voir page 70 du rapport Bezug bei der Generaldirektion PTT, Viktoriastrasse 21, 3030 Bern S'obtiennent auprès de la Direction générale des PTT, Viktoriastrasse 21, 3030 Berne

Uhlmann, Berichterstatter: Es ist festzustellen, dass die Nach- frage nach PTT-Dienstleistungen weiterhin sehr stark ist. Der Verkehr nahm im Geschäftsberichtsjahr beim Fernmelde- dienst um 7,1 Prozent, bei der Post um 2,7 Prozent zu. Den- noch weisen die PTT-Betriebe erstmals seit 1975 wieder einen Unternehmensverlust aus. Der Fehlbetrag von 97 Millionen Franken darf als alarmierend bezeichnet werden.

Es muss ernsthaft die Frage gestellt werden, ob die verant- wortlichen Führungsgremien rechtzeitig und richtig reagiert und auch Korrekturen eingeleitet haben. Auf die Einführung der A- und B-Post, die ja offensichtlich ausser unnötigen Ko- sten und Verärgerung unter den Kunden wenig oder nichts ge- bracht hat, will ich jetzt nicht eingehen.

Auch auf die Fehlinvestitionen beim automatischen Postzah- lungsverkehr will ich nicht eintreten. Der Abbruch des Apoco- Projektes, der jetzt eingeleitet wurde, ist immerhin, wenn auch zu spät, die richtige Antwort gewesen. Ich weiss nicht, wie viele Millionen Franken in dieses Projekt gesteckt wurden, die jetzt als Fehlinvestitionen taxiert werden müssen. Diese Vorkomm- nisse und Erfahrungen weisen darauf hin, dass es dringend nötig ist, für die PTT-Betriebe eine sorgfältig ausgearbeitete Unternehmensstrategie zu erstellen.

Aus dem Geschäftsbericht, Seite 15, geht hervor, dass im Herbst 1990 ein Strategieseminar im Schosse des obersten PTT-Kaders durchgeführt wurde. Es bleibt zu hoffen, dass die verantwortlichen Gremien für die Bewältigung der anstehen- den Probleme und im Interesse einer gesunden Finanzlage der PTT eine geschickte Hand haben, unternehmerisches Handeln in den Vordergrund stellen und nicht nur mit Taxerhö- hungen aufwarten.

Ich möchte immerhin auch auf eine sich positiv auswirkende Massnahme hinweisen: Es handelt sich um die Verzinsung der Postcheck-Guthaben. Die Kontenzahl stieg im Geschäfts- jahr nochmals beträchtlich an. Es scheint, dass damit das sei- nerzeit gesteckte Ziel auch finanziell weitgehend erfüllt wer- den sollte.

Ich beantrage Ihnen im Namen der Geschäftsprüfungskom- mission, den PTT-Geschäftsbericht für das Jahr 1990 zu ge- nehmigen.

Genehmigt - Approuvé

A. Bundesbeschluss über die Geschäftsführung des Bun- desrates im Bereich der PTT-Betriebe im Jahre 1990 A. Arrêté fédéral approuvant la gestion du Conseil fédéral dans le domaine des PTT pour l'année 1990

Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit

Gesamtberatung - Traitement global du projet

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Titre et préambule, art. 1, 2

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes

30 Stimmen (Einstimmigkeit)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

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Consiglio

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04

Séance

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Geschäftsnummer 91.021

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Datum

06.06.1991 - 08:00

Date

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