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20017491 ΓÇó Parliamentary postulates on health cost statistics and radiation limits
20017491Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)23 juin 1989Granted
The National Council dealt with two postulates. The first asked for periodic statistics on average medical and pharmaceutical care costs by age group; the Federal Council declared itself ready to accept it. The second requested a significant reduction of radiation dose limits, information to Parliament, balanced expert participation in the revision, and further studies on low-dose radiation and environmental synergies. The Federal Council replied that the new radiation protection legislation would trigger a revision of the ordinance and that new scientific findings would be incorporated, but that no new limit values should be fixed before the studies and ICRP recommendations were assessed.
Parliamentary postulates; acceptance and transmission in the National Council. A postulate may be accepted where the requested administrative study or legislative review is considered useful and feasible. In the field of radiation protection, pending revision of the statutory and regulatory framework and ongoing scientific assessment may justify deferring the fixing of new limit values; existing protection principles of justification and optimization remain applicable (ALARA), so that exposure must already be reduced as far as reasonably achievable, even before a formal lowering of legal thresholds.
Postulat Weder-Bâle
1144
N
23 juin 1989
89.307 Postulat Allenspach Statistik der Krankenpflegekosten nach Alter Soins médicaux et pharmaceutiques. Statistique des coûts selon l'âge
Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1989
Der Bundesrat wird ersucht, in Zusammenarbeit mit den aner- kannten Krankenkassen periodisch Angaben über die durchschnittlichen Krankenpflegekosten verschiedener Al- tersklassen zu erheben.
Texte du postulat du 31 janvier 1989
Le Conseil fédéral est prié d'établir, en collaboration avec les caisses-maladie reconnues, des statistiques périodiques sur le coût moyen des soins médicaux et pharmaceutiques par classes d'âge.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Aregger, Aubry, Basler, Bonny, Cavadini, Cincera, Daepp, Fäh, Fischer-Seen- gen, Frey Claude, Frey Walter, Graf, Hari, Kohler, Loretan, Mühlemann, Müller-Meilen, Nabholz, Neuenschwander, Oes- ter, Rychen, Scheidegger, Schüle, Schwab, Seiler Hanspeter, Spälti, Spoerry, Wanner, Weber-Schwyz, Wyss Paul, Zölch, Zwingli, Zwygart (34)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Einzelerhebungen und allgemeine Erfahrungen lassen erken- nen, dass die Krankenpflegekosten mit zunehmendem Alter ansteigen. Es fehlen aber periodische, zusammenfassende Statistiken. Vermutlich besitzen die einzelnen Krankenkassen Angaben über die Krankenpflegekosten, aufgeteilt nach Al- tersgruppen der Versicherten.
Derartige Statistiken sind unerlässlich, um die Entwicklung der Krankheitskosten im Lichte der demographischen Verän- derungen ermessen zu können. Ohne solche Unterlagen kann keine langfristig tragfähigeKrankenversicherungspolitik für die Zukunft konzipiert werden.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 24. Mai 1989 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 24 mai 1989 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
89.310 Postulat Weder-Basel Revision der Strahlenschutzverordnung Postulat Weder-Bâle Protection contre les radiations. Révision de l'ordonnance
Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1989 Der Bundesrat wird aufgefordert:
Die Werte für die Lebensdosis radioaktiver Strahlung (die von Gesetzes wegen erlaubte Maximaldosis, der ein Indivi- duum während der Lebenszeit ausgesetzt werden darf) deut- lich herabzusetzen (Bevölkerung von 500 auf 50 mrem/J).
Die Dosislimiten für beruflich Strahlenexponierte den neue- sten wissenschaftlichen Erkenntnissen anzupassen (beruflich Strahlenexponierte von 5 auf 1,5 Rem/J).
Den Nationalrat über die neuen besorgniserregenden Er- kenntnisse zu informieren.
Bei der Revision sachkritische und sachbefürwortende Mit- glieder paritätisch beizuziehen.
Die wissenschaftliche (z. B. epidemiologische) Untersu- chung über die Wirkung niedriger Strahlendosen zu fördern.
Wissenschaftliche Untersuchungen über die synergistische Wirkung von Strahlung und Umweltgiften anzustellen.
Texte du postulat du 31 janvier 1989
Le Conseil fédéral est prié de prendre les mesures suivantes: 1. abaisser notablement - soit de 500 à 50 mrem/J pour l'en- semble de la population - la dose maximale à laquelle un indi- vidu peut, selon la loi, être exposé pendant la durée de sa vie; 2. adapter aux connaissances scientifiques les plus récentes les doses limites auxquelles peuvent être soumises les per- sonnes exposées aux radiations pour des raisons profes- sionnelles (abaissement de 5 à 1,5 rem/J pour cette catégorie de travailleurs);
informer le Conseil national sur les inquiétantes observa- tions qui ont été récemment faites en la matière;
faire appel paritairement aux partisans et aux adversaires des mesures lors de la révision;
encourager les études scientifiques (notamment épidémio- logiques) sur les effets des faibles doses;
prendre l'initiative d'études scientifiques sur les synergies entre radiations et toxiques environnementaux.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Diener, Dünki, Euler, Grendelmeier, Günter, Jaeger, Maeder, Meier-Glattfelden, Schmid, Stocker, Thür, Wiederkehr, Zbinden Paul (14)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Ueber die Gefährlichkeit radioaktiver Strahlung im Niedrigdo- senbereich war bis jetzt wenig bekannt. Neue gesicherte Er- kenntnisse (Bericht von D. Preston und D. Pierce, Tagung der Internationalen Strahlenschutzkommission (ICRP) in Como, September 1987, Vortrag von S. Prêtre in Basel vom 7. De- zember 1988) lassen heute den Schluss zu, dass die Gefahren bis jetzt offensichtlich drastisch unterschätzt wurden. Nach Auffassung unabhängiger Wissenschafter ist das Krebsrisiko zufolge radioaktiver Bestrahlung drei- bis fünfmal höher als bisher angenommen. Die bisherigen Toleranzwerte sollten bei Kindern um den Faktor 10 und bei Erwachsenen um den Fak- tor 3 sofort niedriger angesetzt werden. Ein allfälliges Abwar- ten kommender Empfehlungen der Internationalen Strahlen- schutzkommission (deren Interessenlage hinlänglich bekannt ist) wäre aufgrund der neuen, auch den Bundesinstanzen be- kannten Erkenntnisse völlig verantwortungslos.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 5. Juni 1989
Rapport écrit du Conseil fédéral du 5 juin 1989
Das neue Strahlenschutzgesetz wird eine Revision der Strah- lenschutzverordnung zur Folge haben. Die entsprechenden Arbeiten sind parallel zur Beratung des Gesetzes in den eid- genössischen Räten bereits an die Hand genommen worden. Es erscheint dem Bundesrat selbstverständlich, dass in die Strahlenschutzverordnung auch die neuen wissenschaftli- chen Erkenntnisse einfliessen werden.
Das für den Strahlenschutz massgebende internationale Gre- mium, die ICRP, ist daran, diese neuen wissenschaftlichen Studien auszuwerten. Neue Grundsatzempfehlungen sind für 1990/1991 zu erwarten.
Der Bundesrat sieht keine Notwendigkeit, neue Dosisgrenz- werte festzulegen, bevor die neuen wissenschaftlichen Er- kenntnisse ausgewertet sind. Es ist nämlich nicht so, dass die Dosisgrenzwerte nach Belieben ausgeschöpft werden dürfen. Neben den Dosisgrenzwerten gelten im Strahlenschutz auch die Kriterien der Rechtfertigung einer Strahlenexposition und der Optimierung von Strahlenschutzmassnahmen. So muss nach dem Alara-Prinzip («As low as reasonably achievable») die Strahlenexposition so weit wie vernünftigerweise möglich begrenzt werden. Die Befolgung dieser Prinzipien wird in den
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Postulat Allenspach Statistik der Krankenpflegekosten nach Alter Postulat Allenspach Soins médicaux et pharmaceutiques. Statistique des coûts selon l'âge
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Jahr
1989
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Band
III
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Sommersession
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Session d'été
Sessione
Sessione estiva
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 89.307
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 23.06.1989 - 08:00
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Seite
1144-1144
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20 017 491
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