National Council transmitted Cavadini postulate on property purchases

20017273Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)17 mars 1989Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The National Council considered postulate 88.826, submitted by Cavadini and Petitpierre, which asked the Federal Council to increase over several years the annual CHF 3.5 million budget for acquiring foreign real estate to house diplomatic and consular staff. The written justification emphasized rising rents abroad, repeated relocation problems, and the financial inefficiency of leasing. The Federal Council stated in writing that it was prepared to accept the postulate. The Council transmitted the postulate.

Regeste Omnilex

Postulat; transmission to the Federal Council where the Government announces acceptance: a postulate is transmitted when the chamber follows the request and the Federal Council declares itself prepared to accept it; the decision concerns the political instruction to examine or implement the requested measure and does not itself determine the substantive budgetary measure.

Texte intégral

N 17 mars 1989

594

Postulat Petitpierre

88.826 Postulat Cavadini Erwerb von Liegenschaften für diplomatische Vertretungen Acquisition d'immeubles destinés à nos représentants diplomatiques et consulaires

Wortlaut des Postulates vom 6. Dezember 1988 Der Bundesrat wird eingeladen, den derzeitigen jährlichen Betrag von 3,5 Millionen Franken zum Erwerb von Liegen- schaften, in denen in den verschiedenen Ländern die Beam- ten unserer diplomatischen Vertretungen untergebracht werden, in angemessener Weise während einer Anzahl Jahre zu erhöhen.

Texte du postulat du 6 décembre 1988

Le Conseil fédéral est invité à augmenter, d'une manière judicieuse et pour un certain nombre d'années, le montant annuel de 3,5 millions de francs actuellement prévu dans le budget pour l'acquisition, dans les divers pays, d'immeubles destinés à accueillir les fonctionnaires de nos représenta- tions diplomatiques et consulaires.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Bundi, Coutau, Frey Claude, Früh, Houmard, Kohler, Mühlemann, Pini, Stucky (10)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit 1. A l'heure actuelle, la Confédération gère à l'étranger, par l'entremise du Département des affaires étrangères, quelque 600 immeubles utilisés à des fins de chancellerie, de rési- dences et d'appartements de service. La moitié environ de ces propriétés appartiennent à la Confédération, le reste étant loué par des tiers. Une attention particulière est vouée aux problèmes que pose la location. Or, la situation sur les marchés immobiliers à l'étranger - notamment dans les localités principales - et l'inflation entraînent chaque année un accroissement des sommes versées pour le loyer des bâtiments occupés par les fonctionnaires de nos représenta- tions diplomatiques et consulaires.

  1. La rotation constante parmi le personnel suisse en service à l'étranger, soit dans une ambassade, soit dans un consu- lat, nécessite des recherches continuelles en matière de logement, provoque des ruptures de contrats de location et aboutit souvent à des frais d'hôtel extraordinaires, jusqu'à ce que l'intéressé puisse trouver un gîte. Il en résulte pério- diquement, en plus des coûts élevés, une énorme débauche d'énergie à cause de ces recherches en faveur d'une catégo- rie déterminée d'agents de la Confédération.

  2. En 1987, la Confédération a pris à sa charge, en tant que contribution aux frais de location en faveur de ses fonction- naires, un montant total de 2,7 millions de francs. Si l'on prend pour base un rendement de 5 pour cent, le montant précité équivaut à l'intérêt d'un investissement de 54 mil- lions de francs. En septembre 1988, par exemple, 311 fonc- tionnaires répartis dans 43 pays bénéficiaient de l'aide fédé- rale, ce qui a représenté ce mois-là une charge de 270 000 francs. Les pays où le manque d'habitations en propriété se fait le plus sentir et où, par ricochet, les loyers atteignent les chiffres les plus élevés sont la France (Paris), les Etats-Unis (Washington et New York), l'Angleterre (Lon- dres), l'Italie, l'Inde et le Japon. Rien que dans ces pays, la Confédération a dû intervenir en septembre 1988 pour 149 de ses agents (environ 48 pour cent du total de 311). Bien entendu, c'est aussi dans ces pays que l'effort financier a été le plus grand (environ 68 pour cent du total).

  3. Depuis 1984, le Conseil fédéral dispose chaque année, conformément au budget annuel, d'une somme de 3,5 mil-

lions de francs (sous chiffre 01.314.501/03/2, page 88) à utiliser pour l'acquisition de propriétés immobilières à l'étranger destinées à loger ses agents. Ce chiffre est fort modeste si l'on considère les coûts très élevés dans les localités importantes.

  1. Comme la mission confiée à notre diplomatie à l'étranger constitue une tâche permanente de notre Etat, la Confédéra- tion a certainement intérêt à obtenir un plus grand nombre d'habitations de service. L'acquisition d'immeubles, outre qu'elle représenterait un investissement durable, permettrait d'éviter de futures augmentations de loyer, de réduire les frais d'hôtel, d'économiser du temps et de l'énergie dans la recherche de logements à louer et, par conséquent, de diminuer l'importance des subsides relatifs aux loyers payés jusqu'ici. On ne saurait faire grand-chose avec 3,5 millions de francs par an. Si l'on veut pratiquer une politique d'inves- tissement plus active et plus incisive, il convient de procéder à un ajustement de cette somme, du moins pour un certain nombre d'années. A échéance moyenne, un effort supplé- mentaire de ce genre se révélera profitable sur le plan financier.

Pour ces motifs, je demande que le montant annuel de 3,5 millions de francs soit augmenté de manière adéquate et en temps opportun.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 22. Februar 1989 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 22 février 1989 Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

Ueberwiesen - Transmis

88.827

Postulat Petitpierre Beitritt der Schweiz zum internationalen Krebsforschungszentrum in Lyon (CICR) Adhésion de la Suisse au Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) à Lyon

Wortlaut des Postulates vom 6. Dezember 1988 Der Bundesrat wird eingeladen, sich mit der Mitgliedschaft beim internationalen Krebsforschungszentrum in Lyon (CIRC) zu befassen und die notwendigen Schritte für den Beitritt einzuleiten.

Texte du postulat du 6 décembre 1988 Le Conseil fédéral est prié d'étudier et de mettre en oeuvre le processus d'adhésion de la Suisse au CIRC.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Bircher, Bonny, Bonvin, Cavadini, Cevey, Couchepin, Eggly, Fierz, Fischer- Sursee, Fischer-Seengen, Grassi, Gros, Guinand, Houmard, Jeanneret, Kohler, Lanz, Longet, Loretan, Maitre, Matthey, Mauch Ursula, Mühlemann, Nabholz, Pidoux, Pini, Rebeaud, Sager, Salvioni, Segond, Seiler Rolf, Stappung, Wanner, Weber-Schwyz, Wyss Paul (36)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) comprend 14 Etatsmembres. Les travaux de ses spécialistes (en épidémiologie, en biologie, en chimie, en informatique) sont financés par des Etatsmembres en proportion de leur participation financière à l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Le budget du CIRC pour 1988 et 1989 est de 12 600 000 dollars US par an. La part de la Suisse de

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Cavadini Erwerb von Liegenschaften für diplomatische Vertretungen Postulat Cavadini Acquisition d'immeubles destinés à nos représentants diplomatiques et consulaires

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Dans

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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1989

Année

Anno

Band

II

Volume

Volume

Session

Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

88.826

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.03.1989 - 08:00

Date

Data

Seite

594-594

Page

Pagina

Ref. No

20 017 273

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Mots-clés

postulatediplomatic housingforeign property acquisitionbudget increaserental costs

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the postulate requesting an increase of the annual CHF 3.5 million budget for acquiring foreign properties should be transmitted to the Federal Council.

Solution extraite

The National Council agreed to transmit the postulate to the Federal Council, which had stated that it was prepared to accept it.

Motifs extraits

The postulate was supported by the need to reduce rising rental costs, hotel expenses, and repeated housing searches for diplomatic staff abroad, and to make a larger long-term investment effort possible.

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