Postulat Haller
1923
88.589
Postulat Neukomm Behindertentransporte. Subventionierung Transports d'infirmes. Nouveau régime de subventionnement
Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988 Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, a) ob nicht generell auf dem Weg der Anerkennung der Behindertentransporte nach AHV-Verordnung Leistungen des Bundes gesprochen werden könnten (also auch für behinderte Betagte),
b) und ob nicht ferner die Dialyse- und Tagesspital-/Tages- heimfahrten generell den IV-Subventionsbestimmungen unterstellt werden könnten. Dies um so mehr, als von Seiten Krankenversicherung - die EL macht eine erfreuliche Aus- nahme - keine Pflichtleistungen an medizinisch begründete Transporte für Behinderte erbracht werden.
Texte du postulat du 21 septembre 1988 Le Conseil fédéral est invité à examiner les deux points suivants:
a) en vertu du règlement sur l'assurance-vieillesse et survi- vants (RAVS), la Confédération ne pourrait-elle pas générali- ser l'octroi des prestations destinées à développer les trans- ports pour invalides (et par là-même pour les personnes âgées handicapées)?
b) ne serait-il pas possible, en outre, de faire en sorte que les transports de personnes sous dialyse et les transports vers les hôpitaux ou les centres de jour tombent sous le coup des dispositions sur les subventions aux institutions d'aide aux invalides? Et cela d'autant plus que l'assurance-maladie, exception faite de prestations complémentaires à l'AVS/AI, ne couvre pas obligatoirement les transports d'invalides au lieu de traitement médical.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Baumlin Richard, Béguelin, Bodenmann, Borel, Braunschweig, Bundi, Carobbio, Danuser, Eggenberg-Thun, Euler, Fank- hauser, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, Longet, Mauch Ursula, Morf, Pitte- loud, Reimann Fritz, Ruffy, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich (27)
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Schriftliche Begründung - Développement par écrit In den letzten Jahren hat das Transportangebot für Behin- derte in verschiedenen Gemeinden erfreulicherweise zuge- nommen und dem zunehmenden Mobilitätsbedarf behinder- ter Menschen Rechnung getragen. Wesentlich dazu beige- tragen hat die Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Subventionierung von Behindertentransportdiensten auf Bundesebene im Jahre 1984. Seither wurden 64 Prozent der anrechenbaren Kosten vom Bund übernommen; in den Rest teilen sich Kanton und Gemeinde bzw. der Behinderte im Sinne eines Selbstbehaltes.
Nach den bundesrechtlichen Subventionsvorschriften wer- den solche Fahrten als subventionsberechtigt anerkannt, die dazu dienen, die sozialen Kontaktmöglichkeiten im Frei- zeitbereich zu verbessern (sogenannte Freizeitfahrten). Diese Beschränkung soll Doppelsubventionierungen verhin- dern. Allerdings sind bestimmte Fahrtkategorien wie Fahr- ten zu Dialyse- und Tagesspitälern nicht erfasst, was für die Betroffenen zu gewichtigen Nachteilen führen kann. Von dieser verbilligten Fahrmöglichkeit können solche Personen Gebrauch machen, die wegen ihrer Behinderung (in der Regel eine schwere Körperbehinderung) die öffentlichen Verkehrsmittel nicht benutzen können.
An diese Subventionsbestimmungen des Bundes haben sich grundsätzlich auch diverse Kantone in ihren Regelun- gen angelehnt. Aufgrund der praktischen Notwendigkeiten ging der Kanton Bern sogar einen Schritt weiter und bezog auch behinderte Betagte in die Subventionsberechtigung ein. Bis zu 40 Prozent aller subventionsberechtigten Fahrten fallen auf diese Personenkategorie. Von Seiten des sozialen Bedürfnisses hat sich diese Erweiterung des Angebotes eindeutig bewährt. Hingegen können diese Fahrten über die bestehenden IV-rechtlichen Bestimmungen, von Ausnah- men abgesehen (wo schon bisher IV-Leistungen bestan- den), nicht anerkannt werden, was erhebliche finanzielle Einbussen bzw. Subventionserhöhungen der Gemeinde zur Folge hat.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 14. November 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 14 novembre 1988 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
88.591
Postulat Haller AHV-Revision. Simulationssystem Révision de l'AVS. Modèle de simulation
Wortlaut des Postulates vom 21. September 1988 Demnächst kommt die politische Ausmarchung der 10. AHV-Revision in ihr entscheidendes Stadium. Die heute bekannten Vorstellungen sind in ihren Annahmen und Kon- sequenzen unterschiedlich exakt und nicht in allem leicht nachvollziehbar. Wie immer bei Entscheidungen von derarti- ger Tragweite kommt der Verlässlichkeit von Berechnungen grosse Bedeutung zu. Es ist deshalb einerseits wichtig, dass alle vorgestellten Modelle rein rechnerisch miteinander ver- glichen werden können. Andererseits ist es erwünscht, in der politischen Beratung neu auftauchende Möglichkeiten zur Ausgestaltung der AHV rasch und solid berechnen zu können, um ihre Auswirkungen zu ermitteln. Beides setzt ein EDV-Programm voraus, das meines Wissens heute der Bundesverwaltung nicht zur Verfügung steht. Im Interesse einer offenen Auseinandersetzung über Möglichkeiten und Grenzen der 10. AHV-Revision ist ein solches Rechen- und Simulationssystem unverzüglich zu schaffen oder dem Bun- desamt für Sozialversicherung als auch den Parlaments- diensten sowie weiteren interessierten Institutionen verfüg- bar zu machen. Das System soll einer bestehenden Einrich- tung mit verwandtem Zweck angegliedert sein.
Texte du postulat du 21 septembre 1988
Nous allons bientôt en arriver à l'étape décisive des discus- sions politiques au sujet de la 10ème révision de l'AVS. Les hypothèses posées pour chacune des solutions envisagées à l'heure actuelle ainsi que les conséquences attendues ne sont pas toutes très précises et ne découlent pas, pour certaines, de raisonnements facilement compréhensibles. L'essentiel, lorsque l'on est appelé à prendre des décisions aussi lourdes de conséquences est de pouvoir disposer de calculs fiables. Il est donc important d'une part que tous les modèles proposés soient mathématiquement comparables entre eux et d'autre part que les solutions nouvelles suggé- rées au fil des débats politiques puissent rapidement faire l'objet de calculs précis et fiables. Tout cela ne peut toute- fois pas se faire sans un logiciel approprié. Or, l'administra-
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Postulat Neukomm Behindertentransporte. Subventionierung Postulat Neukomm Transports d'infirmes. Nouveau régime de subventionnement
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1988
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IV
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Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
15
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Seduta
Geschäftsnummer 88.589
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Datum 16.12.1988 - 08:00
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1923-1923
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