Postulate on report and research on genocide

20016960Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)16 déc. 1988Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

In the National Council, the Braunschweig postulate on genocide was accepted and transmitted. It asked the Federal Council to prepare a report on the different aspects of genocide, especially its relevance for a small state and possibilities of prevention through diplomacy, international cooperation, the economy, education, and culture. It also asked the Federal Council to examine whether selected questions should be studied more deeply within the Swiss National Science Foundation. The Federal Council had stated in writing that it was ready to accept the postulate.

Regeste Omnilex

Postulates addressed to the Federal Council; transmission by the National Council. A postulate may request a report and the examination of further measures or research possibilities. Where the Federal Council announces readiness to accept the postulate, the Council may transmit it without further substantive adjudication.

Texte intégral

N

16 décembre 1988

1922

Postulat Braunschweig

88.720 Postulat Braunschweig Bericht und Forschung zum Völkermord (Genozid). Rapport et recherche sur les génocides

Wortlaut des Postulates vom 28. September 1988

Seit Jahren sind wir Zeugen des Völkermordes an den Kurden, begangen in der Türkei, im Iran und zurzeit be- sonders aktuell im Irak. Aus Geschichte und Gegenwart können wir ebensogut Armenier, Juden, Jenische, verschie- dene Indianer-Stämme, Palästinenser, Tamilen, Sikhs, Aborigenes, Stämme der Hutu und Tutsi in Burundi oder - weniger bekannt und aktuell - Pygmäen, Turkmenen, Assy- rer, Lappen, Samen erwähnen.

Völker, Volksgruppen oder Stämme, die keinen eigenen Staat und keine unbestrittene Heimat haben, sind den jewei- ligen Machthabern auf Gedeih und Verderb ausgeliefert. Als Völkermord gilt nicht nur die physische Ausrottung von nationalen, ethischen, rassischen, religiösen oder sozialen Gruppen, sondern auch Massnahmen, die Existenz und Eigenständigkeit von Gruppen in Frage stellen, zum Beispiel kultureller Völkermord.

Mehr als bisher ist uns in jüngster Zeit bewusst geworden, wie direkt wir selber von irgendeinem Völkermord in der Welt betroffen sind, indem der Druck von Asylbewerbern auf unser Land zunimmt, als ob diese uns sagen wollten: «Wenn Ihr nicht mithelft, den Völkermord an uns zu verhindern, kommen wir als Zeugen der Not und der Unmenschlichkeit und überschwemmen Euch!»

Wir laden den Bundesrat ein,

  1. in einem Bericht die Aspekte des Völkermordes darzustel- len, vergleichbar mit dem Bericht über die schweizerische Menschenrechtspolitik vom 2. Juni 1982, unter Berücksich- tigung der Folgen für den Kleinstaat und seiner vor allem langfristigen Möglichkeiten der Verhinderung im Bereich der Diplomatie, der internationalen Zusammenarbeit, der Wirtschaft, der Bildung, der Kultur, und

  2. zu prüfen, ob einzelne Themen im Rahmen des Schweize- rischen Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftli- chen Forschung vertieft werden könnten und müssten.

Texte du postulat du 28 septembre 1988

Nous assistons depuis des années aux massacres perpétrés contre les Kurdes en Turquie, en Iran et, en ce moment, en Irak surtout. On pourrait aussi bien citer le cas des Armé- niens, des Juifs, des «Jenisch», de bien des tribus d'indiens, des Palestiniens, des Tamouls, des Sikhs, des aborigènes d'Australie, des Hutus et des Tutsis au Burundi ou, bien qu'ils soient moins connus ou moins actuels, celui des Pygmées, des Turkmènes, des Assyriens, des Lapons.

Beaucoup de peuples, de groupes ethniques et de tribus qui n'ont pas leur propre Etat, ni une terre qui leur soit incontes- tablement reconnue, dépendent du bon plaisir des diri- geants. On entend par génocide non seulement l'annihila- tion physique de groupes qui se distinguent par leur appar- tenance nationale, ethnique, raciale, religieuse ou sociale du reste de la population d'un Etat, mais aussi toutes les mesures, d'ordre culturel par exemple, qui mettent en dan- ger l'existence ou l'identité de tels groupes.

Nous nous rendons désormais mieux compte qu'auparavant que tout massacre commis dans une quelconque partie du monde nous touche directement, du fait que l'afflux de requérants d'asile augmente dans notre pays, comme si les réfugiés voulaient nous dire: «Si vous ne participez pas aux efforts qui sont entrepris pour empêcher les massacres dont nous sommes victimes, nous, qui avons été témoins de la misère et de la cruauté des hommes, vous submergerons!» Le Conseil fédéral est invité

  1. à décrire, dans un rapport, les différents aspects que présente le génocide, notamment ses conséquences pour un petit Etat comme le nôtre, et, à l'instar de ce qui a été fait dans le rapport du 2 juin 1982 sur la politique de la Suisse en faveur des droits de l'homme, indiquer les possibilités que la diplomatie et la coopération internationale dans les domaines de l'économie, de l'instruction, de la culture, etc., offrent à un tel Etat, surtout à longue échéance, pour empê- cher la répétition de ce crime,

  2. à examiner s'il serait opportun et possible d'étudier de façon approfondie certaines questions relatives au géno- cide, dans le cadre des activités du Fonds national suisse de la recherche scientifique.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bär, Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Bircher, Bodenmann, Borel, Brüg- ger, Bundi, Carobbio, Danuser, Diener, Eggenberg-Thun, Euler, Fankhauser, Fehr, Fetz, Grendelmeier, Günter, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Hubacher, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Maeder, Matthey, Mauch Ursula, Meier-Glattfel- den, Neukomm, Ott, Pitteloud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Seiler Rolf, Stamm, Stappung, Stocker, Ulrich, Weder- Basel, Zbinden Hans, Ziegler, Züger (47)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Völkermord spielt sich häufig in ähnlicher Form ab: Heimat bestritten oder aus ihr vertrieben, Verschlechterung der wirtschaftlichen und sozialen Lage, Benachteiligung auf allen Gebieten, Arbeitslosigkeit, hohe Kindersterblichkeit, Verfolgung der Andersdenkenden oder Andersfühlenden, der Intellektuellen und opinion-leaders, der Auffälligen, Umsiedlung und Vertreibung in bestimmte Regionen, in Lager, «strategische Dörfer», Ghettos, Konzentrationslager, Verbannung, Verfolgung, Progrome, Folter und Vernich- tung.

Es scheint, als ob der Völkermord auch heute noch aus unserem Bewusstsein verdrängt wird, wie früher der Krieg oder wie bis zum Zweiten Weltkrieg die Kriegsverbrechen oder wie bis zur Nachkriegszeit Hunger und Elend der Dritten Welt oder wie bis vor wenigen Jahren die Verletzung der Menschenrechte.

Völkerrecht, Nachbarstaaten, internationale Organisationen bieten den verfolgten Volksgruppen keinen gerügenden Schutz, denn in der Regel sind nur die Staaten Subjekte des Völkerrechts, und als Folge ist das Verbot, sich in die inne- ren Angelegenheiten eines Staats einzumischen, nur schwer überwindbar.

Viele Zeitgenossen wollen indessen nicht mehr zum Zuse- hen, zur Macht- und Hilflosigkeit, zu verbalen Protesten und im nachhinein zum Trauern verurteilt sein. Welchen rechtli- chen und konkreten Beitrag könnte gerade unser Land mit seiner Tradition des humanitären Völkerrechts leisten, auto- nom oder in Zusammenarbeit mit Staaten Europas oder der Dritten Welt oder im Rahmen der internationalen Rotkreuz- konventionen?

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 14. November 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 14 novembre 1988 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Braunschweig Bericht und Forschung zum Völkermord (Genozid) Postulat Braunschweig Rapport et recherche sur les génocides

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

IV

Volume

Volume

Session

Wintersession

Session

Session d'hiver

Sessione

Sessione invernale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

88.720

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1988 - 08:00

Date

Data

Seite

1922-1922

Page

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Ref. No

20 016 960

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Mots-clés

genocidehuman rightsreportingresearch policyparliamentary postulate

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the postulate requesting a report on genocide should be accepted and transmitted to the Federal Council.

Solution extraite

The National Council transmitted the postulate; the Federal Council had declared it was ready to accept it.

Motifs extraits

The chamber accepted the request for a report addressing genocide, its implications for a small state, and preventive possibilities in diplomacy, international cooperation, economy, education, and culture.

Question juridique clé

Whether the Federal Council should examine whether individual genocide topics merit deeper study by the Swiss National Science Foundation.

Solution extraite

The request was transmitted together with the first part of the postulate.

Motifs extraits

The postulate sought a review of whether selected subjects could and should be researched more deeply within the Swiss National Science Foundation.

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