Postulate on mountain regions transmitted; Ott postulate struck off

20016224Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)18 mars 1988Partially Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The National Council considered two postulates concerning regional policy. It transmitted the Baggi postulate, which asked for a report on the effects of various federal laws benefiting mountain regions. The Federal Council had accepted that request. By contrast, the Ott postulate on the geographical allocation of federal orders was struck off after the Federal Council proposed classification, stating that existing procurement practices and regional-policy coordination already addressed the issue.

Regeste Omnilex

Parliamentary postulates on regional policy; a request for a report on the effects of mountain-region support statutes may be transmitted where it serves to assess the practical impact of the measures. A postulate may be classed where the Federal Council shows that the concerns raised are already covered by existing coordination or procurement practice and that no special expert study is required.

Texte intégral

  1. März 1988 N

439

Postulat Ott

tées. Dans certains cas, par exemple lors d'une adjudication effectuée dans le cadre de programmes destinés à promou- voir l'emploi, lors de l'acquisition d'armements ou d'ordres d'impression ainsi que d'adjudications des PTT et de l'Admi- nistration des douanes, les acquisitions se font aujourd'hui déjà sur la base d'une compétition limitée à la région concernée, parmi les petites et moyennes entreprises situées à l'écart des grands centres industriels. Pour autant que cela soit acceptable, la commande est adjugée si possi- ble - à offres égales - à la région économiquement la moins favorisée, une certaine rotation étant observée à l'égard des firmes retenues (par exemple des imprimeries). Les services des achats explorent également le marché en multipliant les contacts avec les cantons et les régions ainsi qu'avec les Chambres du commerce et de l'industrie ou les associations industrielles.

Il ne serait en outre pas souhaitable que certaines entre- prises dépendent trop étroitement de commandes indus- trielles qu'elles reçoivent de la Confédération (par exemple pour l'armée). Les variations inévitables du volume des commandes causeraient davantage de problèmes aux entre- prises de ces régions économiquement défavorisées qu'elles ne leur procureraient des avantages.

Nous estimons qu'il n'est pas nécessaire de créer un groupe d'experts ad hoc chargé d'étudier la répartition des com- mandes fédérales. Les besoins de la politique régionale sont reconnus. Avec les recommandations décidées l'année der- nière, c'est-à-dire les instructions concernant le Cargo domicile, la prise en compte des aspects de l'innovation lors des acquisitions et notamment la cordination des activités de la Confédération en matière de politique régionale, une grande importance est attachée aux impératifs de politique régionale. Le groupe de coordination chargé de sauvegar- der les emplois de DMF dans les régions de montagne, la Commission pour les questions d'achat de la Confédération et, en particulier, la commission du Conseil fédéral qui s'occupe de la politique régionale, tiennent d'ores et déjà compte des désirs formulés dans le postulat.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Le Conseil fédéral propose de classer le postulat.

Abgeschrieben - Classé

87.476

Postulat Baggi Förderung der Berggebiete. Bericht

Postulato Baggi Rapporto sulle regioni di montagna Postulat Baggi Développement des régions de montagne. Rapport

Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1987

Der Bundesrat wird eingeladen, einen Bericht über die Aus -. wirkungen der verschiedenen Gesetze zugunsten der Berg- gebiete vorzulegen, wobei besonders das Gesetz über Inve- stitionen in Bergregionen, das Bundesgesetz über die Gewährung von Bürgschaften und Zinskostenbeiträgen in Berggebieten, das Bundesgesetz über die Förderung des Hotel- und Kurortkredites und die Massnahmen auf dem Gebiet der Landwirtschaft berücksichtigt werden sollen.

Testo del postulato del 17 giugno 1987

Il Consiglio federale è invitato a presentare un rapporto sugli effetti prodotti dalle varie leggi a favore delle regioni di

montagna, con particolare riferimento alla legge sugli inve- stimenti nelle regioni di montagna, alla Legge federale sulla concessione di fidejussione nelle regioni montane, alle Legge federale sul credito alberghiero ed alle disposizioni in materia agricola.

Texte du postulat du 17 juin 1987

Le Conseil fédéral est invité à présenter un rapport sur les effets des diverses lois édictées en faveur des régions de montagne, notamment ceux de la loi sur les investissements dans ces régions, de la loi fédérale encourageant l'octroi de cautionnements dans ces régions, de la loi fédérale sur les crédits d'investissements dans l'agriculture et des disposi- tions régissant celle-ci.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Columberg, Cotti, Darbellay, Giudici, Grassi, Pini, Salvioni, Savary-Fri- bourg (8)

Schriftliche Begründung

Motivazione scritta - Développement par écrit

La Confederazione ha assunto il giusto compito di interve- nire per favorire lo sviluppo economico-regionale, tenendo in particolare considerazione le regioni economicamente deboli, fra le quali troviamo in modo ancor più particolare la regione della montagna svizzera.

Malgrado gli interventi, malgrado le leggi, la montagna si spopola sempre più ed il reddito della sua populazione è sempre ridotto per rispetto alle altre zone. Le statistiche ufficiali non danno sempre l'esatta misura del fenomeno. Infatti possono trarre in inganno per il fatto dell'esser le regioni considerate in modo da conglobare situazioni del tutto diverse. Pensiamo ad esempio alla regione del Locar- nese e Vallemaggia: nella stessa regione sono compresi i comuni turistici di Locarno ed Ascona, di Orselina e Brione, come pure i comuni più industrializzati di Tenero e Gordola, ed infine i veri comuni della montagna, in Valle Maggia, in Onsernone, nelle Centovalli e in Verzasca. La statistica, che dà per la regione del Locarnese e Centovalli un aumento nella popolazione e del reddito, non informa correttamente. Il rapporto che si chiede deve quindi dare un rendiconto degli effetti prodotti dalle varie citate leggi per i singoli comuni della montagna, deve indicare quale intervento ha dato frutti positivi e quale non ha dato gli esiti sperati.

Dopo l'esame del rapporto - dal quale apparirà certamente il continuato spopolamento ed il continuato impoverimento - sarà possibile avere un'idea degli effetti (e quindi della bontà o meno) dei singoli interventi e si potrà allora ricercare una nuova via, con altri provvedimenti efficaci e coordinati. La regione della montagna è troppo importante per la Svizzera, perchè si possa attendere più oltre.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 2. September 1987 Dichiarazione del Consiglio federale del 2 settembre 1987 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 2 septembre 1987 Il Consiglio federale è disposto ad accogliere il postulato.

Ueberwiesen - Transmis

87.588

Postulat Ott «Lebensqualität 2000» «Qualité de la vie au-delà de l'an 2000»

Wortlaut des Postulates vom 8. Oktober 1987 Die näherrückende Zentenarfeier der Gründung der Eidge-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Baggi Förderung der Berggebiete. Bericht Postulat Baggi Développement des régions de montagne. Rapport Postulato Baggi Rapporto sulle regioni di montagna

In

Dans

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In

Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

I

Volume

Volume

Session

Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

87.476

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1988 - 08:00

Date

Data

Seite

439-439

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Pagina

Ref. No

20 016 224

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Mots-clés

regional policymountain regionsreportparliamentary postulatefederal procurementcoordinationeconomic development

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the Baggi postulate requesting a report on the effects of mountain-region laws should be transmitted.

Solution extraite

The National Council transmitted the postulate; the Federal Council had agreed to accept it.

Motifs extraits

The request for a report on the effects of the main mountain-region statutes was considered consistent with existing regional policy concerns and useful for evaluating their impact.

Question juridique clé

Whether the Ott postulate on regional allocation of federal orders should remain pending or be struck off.

Solution extraite

The postulate was struck off after the Federal Council proposed to classify it.

Motifs extraits

The Federal Council stated that existing procurement and regional-policy coordination already addressed the concerns raised, making a special expert group unnecessary.

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