National Council approves wording on school year start

20012730Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)1 oct. 1984Confirmed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The National Council examined a formal divergence concerning the constitutional counterproposal on the school year initiative. After reports from the commission, the chamber accepted the Council of States' wording, which specified that the school year must begin between mid-August and mid-September for compulsory schooling. The council considered the change a clarification, aimed at legal certainty and at excluding secondary schools and vocational training from the coordination rule.

Regeste Omnilex

Art. 27 BV; wording of a constitutional counterproposal on the start of the school year: where the substantive alignment between the chambers is undisputed, a purely formal divergence may be resolved by adopting the Council of States' clarifying formulation. The addition of an express reference to compulsory schooling serves legal certainty and confirms that the coordination rule binds the cantons only in respect of obligatory schooling, while leaving post-compulsory education outside its scope.

Texte intégral

  1. Oktober 1984 N

1303

Krankenversicherung. Teilrevision

au cours de l'établissement des projets et l'examiner sous tous ses aspects.»

Par conséquent, l'étude demandée dans mon postulat n'étant pas réalisée, et puisque le message du Conseil fédéral préconise la continuation des études en faveur d'un tunnel sous le Montoz, je vous prie d'agir logiquement et de ne pas classer un postulat qui n'est pas encore réalisé.

Bundespräsident Schlumpf: Herr Gehler hat sich nur auf einen Satz beschränkt, der auf Seite 12 der Botschaft steht. Man sollte weiterlesen. Dort wird nämlich gesagt, weshalb diese Tunnellösung nicht in Betracht kommt: weil damit das Val de Tavannes nicht erschlossen würde. Man kann nicht beide Varianten in Erwägung ziehen. Ich habe das darge- legt, ich verlasse mich auf Ihr gutes Gedächtnis. Ich bitte Sie, der Abschreibung dieses Postulates ebenfalls zuzu-, stimmen.

Le président: Le Conseil fédéral propose le classement du postulat; M. Gehler s'y oppose.

Abstimmung - Vote

Für den Antrag des Bundesrates Für den Antrag Gehler

43 Stimmen 16 Stimmen

Le président: Le Conseil fédéral propose le classement des motions suivantes:

Motion 10.018 Raccordement du Jura au réseau des routes nationales (N 12 décembre 1973, Kohler Raoul; E 18 mars 1969)

Motion 11.698 Transjurane (N 20. septembre 1973, Kohler Raoul; E 12 décembre 1973)

Motion 80.919 Routes nationales (N 19 juin 1981, Houmard; E 17 décembre 1981)

Zustimmung - Adhésion

83.061 Schuljahresbeginn. Volksinitiative Début de l'année scolaire. Initiative populaire

Siehe Seite 284 hiervor - Voir page 284 ci-devant

Beschluss des Ständerates vom 20. September 1984 Décision du Conseil des Etats du 20 septembre 1984

Differenzen - Divergences

Art. 2 Abs. 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Art. 2 al. 2

Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Keller, Berichterstatter: Sie wissen, dass der Ständerat in dieser Session die Volksinitiative behandelt hat. Er kommt mit klarer Mehrheit - wie der Nationalrat und der Bundesrat - zum Beschluss, dass ein Gegenvorschlag ausgearbeitet werden soll: das Schuljahr soll zwischen Mitte August und Mitte September beginnen. Damit sind National- und Stän- derat inhaltlich in Übereinstimmung. Dennoch ist eine kleine Differenz formeller Art entstanden.

Worum geht es? Der Bundesrat und der Nationalrat fügen Artikel 27 Absatz 2 der Bundesverfassung den Satz an: «Das 165-N

Schuljahr beginnt zwischen Mitte August und Mitte Septem- ber.» Der Ständerat hat demgegenüber einen neuen Artikel 27 Absatz 3bis geschaffen, und seine Formulierung lautet: «Für die Zeit des obligatorischen Schulunterrichts beginnt das Schuljahr zwischen Mitte August und Mitte September.» Mit dem Ausdruck «obligatorischer Schulunterricht» ging es dem Ständerat darum, für die Volksabstimmung völlige Klar- heit zu schaffen. Auch wollte er damit zum Ausdruck brin- gen, dass weiterführende Schulen, wie Gymnasien, nicht unter. diese Koordinierung fallen.

Die Kommission hat den Vorschlag des Ständerates geprüft und ihn als eine Verdeutlichung gewürdigt. Wir kommen zum Schluss, dass wir der Formulierung zustimmen können. Die einstimmige Kommission beantragt Ihnen, dem Stände- rat zuzustimmen.

M. Borel, rapporteur: La divergence qui subsiste sur l'objet en cause est une question de détail. Si l'on peut admettre que notre conseil est fort divers, on peut reconnaître aussi que le Conseil des Etats crée parfois des divergences d'or- dre mineur.

La compétence fédérale dans le domaine scolaire, stipulée dans l'article 27 de la constitution, concerne la formation en matière de scolarité obligatoire. Le Conseil des Etats a tenu, pour des raisons d'harmonisation, à ce que l'aspect de scolarité obligatoire soit également mentionné dans le con- tre-projet de l'Assemblée fédérale à l'alinéa 3bis nouveau que nous vous proposons. En cas d'acceptation par le peuple de cette initiative, les cantons seraient donc contraints de coor- donner leur scolarité obligatoire et de la faire débuter entre la mi-août et la mi-septembre.

Par contre, ils seraient libres de ne pas faire coordonner l'enseignement obligatoire avec l'enseignement secondaire ou'la formation professionnelle, mais cela est fort peu pro- bable.

Dès lors sur le fond, notre position ne change pas. C'est la raison pour laquelle la commission unanime vous prie de vous rallier à la proposition du Conseil des Etats.

Bundesrat Egli: Der Bundesrat schliesst sich dem neuen Antrag, wie er vom Ständerat formuliert und von der natio- nalrätlichen Kommission übernommen worden ist, an.

Le président: La commission vous propose de vous rallier à la décision du Conseil des Etats. La parole n'est plus deman- dée et aucune autre proposition n'est faite.

Angenommen - Adopté

81.044 Krankenversicherung. Teilrevision Assurance-maladie. Révision partielle

Botschaft und Gesetzentwurf vom 19. August 1981 (BBI II, 1117) Message et projet de loi du 19 août 1981 (FF II, 1069)

Herr Gautier unterbreitet die folgenden schriftlichen Bemer- kungen über das Vorgehen:

  1. Die Kommission unterbreitet ein Sofortprogramm. Ein Eintretensbeschluss bedeutet, dass der Rat auf das Sofort- programm eintritt. Die nicht im Sofortprogramm enthalte- nen Artikel stehen damit nicht zur Diskussion, ausser bei Vorliegen von Anträgen.

Die Behandlung der ganzen bundesrätlichen Vorlage müss- te mit einem Rückweisungsantrag an die Kommission ver- langt werden.

  1. Die Kommissionsmehrheit beantragt die Aufteilung in zwei Bundesgesetze:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Schuljahresbeginn. Volksinitiative Début de l'année scolaire. Initiative populaire

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1984

Année

Anno

Band

IV

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.061

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

01.10.1984 - 14:30

Date

Data

Seite

1303-1303

Page

Pagina

Ref. No

20 012 730

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Mots-clés

school yearconstitutional counterproposalcompulsory schoolingparliamentary divergencelegal certainty

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the National Council should adhere to the Council of States' wording for Art. 27 para. 3bis BV on the start of the school year.

Solution extraite

The National Council agreed to the Council of States' formulation, which clarifies that the rule concerns compulsory schooling and not secondary or vocational education.

Motifs extraits

The divergence was only formal. The wording was considered a clarification intended to create legal certainty for the popular vote while leaving the substantive alignment unchanged.

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