Federal office workspace allocation directives

10104904Jurisprudence administrative des autorités fédérales (JAAC)28 oct. 1986Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Swiss Federal Council issued directives governing office allocation in the federal general administration. They define the scope of application, set indicative surface standards by function and building type, and distinguish between new, existing, and operational buildings. The Office of Federal Buildings is charged with execution and may authorize deviations jointly with the competent federal offices after hearing the relevant general secretariat. A two-step internal review is provided through the CLC and, if disputes remain, the Federal Council. The directives also authorize on-site occupancy controls and repeal the 1975 directives.

Regeste Omnilex

Art. 1-6 of the Federal directives on office allocation in the general federal administration; allocation of office space according to function and responsibility, indicative surface values, and enforcement powers. Office sizes are determined primarily by the employee's responsibility and function; the indicative values are mandatory for new buildings, to be applied as far as possible in existing buildings, and replaced by need-based assessment in operational buildings. Deviations require coordinated administrative decision-making after hearing the competent general secretariat. Internal review lies with the CLC, with the Federal Council as final dispute-deciding authority. The Office of Federal Buildings may conduct on-site occupancy inspections at any time; prior 1975 directives are repealed.

Texte intégral

Directives régissant l'attribution des bureaux dans l'administration générale de la Confédération

du 29 septembre 1986

Le Conseil fédéral suisse arrête les directives ci-après:

Article premier Domaine d'application

Les présentes directives sont applicables à tous les bâtiments administratifs et d'exploitation de l'administration générale de la Confédération, à l'exclu- sion des CFF et des PTT.

Art. 2 Attribution des bureaux et valeurs indicatives de surface

1 Le genre et les dimensions des bureaux sont déterminés selon les respon- sabilités et la fonction du fonctionnaire ou de l'employé. En règle générale, un bureau pour une seule personne est attribué à partir de la 3ª classe de traitement. Selon la fonction et les exigences spécifiques du travail, un bureau pour une seule personne peut être attribué à un agent rangé dans une classe inférieure de même que plusieurs personnes rangées dans une classe supérieure peuvent être logées dans un même bureau. Si les services sont logés dans des bureaux de groupe ou à grande surface, la séparation des locaux peut être réalisée au moyen d'installations mobiles (p. ex. mobi- lier, parois amovibles, plantes).

2 Les valeurs indicatives suivantes font foi en matière de surface:

a. Bureaux pour directeurs, directeurs suppléants, sous-directeurs, chefs de division principale et de division 18 à 24 m2:

b. Bureaux pour chefs de section et fonction- naires ou employés dès la 3e classe de traite- ment

c. Bureaux pour 2 personnes 12 à 18 m2: env. 18 m2;

d. Bureaux pour un groupe de personnes env. 9 m2 par pers.

La surface nécessaire pour des installations spéciales n'est pas comprise dans ces valeurs indicatives.

3 Ces valeurs indicatives doivent absolument être observées pour les cons- tructions nouvelles.

4 Dans les bâtiments existants, les valeurs indicatives doivent être appli- quées autant que possible, compte tenu des conditions architecturales.

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Attribution des bureaux dans l'Administration générale de la Confédération

1

5 Dans les bâtiments d'exploitation, la surface nécessaire est fonction des besoins spécifiques.

Art. 3 Exécution

! L'Office des constructions fédérales est chargé de l'exécution des présentes directives 1).

2 En cas de dérogation à ces directives, l'Office des constructions fédérales décide en accord avec l'Office fédéral de l'organisation et l'Office fédéral du personnel, après avoir entendu le secrétariat général concerné.

Art. 4 Recours

1 Après entente avec leur secrétariat général, les offices peuvent recourir auprès de la Commission de coordination chargée d'analyser les problèmes de logement de l'administration générale de la Confédération (CLC) contre les décisions de l'Office des constructions fédérales en matière d'attribution des bureaux.

2 La CLC procède à une expertise et négocie avec les offices concernés après avoir consulté leurs secrétariats généraux. En cas de litige, c'est le Conseil fédéral qui décide.

Art. 5 Contrôle

L'Office des constructions fédérales peut effectuer en tout temps, sur place, des contrôles d'occupation.

Art. 6 Dispositions finales

1 Les directives du Département fédéral des finances concernant la réparti- tion des bureaux dans l'administration générale de la Confédération du 5 février 19752) sont abrogées.

2 Les présentes directives entrent en vigueur le 15 octobre 1986.

29 septembre 1986

Au nom du Conseil fédéral suisse: Le président de la Confédération, Egli Le chancelier de la Confédération, Buser

31022

  1. Cf. art. 5, ch. 8 de l'ordonnance du 9 mai 1979 réglant les tâches des départements, des groupements et des offices (RS 172.010.15).

  2. Non publiées dans la FF.

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i

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Directives régissant l'attribution des bureaux dans l'administration générale de la Confédération du 29 septembre 1986

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Bundesblatt

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Feuille fédérale

In

Foglio federale

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1986

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Anno

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3

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Heft

42

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Datum 28.10.1986

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429-430

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10 104 904

Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv digitalisiert. Le document a été digitalisé par les. Archives Fédérales Suisses. Il documento è stato digitalizzato dell'Archivio federale svizzero.

Mots-clés

office allocationadministrative buildingssurface standardsfederal administrationinternal reviewoccupancy controldeviationbuilding management

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Scope of the directives and allocation standards for offices in the federal administration

Solution extraite

The directives apply to all administrative and operational buildings of the federal general administration, excluding the SBB and PTT, and set indicative surface standards based on responsibility, function, and building type.

Motifs extraits

The text links office size to the official's responsibility and function, provides indicative areas for different office types, and distinguishes new, existing, and operational buildings.

Question juridique clé

Authority and procedure for deviations from the directives

Solution extraite

The Office of Federal Buildings decides on deviations in agreement with the Federal Office for Organization and the Federal Personnel Office, after hearing the concerned general secretariat.

Motifs extraits

The execution clause allocates decision-making power and requires consultation of the relevant federal bodies before departure from the directives.

Question juridique clé

Review mechanism for disputes over office allocation decisions

Solution extraite

Affected offices may appeal to the CLC through their general secretariat; the CLC investigates and negotiates, and the Federal Council decides in case of dispute.

Motifs extraits

The directives establish an internal administrative review path with expertise and negotiation before final decision by the Federal Council.

Question juridique clé

Control of office occupancy and repeal of prior directives

Solution extraite

The Office of Federal Buildings may carry out on-site occupancy controls at any time, and the 1975 directives are repealed.

Motifs extraits

The final provisions expressly grant inspection powers and abrogate the earlier departmental directives.

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