Recours déclaré irrecevable faute de qualité pour recourir dans une affaire de curatelle de représentation de l’enfant

CTUT 68/2012Tribunal cantonal / Chambre des tutelles16 mars 2012Droit de la familleRejeté

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

La Chambre des tutelles de la Cour cantonale a examiné le recours de P.________ contre une décision du juge de paix maintenant une curatelle de représentation pour l’enfant K.________ et nommant Me J.________ en qualité de curateur. La cour a estimé que P.________, agissant en qualité de tiers, n’avait pas qualité pour contester le maintien de la mesure, car il ne faisait valoir aucun intérêt personnel ou intérêt de l’enfant admissible. Le recours était donc irrecevable. Toutefois, la cour a considéré l’annotation de P.________ comme une objection à la nomination du curateur et l’a transmise au juge de paix, compétent pour statuer sur celle-ci. L’arrêt a été rendu sans frais.

Regeste Omnilex

Art. 420 al. 1 et 2 CC; qualité pour recourir contre le maintien d’une curatelle de représentation de l’enfant; Art. 388 al. 2 and 3 CC applicables par analogie à la nomination d’un curateur. Un tiers ne peut contester une mesure de protection de l’enfant que s’il peut invoquer un intérêt personnel juridiquement protégé ou agir dans l’intérêt de l’enfant; le simple désaccord avec la mesure ou l’impossibilité de contribuer à l’entretien et aux frais ne confère pas la qualité pour recourir. Une objection à la nomination d’un curateur doit en principe être soumise à l’autorité tutélaire compétente pour en examiner la légalité; si elle n’est soulevée que dans les écritures de recours, elle doit être transmise à cette autorité pour décision. La cour de recours peut déclarer le recours irrecevable tout en transmettant l’objection à l’autorité de première instance compétente (consid. 2–4).

Texte intégral

205 TRIBUNAL CANTONAL GD08.040665-120231 68 C H A M B R E D E S T U T E L L E S


Arrêt du 16 mars 2012


Présidence de M. G I R O U D , président Juges:M.Abrecht et Mme Crittin Greffier :MmeBourckholzer


Art. 420 al. 1 et 2 CC;174 CDPJ; 489 ss CPC-VD Vu la décision du 15 décembre 2011, adressée aux parties pour notification le 27 janvier 2012, par laquelle la Justice de paix du district du Jura - Nord vaudois a maintenu la mesure de curatelle de représentation à forme de l'art. 308 al. 2 et 309 al. 1 CC (Code civil suisse du 10 décembre 1907, RS 210) instituée en faveur de K., né le 7 mars 2007, fils de S. et de P.________ (I), relevé Me F.________ de son mandat de curateur de l'enfant K.________ (II), accordé à Me F.________ une rémunération de 1'650 francs, soit 1'550 fr. à titre d'honoraires et 100 fr. à titre de débours, rémunération mise à la charge de S.________ et de P.________, chacun pour une demie, cette rémunération étant avancée par

  • 2 - l'Etat (III), désigné Me J., avocat à [...], en qualité de nouveau curateur de K. (IV), dit que la mission du curateur était de veiller à la fixation d'une contribution d'entretien en faveur de son pupille, par convention ou par voie de justice (V), autorisé d'ores et déjà Me J.________ à plaider devant toutes instances judiciaires (VI) et mis les frais de justice, arrêtés à 150 fr., à la charge de S.________ et de P.________, chacun pour une demie (VII),

vu le recours interjeté le 6 février 2012 par P.________ contre cette décision, vu le courrier recommandé avec accusé de réception du 10 février 2012, par lequel le Président de la Chambre des tutelles a imparti à P.________ un délai de cinq jours dès réception pour refaire son acte de recours en précisant ce qu'il contestait et quelle modification de la décision il demandait, faute de quoi le recours pourrait être déclaré irrecevable, vu l'écriture déposée le 17 février 2012 par P.________ à la suite de ce courrier et l'exemplaire de la décision qu'il a joint en annexe, sur lequel figurent diverses observations, vu les pièces au dossier; attendu que, dans son écriture du 17 février 2012, P.________ déclare confirmer son recours, qu'il a joint à son recours un exemplaire de la décision critiquée, annoté par ses soins, que, parmi les annotations faites par P., figure la mention : "je ne connais pas et ne suis pas d'accord" à côté du chiffre IV du dispositif de la décision par lequel la Justice de paix a désigné Me J. comme nouveau curateur de l'enfant,

  • 3 - que, compte tenu de cette mention, l'on doit considérer qu'outre la volonté de recourir, P.________ a manifesté son opposition (art. 388 al. 2 CC) à la nomination de Me J.________ en qualité de curateur de l'enfant;

attendu que contre une décision maintenant une curatelle de représentation à forme des art. 308 al. 2 et 309 al. 1 CC instituée en faveur d'un enfant, le recours non contentieux de l'art. 420 al. 2 CC est ouvert à la Chambre des tutelles (art. 76 al. 2 LOJV [loi d'organisation judiciaire du 12 décembre 1979 ; RSV 173.01]), que ce recours s'instruit selon les formes prévues aux art. 489 ss CPC-VD (Code de procédure civile vaudois du 14 décembre 1966), qui demeurent applicables (art. 174 CDPJ [Code de droit privé judiciaire vaudois du 12 janvier 2010 ; RSV 211.02]), qu'il s'exerce par acte écrit dans les dix jours dès la communication de la décision attaquée (art. 492 al. 1 et 2 CPC-VD), qu'il est ouvert à tout intéressé (art. 420 al. 1 CC par analogie) soucieux de préserver les intérêts du pupille ou pouvant justifier de la violation de droits ou d'intérêts personnels (ATF 121 III 1, JT 1996 I 662 c. 2a), que le père présumé qui s'oppose à l'institution d'une curatelle de représentation et de paternité pour l'enfant né hors mariage n'a pas qualité pour recourir (ATF 121 III 1, JT 1996 I 662, c. 2b et c), qu'en l'espèce, une curatelle de représentation a été instaurée en faveur de l'enfant K.________ et un curateur nommé à celui-ci afin qu'une action en désaveu de paternité soit ouverte, que toute démarche utile soit entreprise pour établir le lien de filiation entre l'enfant et son père biologique et qu'une convention alimentaire soit conclue en faveur du pupille,

  • 4 - qu'au terme de la procédure ayant abouti au désaveu de la paternité de [...] sur l'enfant, P.________ a reconnu K.________ comme son fils devant l'Officier de l'état civil d'Yverdon-les-Bains, le 4 septembre 2009, selon "communication d'une reconnaissance" figurant au dossier, que bien que P.________ ait reconnu être le père biologique de K., il a déclaré n'être pas en mesure de contribuer à son entretien, que, selon la jurisprudence et la doctrine, lorsqu'aucune action alimentaire n'a été ouverte ou qu'aucune convention n'a été passée entre les parents, la curatelle dite alimentaire est nécessaire pour sauvegarder la prétention d'entretien de l'enfant né hors mariage (Hegnauer, op. cit., n. 27.20, p. 189; ATF 111 II 2, JT 1988 I 130), que P. ayant refusé de participer à l'entretien de K., la Justice de paix a ainsi été conduite à maintenir la curatelle de représentation précédemment instituée en faveur de l'enfant pour préserver ses intérêts matériels, que P. a recouru contre cette décision, qu'hormis la déclaration de recours, il ne fait toutefois valoir aucun intérêt du pupille ou droit ou intérêt personnel pouvant justifier l'annulation du maintien de la mesure ordonnée, qu'en tous les cas, le fait de ne pouvoir contribuer à l'entretien d'un enfant ou de ne pouvoir participer aux frais relatifs aux mesures de protection instaurées en sa faveur ne saurait légitimer le refus d'une curatelle, que dès lors que le recours émane d'un tiers n'ayant pas qualité pour recourir (ATF 121 III 1, JT 1996 I 662 déjà cités), le recours interjeté par P.________ est par conséquent irrecevable;

  • 5 - attendu par ailleurs que tout intéressé peut s'opposer à la nomination du tuteur, en vertu de l'art. 388 al. 2 CC, dans les dix jours suivant le moment où il a a eu connaissance de celle-ci, en invoquant son illégalité (art. 388 al. 2 CC; Deschenaux/Steinauer, Personnes physiques et tutelle, 4 è éd., Berne 2001, nn. 945 et 946a, p. 364; Schnyder/Murer, Berner Kommentar, n. 21 ad art. 388 CC, p. 827; Breitschmid, Basler Kommentar, nn. 2 et 3 ad art. 388-391 CC, p. 1904), qu'il appartient à l'autorité tutélaire de se déterminer sur le bien- fondé de l'opposition (art. 3 LVCC [loi d'introduction dans le canton de Vaud du Code civil suisse du 30 novembre 1910; RSV 211.01]; art. 388 al. 3 CC), que cette procédure est applicable par analogie à la désignation du curateur (art. 367 al. 3 et 397 al. 1 CC; Deschenaux/Steinauer, op. cit., n. 1132, p. 423), qu'en l'espèce, P.________ ayant manifesté son opposition à la nomination du curateur Me J.________ dans son recours uniquement – lequel est de la compétence exclusive de la Chambre des tutelles –, l'autorité tutélaire à l'origine de la nomination du curateur n'a pas été formellement saisie de l'opposition, que dès lors qu'il incombe à l'autorité tutélaire de statuer sur cette question, l'opposition de P.________ doit être transmise à la Justice de paix du district du Jura - Nord vaudois comme objet de sa compétence; attendu que le présent arrêt peut être rendu sans frais conformément à l’art. 236 al. 2 aTFJC (Tarif du 4 décembre 1984 des frais judiciaires en matière civile, RSV 270.11.5, qui continue à s’appliquer pour toutes les procédures visées à l’art. 174 CDPJ, conformément à l’art. 100 TFJC [Tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre 2010 ; RSV 270.11.5]).

  • 6 - Par ces motifs, la Chambre des tutelles du Tribunal cantonal, statuant à huis clos p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable. II. L'opposition formée à la nomination de Me J.________ comme curateur de l'enfant, K., est transmise à la Justice de paix du district du Jura - Nord vaudois comme objet de sa compétence. III. L'arrêt, rendu sans frais, est exécutoire. Le président :La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -P., -S.________,

  • Me J.________. et communiqué à : -Justice de paix du district du Jura - Nord vaudois, par l'envoi de photocopies. Il prend date de ce jour.

  • 7 - Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Mots-clés

curatorshipstanding to appealchild protectionobjectioncompetenceinadmissibilitymaintenance contribution

The appeal was inadmissible because the appellant, as a third party, lacked standing and did not show a protectable interest.

The court held that only an interested person safeguarding the child’s interests or invoking a personal right or interest may appeal. The appellant alleged no such interest and his inability to contribute to maintenance or costs did not justify challenging the curatorship.

The objection had to be transmitted to the Justice of Peace, which was competent to decide it in the first instance.

An objection to the appointment of a curator must first be addressed to the tutelary authority under the rules governing objections to guardianship appointments, applied by analogy to curatorship. Since the objection had not been formally submitted there, it was transferred as a matter within that authority’s competence.

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