351 TRIBUNAL CANTONAL 198 AP12.005780-CMD C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E
Séance du 24 avril 2012
Présidence de M. K R I E G E R , président Juges:MmesEpard et Byrde Greffier :M.Ritter
Art. 86 CP; 26, 38 LEP La Chambre des recours pénale prend séance à huis clos pour statuer sur le recours interjeté par M.________ contre le jugement du Juge d'application des peines du 5 avril 2012 refusant sa libération conditionnelle (dossier n° AP12.005780-CMD). Elle considère : E n f a i t : A.a) Par jugement du 5 avril 2012, la Juge d’application des peines a refusé la libération conditionnelle à M.________ (I) et a laissé les frais de la décision à la charge de l’Etat (II).
2 - b) M.________, né en 1979, ressortissant du Kosovo, purge une peine privative de liberté de quatorze mois, sous déduction de 282 jours de détention préventive, prononcée par le Tribunal correctionnel de l'arrondissement de Lausanne le 5 mars 2012, pour voies de fait, menaces, séquestration et enlèvement, conduite en état d'ébriété qualifiée et infraction à la LEtr (loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers; RS 142.20). Il s'agit d'une peine d'ensemble tenant compte de la révocation des sursis dont le condamné avait bénéficié les 8 août 2007 et 10 décembre 2010, en relation avec des condamnations à 100 jours- amende à 50 fr., pour lésions corporelles simples, voies de fait et injure, d'une part, et à 90 jours-amende à 20 fr., pour violation d'une obligation d'entretien, d'autre part. c) Incarcéré depuis le 30 mai 2011 à la Prison de la Croisée, le condamné a atteint les deux tiers de sa peine le 7 mars 2012. Le rapport établi le 27 mars 2012 par la direction de la prison relève que le condamné se montre correct et poli avec le personnel de l'établissement, qu'il respecte le règlement en vigueur et qu'il n'a pas d'ennuis avec ses codétenus. Le 28 mars 2012, l'Office d'exécution des peines (OEP) a préavisé en faveur de la libération conditionnelle à compter du jour où le condamné pourra être remis au Service de la population en vue de son renvoi. L'office ajoutait cependant que la libération conditionnelle devait être assortie d'une règle de conduite selon laquelle la décision de renvoi de Suisse devait être respectée. Il considérait ainsi qu'un pronostic non défavorable ne pouvait être émis qu'à la condition d'un renvoi hors de notre territoire. L'OEP ajoutait que le Service de la population était en mesure d'obtenir un laisser-passer et d'exécuter le renvoi à brève échéance. Entendu par la Juge d'application des peines le 30 mars 2012, le condamné a fait valoir que, dans leur majorité, ses condamnations pénales étaient en relation avec des problèmes avec sa belle-famille, dont il pense qu'ils ne s'arrêteront jamais. Il a fait part d'un projet de se rendre en France afin de rejoindre son cousin et de travailler pour l'entreprise
3 - d'un ami de celui-ci. Il a précisé qu'il était conscient de devoir quitter la Suisse, mais a dit exclure de retourner au Kosovo, où il craint pour sa vie en raison de menaces de représailles sur sa personne. Dans son préavis du 4 avril 2012, le Ministère public s'est rallié à la proposition de l'OEP, se déterminant en faveur de la libération conditionnelle à compter du jour où le condamné pourra être remis au Service de la population en vue de son renvoi. Il ajoutait également que la libération conditionnelle devrait être assortie d'une règle de conduite selon laquelle la décision de renvoi de Suisse doit être respectée. d) En droit, le Juge d'application des peines a considéré que, si les deux premières conditions légales posées à la libération conditionnelle étaient réunies, il n'en restait pas moins que le pronostic quant au comportement futur du condamné en liberté devait être tenu pour défavorable, la troisième condition cumulative n'étant donc pas réalisée. Le juge a en effet considéré que le condamné, dépourvu de tout titre de séjour ou autorisation de travail en Suisse, persistait à s'opposer à son refoulement vers son Etat d'origine, pour nourrir le projet de se rendre en France; or, il ne pouvait se prévaloir d'aucune autorisation de séjour valable en France, motif pour lequel ses projets ont été tenus pour non conformes au droit. Dans un tel contexte, la récidive en matière de séjour illégal et de travail sans autorisation était programmée, nonobstant une éventuelle décision de libération conditionnelle subordonnée au retour du condamné au Kosovo. B.Le 17 avril 2012, M.________ a recouru auprès de la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal contre le jugement du 5 avril précédent. Il a conclu, avec suite de frais et dépens, à sa réforme, soit à sa modification, en ce sens, d'une part, que la libération conditionnelle lui est accordée, étant précisé que cette mesure est soumise à la condition du respect de l'interdiction de travail et de séjour en Suisse, et, d'autre part, à ce qu'un délai d'épreuve, fixé à dire de justice, lui est imparti, les frais de la cause étant laissés à la charge de l'Etat. Le recourant a requis
4 - l'assistance judiciaire, demandant que son conseil de choix soit désigné comme conseil d'office. Dans des déterminations du 20 avril 2012, la Juge d'application des peines s'est référée à son jugement. Le Ministère public a renoncé à se déterminer.
5 - E n d r o i t :
Cette disposition renforce le principe selon lequel la libération conditionnelle, qui constitue la quatrième et dernière phase de l’exécution
Pour le surplus, la jurisprudence relative à l'ancien art. 38 ch. 1 CP demeure valable. En particulier, le pronostic requis doit être posé sur la base d'une appréciation globale, prenant en considération les antécédents de l'intéressé, sa personnalité, son comportement en général et dans le cadre des délits qui sont à l'origine de sa condamnation, ainsi que, avant tout, le degré de son éventuel amendement et les conditions dans lesquelles il est à prévoir qu'il vivra (ATF 133 IV 201 c. 2.3 et les arrêts cités; ATF 125 IV 113 c. 2a; ATF 124 IV 193 c. 3; ATF 119 IV 5 c. 1b; TF 6B_621/2009 du 11 août 2009 c. 1). Par ailleurs, pour déterminer si l'on peut courir le risque de récidive, inhérent à toute libération qu'elle soit conditionnelle ou définitive, il faut non seulement prendre en considération le degré de probabilité qu'une nouvelle infraction soit commise, mais également l'importance du bien qui serait alors menacé; ainsi, le risque de récidive que l'on peut admettre est moindre si l'auteur s'en est pris à la vie ou à l'intégrité corporelle de ses victimes que s'il a commis par exemple des infractions contre le patrimoine (ATF 133 IV 201 c. 2.3; ATF 125 IV 113 c. 2a; ATF 124 IV 193 c. 3).
b) En l'espèce, la première condition objective prévue par l'art. 86 al. 1 CP est réalisée depuis le 7 mars 2012, le condamné ayant subi les deux tiers de sa peine. Il n'est pas contesté non plus que le comportement du recourant en détention, qualifié notamment de correct, réponde aux exigences de la norme précitée, la deuxième condition cumulative légale étant ainsi également réalisée. Seul est litigieux le pronostic sur son
7 - comportement futur, à savoir s'il y a lieu de craindre que le condamné ne commette de nouveaux crimes ou de nouveaux délits si la libération conditionnelle lui était accordée. aa) Le recourant fait valoir que la libération conditionnelle doit lui être octroyée pour le motif que son intention de quitter la Suisse pour la France permettrait de poser un pronostic favorable, à tout le moins non défavorable, quant à son comportement futur; il soutient ainsi qu'exiger de lui qu'il se soumette à une décision de renvoi au Kosovo plutôt qu'à une interdiction de séjour et de travail sur le territoire suisse est excessif. bb) Il ne saurait être question d'envisager le renvoi du condamné vers la France. En effet, l'intéressé est dépourvu de tout titre de séjour dans cet Etat. Il doit dès lors être présumé qu'il ne pourra qu'être refoulé par les autorités françaises vers la Suisse comme dernier Etat de résidence. Sachant que le recourant n'est pas autorisé à séjourner en Suisse et que rien ne porte à considérer qu'il le sera, la seule question devant être tranchée est celle de savoir si le fait qu'un refoulement au Kosovo soit possible permet d'exclure un pronostic défavorable (cf. TF 6A.34/2006 du 30 mai 2006 c. 2.1; 6A.78/2000 du 3 novembre 2000 c. 2, résumé in : BJP 2003, 38 n° 348). Dans la négative, le pronostic sera donc réputé défavorable et le condamné devra continuer à purger le solde de sa peine. Dans un cas d'espèce, la cour de céans a admis la libération conditionnelle d'un condamné de nationalité albanaise pour le motif que le renvoi de l'intéressé dans son Etat d'origine était accepté et même voulu par lui et que des proches étaient prêts à l'accueillir à son retour (CREP 14 novembre 2001/488). cc) Dans le cas particulier, la situation de fait n'est pas la même. En effet, le recourant refuse son refoulement vers son Etat d'origine en raison de craintes de représailles de sa belle-famille. Il n'apparaît en outre pas, contrairement au cas d'espèce précité, qu'il soit prêt à organiser son arrivée et à bénéficier d'un soutien social dans le seul
8 - pays où il est, en l'état, autorisé à résider. Bien plutôt, il serait, de son propre aveu, exposé à l'hostilité de sa belle-famille, dont des membres seraient même prêts à le faire assassiner. Quoi qu'il en soit, il montre des réticences à retourner dans son pays. Faute que soient établies non seulement la volonté du condamné de retourner dans son pays, mais également des conditions d'accueil favorables lors du retour, il y a lieu de conclure à un risque élevé de récidive en matière d'infractions à la législation sur les étrangers, s'agissant tant d'un séjour illicite en Suisse que de l'exercice d'une activité lucrative sans autorisation. De surcroît, aucune règle de conduite ne semble de nature à empêcher le recourant, une fois refoulé, de quitter immédiatement à nouveau son Etat d'origine pour revenir en Suisse ou se rendre en France. Or, dans un tel cas, la jurisprudence fédérale considère le pronostic comme défavorable (arrêts précités).
9 - Par ces motifs, la Chambre des recours pénale, statuant à huis clos : I. Rejette le recours. II. Confirme le jugement. III. Admet la requête d'octroi de l'assistance judiciaire et de désignation d'un conseil juridique d'office et désigne Me Charles Munoz, avocat, en qualité de conseil d'office de M.________ pour la présente procédure de recours. IV. Fixe à 777 fr. 60 (sept cent septante-sept francs et soixante centimes) l'indemnité allouée au conseil d'office de M.________ pour la procédure de recours. V. Dit que les frais du présent arrêt, par 880 fr. (huit cent huitante francs), ainsi que l'indemnité due au défenseur d'office de M., par 777 fr. 60 (sept cent septante-sept francs et soixante centimes), sont mis à la charge de M.. VI. Dit que le remboursement à l'Etat de l'indemnité allouée au chiffre IV ci-dessus sera exigible pour autant que la situation économique de M.________ se soit améliorée. VII. Déclare le présent arrêt exécutoire. Le président : Le greffier : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -M. Charles Munoz, avocat (pour M.________), -Ministère public central,
10 - et communiqué à : -Mme la Juge d'application des peines, -Département de l'intérieur, Office d'exécution des peines (réf. [...]), -Prison de La Croisée, -Service de la population, secteur étrangers (M.________, 13.05.1979), par l’envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1
LTF). Le greffier :