Appeal became moot after residence assignment was lifted

CREC jy16-007229-120/2016Tribunal cantonal / Chambre des recours civile8 avr. 2016Not Examined

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

U.________ appealed a justice of the peace order assigning him to residence in Lausanne. While the appeal was pending, the Service de la population lifted the measure because the transfer deadline had expired. The cantonal court held that the appeal had become moot and struck the case from the roll under Art. 242 CPC. It also fixed the ex officio counsel's compensation at CHF 883.75, with no judicial costs charged.

Regeste Omnilex

Art. 242 CPC; mootness of an appeal after the contested measure has been lifted. When, during appellate proceedings, the administrative measure challenged by the appellant is revoked or otherwise ceases to exist, the appeal loses its object and the court merely takes note of mootness and strikes the case from the roll. In such a situation there is no adjudication on the merits of the challenged measure. The court may nevertheless decide ancillary matters, in particular the compensation of ex officio counsel, according to the applicable legal-aid rules and the time reasonably spent on the mandate.

Texte intégral

TRIBUNAL CANTONAL JY16.007229-160357 120 C H A M B R E D E S R E C O U R S C I V I L E


Arrêt du 8 avril 2016


Composition : M. W I N Z A P , président M.Sauterel et Mme Giroud Walther, juges Greffière :Mme Huser


Art. 242 CPC Statuant à huis clos sur le recours interjeté par U.________, alors assigné à résidence à l'Abri PC de Coteau-Fleuri, à Lausanne, contre l'ordonnance rendue le 19 février 2016 par le Juge de paix du district de Lausanne dans la cause le concernant, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal considère :

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : 1.Par ordonnance du 19 février 2016, le Juge de paix du district de Lausanne (ci-après : le Juge de paix) a ordonné l'assignation à résidence dès le 19 février 2016 pour une durée de deux mois de U., né le [...] 1986, originaire d'Erythrée, à l'Abri PC, chemin de la Grangette 77A, à 1010 Lausanne, tous les jours de 22h00 à 07h00 (I) et transmis le dossier au Président du Tribunal cantonal pour qu'il désigne un avocat d'office à l'intéressé (II). Le 22 février 2016, le Président du Tribunal cantonal a désigné l'avocate Virginie Rodigari en qualité de conseil d'office de U. Par acte du 1 er mars 2016, U.________, par l'intermédiaire de son conseil d'office, a formé recours contre l'ordonnance précitée, en concluant, principalement à sa réforme en ce sens qu'il n'est pas assigné à résidence, subsidiairement à son annulation, la cause étant renvoyée à l'autorité précédente pour nouvelle instruction et décision dans le sens des considérants, très subsidiairement à sa réforme, en ce sens que l'intéressé est assigné à résidence jusqu'au 31 mars 2016 au maximum. Il a également requis l'effet suspensif. En date du 2 mars 2016, le conseil d'office du recourant a produit une liste d'opérations. Par courrier du 4 mars 2016, le Juge délégué de la Chambre de céans a refusé l'effet suspensif, aux motifs que la mesure ordonnée reposait sur une décision entrée en force et que l'assignation était exécutable sans délai, de sorte qu'elle répondait aux conditions légales et se fondait sur un intérêt public prépondérant qui primait sur l'intérêt privé du recourant. Au demeurant, l’effet suspensif est exclu en matière d’assignation d’un lieu de résidence (art. 74 al. 3 LEtr). Par déterminations du 11 mars 2016, le Service de la population (ci-après: le SPOP) a conclu au rejet du recours.

  • 3 - Par courrier du 4 avril 2016, le SPOP a informé le Tribunal cantonal du fait qu'il avait levé l'assignation à résidence de U.________ avec effet immédiat, dans la mesure où le délai pour effectuer son transfert était échu. 2.Le recours au Tribunal cantonal est ouvert contre la décision du juge de paix ordonnant l’assignation à un lieu de résidence au sens de l’art. 13 LVLEtr (loi d’application dans le canton de Vaud de la législation fédérale sur les étrangers du 18 décembre 2007 ; RSV 142.11) (art. 74 al. 3 LEtr ; art. 30 al. 1 LVLEtr). Il est de la compétence de la Chambre des recours civile (art. 71 et 73 al. 1 LOJV [loi d’organisation judiciaire du 12 décembre 1979 ; RSV 173.01] et art. 18 al. 3 let. c ROTC [règlement organique du Tribunal cantonal du 13 novembre 2007 ; RSV 173.31.1]) et doit être déposé, signé et sommairement motivé, dans un délai de dix jours dès notification de la décision attaquée (art. 30 al. 2 LVLEtr).

En l'espèce, le recours tendant à la levée de l'assignation à résidence de U.________ n'a plus d'objet, dans la mesure où cette assignation a précisément été levée le 4 avril 2016. Il convient donc de prendre acte du fait que le recours est devenu sans objet et de rayer la cause du rôle (art. 242 [Code de procédure civile du 19 décembre 2008; RS 272]). 3.Le présent arrêt peut être rendu sans frais judiciaires (art. 50 LPA-VD [loi sur la procédure administrative du 28 octobre 2008; RSV 173.36] applicable par renvoi de l'art. 31 al. 6 LVLEtr). Selon l’art. 25 al. 1 LVLEtr, lorsque la personne détenue est indigente, le conseil d’office reçoit une indemnité à la charge de l’Etat, les

  • 4 - dispositions relatives à la rémunération des défenseurs d’office en matière pénale étant applicables. Au regard de la liste d'opérations produite le 2 mars 2016 par Me Virginie Rodigari, conseil du recourant, il y a lieu d'admettre qu'elle a consacré un total de 4 heures et 30 minutes à l'accomplissement de son mandat. Au tarif horaire de 180 fr. (art. 2 al. 1 let. a RAJ [règlement sur l'assistance judiciaire en matière civile du 7 décembre 2010; RSV 211.02.3] par analogie), son indemnité de conseil d'office doit être arrêtée à 810 fr., montant auquel il convient d'ajouter des débours par 8 fr. 30, étant précisé que les frais de photocopies ne sont pas pris en compte dès lors qu'ils font partie des frais généraux, ainsi que la TVA à 8% sur le tout par 65 fr. 45. Par ces motifs, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal, p r o n o n c e : I. Le recours est sans objet. II. La cause est rayée du rôle. III. L'indemnité d'office de Me Virginie Rodigari, conseil du recourant, est arrêtée à 883 fr. 75 (huit cent huitante-trois francs et septante-cinq centimes), TVA et débours compris. IV. L'arrêt, rendu sans frais, est exécutoire.

  • 5 - Le président : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -Me Virginie Rodigari (pour U.________), -Service de la population, Secteur départs. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral - RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1 LTF). Cet arrêt est communiqué, par l'envoi de photocopies, à : -M. le Juge de paix du district de Lausanne. La greffière :

Mots-clés

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Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal against the residence assignment still had an object

Solution extraite

The appeal had become moot because the residence assignment was lifted on 2016-04-04.

Motifs extraits

Since the challenged measure no longer existed, the request to lift it could no longer be adjudicated on the merits; the case had to be removed from the docket.

Question juridique clé

How counsel's fee of office should be fixed

Solution extraite

Counsel's compensation was set at CHF 883.75, including disbursements and VAT.

Motifs extraits

Based on 4.5 hours at CHF 180 per hour, plus allowed expenses and VAT, the court fixed the fee as requested under the applicable legal aid rules.

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