Appeal against authorization to proceed declared inadmissible

CREC cf14-042310-432/2014Tribunal cantonal / Chambre des recours civile9 déc. 2014Inadmissible

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

A.F.________ appealed a first-instance authorization to proceed issued in an alimony-related action against B.F.________, also challenging the handling of conciliation costs. The Civil Appeals Chamber held that no appeal lies against an authorization to proceed under Art. 209 CPC and that the appellant had no protectable interest in challenging the cost allocation because she was not personally burdened by the conciliation fees, which were left to the State due to legal aid. The appeal was therefore declared inadmissible. The request for appeal legal aid became moot, and no court fees were imposed.

Regeste Omnilex

Art. 209, 319 CPC; recevabilité du recours contre l’autorisation de procéder et contre la décision sur les frais de conciliation; l’autorisation de procéder n’est pas une décision attaquable et aucune voie de droit n’est ouverte à son encontre. Un recours séparé contre une décision de frais suppose un intérêt digne de protection; celui-ci fait défaut lorsque la partie recourante n’est pas personnellement grevée, notamment si les frais ont été laissés à la charge de l’État en raison de l’assistance judiciaire. Les frais de conciliation suivent en principe le sort de la cause au fond (consid. 1-2).

Texte intégral

855 TRIBUNAL CANTONAL CF14.042310-142081 432 C H A M B R E D E S R E C O U R S C I V I L E


Arrêt du 9 décembre 2014


Présidence de M. WINZAP, président Juges:MM. Giroud et Pellet Greffier :M. Tinguely


Art. 209 CPC Statuant à huis clos sur le recours interjeté par A.F., à L’Isle, demanderesse, contre l’autorisation de procéder rendue le 13 novembre 2014 par la Présidente du Tribunal de l’arrondissement de la Côte dans la cause divisant la recourante d’avec B.F., à Vufflens- le-Château, défendeur, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal voit :

  • 2 - E n f a i t : A.Le 13 novembre 2014, la Présidente du Tribunal de l’arrondissement de la Côte a délivré à la demanderesse A.F.________ une autorisation de procéder dans le cadre de l’action alimentaire l’opposant à B.F.________ et mis les frais de la procédure de conciliation, arrêtés à 300 fr., à la charge de l’Etat, sous réserve de l’art. 123 CPC (Code de procédure civile du 19 décembre 2008 ; RS 272), la demanderesse étant au bénéfice de l’assistance judiciaire. B. Par acte déposé le 25 novembre 2014, A.F., par l’intermédiaire de son conseil, a formé un recours contre cette autorisation de procéder, concluant, avec suite de frais et dépens, à son annulation. Elle a requis l’octroi du bénéfice de l’assistance judiciaire pour la procédure de recours. C.La Chambre des recours civile retient ce qui suit : 1.Par demande du 21 octobre 2014, A.F. a ouvert action auprès du Président du Tribunal de l’arrondissement de la Côte, prenant les conclusions suivantes : « I. Dit que B.F.________ est tenu de participer aux frais extraordinaires de ses enfants C.F., né le [...], et D.F., née le [...], frais au sens de l’article 286 alinéa 3 CC ; II. Dit que B.F.________ doit participer, sous réserve d’augmentation en fonction des titres à produire, aux frais d’orthodontie de sa fille D.F., née le [...], à hauteur de 75% de la part non prise en charge par l’assurance ; III. Dit que si A.F. devait payer des sommes dues en vertu de l’article 286 CC et excédant la part telle fixée sous chiffre II ci-dessus, elle aura, pour l’excédent, un recours à l’encontre de B.F.________ ; IV. Dit que B.F.________ est tenu de participer aux frais de l’intervention chirurgicale du mois de février 2014 pour son fils C.F.________, né le [...], et des suites à hauteur de 75% de la

  • 3 - part non prise en charge par l’assurance, sous réserve de l’augmentation en fonction des titres à produire ; V. Dit que B.F.________ est le débiteur de A.F.________ de la somme de CHF 262.50, valeur échue, avec intérêt à 5% l’an dès le 21 octobre 2014. » 2.Le 22 octobre 2014, les parties ont été citées à comparaître à l’audience de conciliation prévue le 13 novembre 2014 devant la Présidente du Tribunal de l’arrondissement de la Côte. Par courrier du 11 novembre 2014, B.F.________, par l’intermédiaire de son conseil, a informé la Présidente qu’il n’entendait pas concilier le litige et concluait à libération des conclusions prises à son encontre, tout en indiquant qu’il ne se présenterait pas à l’audience du 13 novembre 2014. Le 13 novembre 2014, la conciliation n’ayant pas abouti, la demanderesse s’est vu délivrer l’autorisation de procéder querellée. E n d r o i t : 1.a) Il convient en premier lieu d’examiner la recevabilité du recours au regard de l’art. 319 CPC. Cette disposition prévoit que le recours est recevable contre les décisions finales, incidentes et provisionnelles de première instance qui ne peuvent faire l’objet d’un appel (let. a), et contre les autres décisions et ordonnances d’instruction de première instance dans les cas prévus par la loi (let. b ch. 1) ou lorsqu’elles peuvent causer un préjudice difficlement réparable (let. b ch. 2). b) Le CPC ne prévoit pas de voie de recours contre l’autorisation de procéder selon l’art. 209 CPC. Le Tribunal fédéral considère de manière générale que l'autorisation de procéder ne constitue pas une décision et qu'aucune voie de droit n'est ouverte à son encontre (ATF 139 III 273 c. 2.3 et les réf. cit. ; CREC 28 avril 2014/149 c. 3).

  • 4 - En l’espèce, en tant qu’il est dirigé contre l’autorisation de procéder du 13 novembre 2014, le recours doit donc être déclaré irrecevable. c/aa) Une décision rendue sur les frais est susceptible d’un recours séparé au sens des art. 110 et 319 let. b. ch. 1 CPC. Le principe général exigeant un intérêt digne de protection (art. 59 al. 2 let. a CPC) restreint cependant la légitimation pour recourir contre une décision en matière de frais Cet intérêt devra toujours être admis si la décision attaquée rend le recourant débiteur des frais, même seulement à titre solidaire ou subsidiaire. Une partie ou un tiers ne devrait en revanche pas être légitimé à recourir contre une décision mettant des frais à la charge d’une autre personne, que ce soit d’ailleurs pur les faire augmenter ou réduire, ou les laissant à la charge de l’Etat, sauf si cette décision a une incidence sur ses propres droits (Tappy, CPC commenté, Bâle 2011, n. 19 ad art. 110 CPC). bb) En l’espèce, l’appelante soutient qu’en application de l’art. 198 let. a CPC, la procédure de conciliation n’avait pas lieu d’intervenir, dès lors que, selon l’art. 302 al. 1 let. b CPC, la procédure sommaire s’applique aux prétentions tendant au versement à l’enfant d’une contribution extraordinaire néessaire pour couvrir des besoins extraordinaires et imprévus (art. 286 al. 3 CC [Code civil suisse du 10 décembre 1907 ; RS 210]). Elle indique qu’elle s’expose ainsi à un préjudice difficilement réparable, la procédure sommaire étant censée rendre le déroulement de l’instance « non seulement plus rapide, mais également et surtout, moins onéreuse ». Cependant, s’agissant des frais de la procédure de conciliation arrêtés dans l’autorisation de procéder querellée, on ne voit pas quel intérêt digne de protection (art. 59 al. 2 let. a CPC en lien avec les art. 110 et 319 let. b ch. 1 CPC) pourrait avoir la recourante à ce stade de la procédure. La recourante ne supporte en effet aucun frais, dès lors qu’ayant été mise au bénéfice de l’assistance judiciaire, les frais de la procédure de conciliation ont été laissés à la charge de l’Etat.

  • 5 - Au demeurant, les frais de la procédure de conciliation suivent le sort de la cause au fond au sens de l’art. 207 al. 2 CPC, de sorte que la mise à la charge des frais de conciliation sera examinée dans le cadre de cette procédure.

  1. Au vu de ce qui précède, le recours doit être déclaré irrecevable selon le mode procédural de l’art. 322 al. 1 CPC.

La requête d’assistance judiciaire de la recourante est dès lors sans objet.

L’arrêt peut être rendu sans frais (art. 10 TFJC [tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre 2010 ; RSV 270.11.5]). Il n’y a pas lieu d’allouer de dépens de deuxième instance à l’intimé, qui n’a pas été invité à se déterminer sur le recours.

Par ces motifs, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal, statuant à huis clos, en application de l'art. 322 al. 1 CPC, p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable. II. L’arrêt est rendu sans frais. III. La requête d’assistance judiciaire est sans objet. IV. L’arrêt motivé est exécutoire.

  • 6 - Le président : Le greffier : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -Me Cédric Thaler, (pour A.F.) -Me Pierre-Yves Baumann, (pour B.F.) Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de droit du bail à loyer, à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Cet arrêt est communiqué, par l'envoi de photocopies, à : -Mme la Présidente du Tribunal de l’arrondissement de la Côte Le greffier :

Mots-clés

admissibilityauthorization to proceedconciliation costslegal interestlegal aidcivil procedure

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal against the authorization to proceed under Art. 209 CPC is admissible

Solution extraite

The appeal is inadmissible because the CPC provides no remedy against an authorization to proceed and such an authorization is not a decision open to appeal.

Motifs extraits

The challenged act is not a decision within the meaning of Art. 319 CPC, so no appellate route exists.

Question juridique clé

Whether the allocation of conciliation costs could be appealed by the appellant

Solution extraite

The appellant lacks a protectable interest because she bears no conciliation costs; they were left to the State due to legal aid.

Motifs extraits

A separate appeal against cost allocations requires a current legal interest. Since the appellant was granted legal aid and did not have to pay the conciliation costs, she suffered no prejudice at this stage.

Question juridique clé

Whether the request for legal aid in the appeal proceedings should be granted

Solution extraite

The request became moot because the appeal was inadmissible.

Motifs extraits

Once the appeal was declared inadmissible, there was no need to rule on legal aid.

Question juridique clé

Whether court fees should be charged for the appellate decision

Solution extraite

No court fees are charged.

Motifs extraits

The court decided to render the ruling without fees.

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