Présidence de M. S A U T E R E L , président
Juges:MmesCarlsson et Byrde
Greffier :MmeJoye
Art. 98, 101 al. 1 et 103 CPC
La Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal,
statuant à huis clos en sa qualité d'autorité de recours en matière
sommaire de poursuites, s'occupe du recours exercé par A., à
Zug, contre la demande d’avance de frais du 14 janvier 2014 émanant du
Juge de paix du district de La Broye-Vully, dans le cadre de la cause
opposant la recourante à Q., à Missy.
Vu les pièces au dossier, la cour considère :
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E n f a i t :
1.Le 21 novembre 2013, l'Office des poursuites du district de La
Broye-Vully a notifié à Q., à la réquisition d’A., un
commandement de payer n° 6'838’613 portant sur les sommes de 5'000
fr. sans intérêt et de 500 fr. sans intérêt, invoquant comme cause de
l’obligation : « Reprise partielle de l’acte de défaut de biens no
2092010664 émis par l’Office des poursuites du district de l’Ouest
lausannois (...) ». Le poursuivi a formé opposition totale en indiquant qu’il
n’était « toujours pas revenu à meilleure fortune ».
Le 22 novembre 2013, l’office a transmis l’opposition au Juge
de paix du district de la Broye-Vully afin qu’il statue sur la recevabilité de
l’opposition pour non retour à meilleure fortune, conformément à l’art.
265a LP (loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, RS 281.1).
Le 10 janvier 2014, le juge de paix a cité les parties à une
audience du 4 mars 2014. Cette citation mentionne, avec référence à l’art.
101 al. 3 CPC, que si la partie requérante n'a pas effectué l'avance de frais
préalablement requise, elle doit le faire à l'audience au plus tard, faute de
quoi il ne sera pas entré en matière sur l’opposition.
Le 14 janvier 2014, une facture avec bulletin de versement a
été adressée à A., l’invitant à s’acquitter, dans le délai au
31 janvier 2014, d’un montant de 180 fr. à titre d’avance de frais.
2.Par acte du 23 janvier 2014, A. a recouru contre cette
demande d’avance de frais, concluant, avec suite de frais et dépens, à ce
que l’avance soit demandée au poursuivi, ou à ce que l’avis du 14 janvier
2014 soit annulé et la cause renvoyée au premier juge.
Par décision du 27 janvier 2014, le Président de la cour de
céans a accordé l’effet suspensif requis par la recourante.
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L’intimé a répondu dans une écriture du 24 février 2014,
expliquant qu’il était dans l’impossibilité de payer des « frais et dépens
(...) concernant cette affaire » en raison de sa situation financière difficile.
E n d r o i t :
I.Selon l’art. 103 CPC (Code de procédure civile du 19 décembre
2008, RS 272), les décisions relatives aux avances de frais et aux sûretés
peuvent faire l’objet d’un recours. De telles décisions comptent parmi les
ordonnances d’instruction visées par l’art. 319 let. b CPC (Jeandin, CPC
commenté, 2011, n. 14 ad art. 319 CPC), lesquelles sont soumises à un
délai de recours de dix jours (art. 321 al. 2 CPC).
En l’espèce, le recours, déposé le 23 janvier 2014 contre la
demande d’avance de frais du 14 janvier 2014, a été formé en temps utile.
Il est écrit et motivé et contient des conclusions valablement formulées, si
bien qu’il est recevable à la forme (art. 321 al. 1 CPC ; sur l’exigence que
l’acte de recours contienne des conclusions : Freiburghaus/Afheldt,
Kommentar zur Schweizerischen Zivilprozess-ordnung, n. 14 ad art. 321
CPC ; Jeandin, op.cit., n. 4 ad art. 321 CPC).
II.La recourante conteste devoir supporter l’avance de frais pour
l’examen de la recevabilité de l’opposition pour non retour à meilleure
fortune formée par le poursuivi.
En vertu de l’art. 265a al. 1 LP, si un débiteur fait opposition à
une poursuite en contestant son retour à meilleure fortune, l’office soumet
l’opposition au juge du for de la poursuite. Ce dernier statue après avoir
entendu les parties ; sa décision n’est sujette à aucun recours. La décision
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relative au retour à meilleure fortune est soumise à la procédure
sommaire (art. 251 al. 1 let. d CPC).
Selon l’art. 98 CPC, le tribunal peut exiger du demandeur une
avance à concurrence de la totalité des frais judiciaires présumés. La
question est donc de savoir qui, du créancier poursuivant ou du débiteur
poursuivi, doit être considéré comme partie demanderesse dans la
procédure de contestation du retour à meilleure fortune.
Dans un arrêt récent (TF 5A_295/2013 du 17 octobre 2013, c.
2.2.1), le Tribunal fédéral a considéré que le rôle des parties était
déterminé par l’objet et le but de la procédure de l’art. 265a LP. Il a retenu
que l’objet de cette procédure n’était pas l’avancement de la poursuite
mais seulement la constatation d’une meilleure fortune et que l’initiateur
de cette procédure était le débiteur qui conteste et entend établir qu’il
n’est pas revenu à meilleure fortune. C’est donc ce dernier – débiteur
poursuivi – qui est demandeur et qui doit s’acquitter de l’avance de frais
de l’art. 98 CPC.
Ainsi, c’est à tort que, dans le cadre de la présente procédure,
le juge de paix a réclamé une avance de frais à la partie poursuivante,
A..
Il y a lieu d’annuler l’avis du 14 janvier 2014, non de le
réformer, pour que le premier juge puisse, soit dispenser le poursuivi
Q. d’avance de frais, soit lui impartir un délai pour effectuer
l’avance de frais (art. 101 al. 1 CPC) et pour que l’intéressé puisse, cas
échéant, bénéficier de la possibilité de requérir l’assistance judiciaire (art.
117 ss CPC).
III.Le recours est donc admis et la demande d’avance de frais du
14 janvier 2014 annulée, la cause étant renvoyée au Juge de paix du
district de La Broye-Vully pour qu’il procède dans le sens des considérants.
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Les frais judiciaires de deuxième instance, qui ne sont pas
imputables aux parties, sont laissés à la charge de l’Etat (art. 107 al. 2
CPC). L’avance de frais, par 135 fr., effectuée par la recourante lui sera
par conséquent restituée.
L’Etat ne peut pas être condamné à des dépens sur la base de
l’art. 107 al. 2 CPC, qui ne mentionne que les frais, ni sur la base de l’art.
108 CPC, qui supposerait que l’Etat soit partie à la procédure, ce qui n’est
pas le cas (ATF 139 III 471, c. 3 ; Tappy, CPC Commenté, n. 35 ad art. 107
CPC).
Par ces motifs,
la Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal,
statuant à huis clos en sa qualité d'autorité
de recours en matière sommaire de poursuites,
p r o n o n c e :
I. Le recours est admis.
II. La demande d’avance de frais du 14 janvier 2014 est annulée.
III. La cause est renvoyée au Juge de paix du district de La Broye-
Vully pour qu’il procède dans le sens des considérants.
IV. Les frais judiciaires de deuxième instance sont laissés à la
charge de l’Etat.
V. L’avance de frais, par 135 fr. (cent trente-cinq francs),
effectuée par la recourante A.________, lui est restituée.
VI. Il n’est pas alloué de dépens de deuxième instance.
VII. L'arrêt est exécutoire.
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Le président : La greffière :
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Du 9 avril 2014
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, prend date de ce jour.
Il est notifié, par l'envoi de photocopies, à :
-Me Patrik Odermatt, avocat (pour A.),
-M. Q..
La Cour des poursuites et faillites considère que la valeur
litigieuse est de 180 francs.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière
civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin
2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires
pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur
litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de
droit du bail à loyer, au moins à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins
que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74
LTF). Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les
trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
Cet arrêt est communiqué à :
-M. le Juge de paix du district de la Broye-Vully.
La greffière :