Unemployment appeal inadmissible for lack of conclusions

CASSO zq11-011516-ach4111-512011/2011Tribunal cantonal / Chambre des assurances sociales19 avr. 2011Inadmissible

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

R.________ filed a letter challenging the unemployment fund’s refusal of daily benefits, but the submission lacked any reasons and precise conclusions. After the cantonal judge invited her to submit the appealed decision within seven days and warned that the appeal would be deemed withdrawn otherwise, she did not cure the defect. The Social Insurance Chamber of the Vaud Cantonal Court therefore held the appeal inadmissible and ordered the case to be dealt with without costs or party compensation.

Regeste Omnilex

Art. 61 let. b LPGA; art. 27 al. 4 et 5 LPA-VD: an appeal that lacks the required conclusions and reasons is defective and must be rectified within a set time-limit after warning; failing timely correction, the filing is deemed withdrawn and the court must not enter into the merits. The defect concerns a formal admissibility requirement, not merely an irregularity in argumentation. Where the appeal is thus not cured, the competent cantonal social insurance court declares it inadmissible. If the case is decided on this basis, the court may dispense with costs and party compensation pursuant to the cantonal procedural rules (consid. 1-3).

Texte intégral

405 TRIBUNAL CANTONAL ACH41/11 - 51/2011 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Décision du 19 avril 2011


Présidence de MmeR Ö T H E N B A C H E R , juge unique Greffier :M. d'Eggis


Cause pendante entre : R.________, à Yverdon-les-Bains, recourante, et CAISSE CANTONALE DE CHÔMAGE, à Yverdon-les-Bains, intimée,


Art. 27 al. 5 LPA-VD

  • 2 - Vu le courrier adressé le 23 mars 2011 à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal par R.________ contestant un refus de la Caisse cantonale de chômage A.________ au sujet de son droit à des indemnités journalières, accompagné d'une convocation à un entretien de conseil et de contrôle, vu la lettre recommandée du 29 mars 2011 dans laquelle la Juge instructeur a invité R.________ à lui faire parvenir la décision contre laquelle cette dernière recourait dans les sept jours dès réception en précisant qu'à défaut, le recours serait réputé retiré, vu les pièces du dossier; attendu que les dispositions de la LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales; RS 830.1) s'appliquent à l'assurance-chômage obligatoire (art. 1 al. 1 et 100 LACI [loi fédérale sur l'assurance-chômage obligatoire et l'indemnité en cas d'insolvabilité; RS 837.0), en particulier les art. 56 et 61 LPGA prévoyant que la procédure devant le tribunal cantonal des assurances est réglée par le droit cantonal, que l'acte de recours doit contenir notamment des conclusions; si l'acte n'est pas conforme, le tribunal impartit un délai convenable au recourant pour combler les lacunes, en l'avertissant qu'en cas d'inobservation le recours sera écarté (art. 61 let. b LPGA), que, lorsque l'autorité impartit un bref délai à l'auteur d'un acte qui ne satisfait pas aux conditions posées par la loi pour les corriger, les écrits qui ne sont pas produits à nouveau dans ce délai, ou dont les vices ne sont pas corrigés, sont réputés retirés (art. 27 al. 4 et 5 LPA-VD [loi vaudoise sur la procédure administrative; RSV 173.36]),

  • 3 - qu'en l'espèce, le courrier du 23 mars 2011 ne contient ni moyens, ni conclusions précises, si bien qu'il ne satisfait pas aux exigences de forme légales, qu'interpellée par la juge instructeur, la recourante n'a pas corrigé dans le délai imparti les vices de forme de son acte de recours, que le recours, réputé retiré, est donc irrecevable; attendu que le présent arrêt peut être rendu sans frais ni dépens (art. 91 et 99 LPA-VD). Par ces motifs, la juge unique : I. déclare le recours irrecevable. II. rend le présent arrêt sans frais ni dépens. La juge unique : Le greffier : Du La décision qui précède est notifiée à : -Mme R., -Caisse cantonale de chômage A., -Secrétariat d'Etat à l'économie (SECO). par l'envoi de photocopies.

  • 4 - La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Mots-clés

social insuranceunemployment benefitsappeal form requirementsinadmissibilitywithdrawn filingcosts

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal met the formal requirements of a properly reasoned submission with conclusions

Solution extraite

The filing did not contain reasons or precise conclusions and therefore failed to satisfy the legal form requirements.

Motifs extraits

Under the applicable social insurance and cantonal procedural rules, a defective appeal must be cured within a set deadline after warning. The appellant did not remedy the defects.

Question juridique clé

Whether the appeal had to be treated as withdrawn and thus inadmissible

Solution extraite

Because the defects were not corrected within the deadline, the appeal was deemed withdrawn and was inadmissible.

Motifs extraits

The cantonal rule provides that writings not resubmitted in due form within the brief deadline are deemed withdrawn; consequently, the court could not enter into the merits.

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