406 TRIBUNAL CANTONAL PP 22/12 - 22/2015 ZI12.032385 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Jugement du 18 juin 2015
Composition : Mme R Ö T H E N B A C H E R , président Mme Dessaux et M. Merz, juges Greffier :M. Germond
Cause pendante entre : M., à Chavannes-près-Renens, demanderesse, et X., à Aarau, défenderesse, représentée par Me Jacques-André Schneider, avocat à Genève.
Art. 6ss LPGA ; 4 al. 1 et 28 LAI ; 10 al. 3, 23 let. a, 24 al. 1 et 26 al. 1 LPP ; 26 OPP 2
2 - E n f a i t : A.M.________ (ci-après : la demanderesse), ressortissante roumaine, née en 1966, cuisinière, a déposé le 10 novembre 2008 une demande de prestations Al invoquant une dépression et une « opération pour enlever un rein » en 2007. Elle indiquait être en incapacité de travail totale dès le 18 octobre 2007. Elle précisait également avoir travaillé comme cuisinière du 1 er juin 2005 au 6 juillet 2007 pour un établissement à [...]. Selon une « liste des salaires Caisse de pension » du 7 janvier 2008, établie par le Café-Restaurant Q.________ à [...], la demanderesse a travaillé pour cet établissement du 1 er septembre au 18 octobre 2007. L’extrait du Compte Individuel (CI) indique que la demanderesse a, en 2007, reçu de cet établissement des revenus aux mois de mai et juin ainsi que de septembre à novembre 2007. Dans un rapport du 15 août 2008, le Dr G., chef de clinique adjoint, et la Dresse C., médecin assistant, du Centre de consultation psychiatrique et psychothérapeutique de [...], ont posé les diagnostics d’épisode dépressif sévère sans symptôme psychotique, existant depuis le 2 juillet 2008 et de difficultés liées à l’environnement social existant depuis le 2 juin 2008, ces diagnostics ayant une influence sur la capacité de travail. Il résulte de ce rapport que la demanderesse a fait trois séjours en hôpital psychiatrique, du 19 décembre 2007 au 21 janvier 2008, du 28 mars 2008 au 25 avril 2008 et du 2 juillet 2008 au 25 juillet 2008. L’état dépressif serait essentiellement lié à la situation sociale de la demanderesse, notamment à la crainte de ne pas pouvoir séjourner en Suisse. Une procédure était en cours qui si elle était négative pourrait entraîner une recrudescence de la symptomatologie aussi bien dépressive qu’anxieuse alors que dans le cas contraire, le pronostic pourrait être favorable bien que les ressources psychiques de la demanderesse soient modestes.
3 - Dans le rapport faisant suite au premier séjour à l’Hôpital de V.________, rapport du 1 er février 2008, les médecins ont indiqué comme motif d’hospitalisation «Idéations suicidaires sans plan précis». Ils ont posé les diagnostics suivants : “- Épisode dépressif moyen, sans syndrome somatique
Difficultés liées à l’emploi et au chômage” Les médecins ont également expliqué que la demanderesse a dû subir une néphrectomie gauche en janvier 2007 et qu’une éventration a dû être corrigée en octobre 2007. Ces épisodes auraient révélé que l’employeur de la demanderesse, bien qu’ayant prélevé les cotisations sociales ne les aurait jamais versées et qu’il n’a pas demandé de permis de travail. Il a en outre cessé de payer le salaire en février 2007. La demanderesse a ainsi développé une peur. Ayant retrouvé du travail, elle est rapidement licenciée en raison de ses problèmes somatiques. Dans la lettre de sortie du 4 juillet 2008 relative à la deuxième hospitalisation, il est écrit que celle-ci est liée à un état dépressif avec idéations suicidaires. Les médecins sont d’avis que la problématique psychiatrique semble liée en partie à une menace d’expulsion de la Suisse où la demanderesse pourrait éventuellement rester grâce à un certificat médical. Dans le rapport consécutif à la troisième hospitalisation (du 29 août 2008), on peut lire que celle-ci est motivée par la mise à l’abri d’idées suicidaires scénarisées. Les médecins ont posé les diagnostics d’épisode dépressif sévère sans symptômes psychotiques, d’autres difficultés liées à l’environnement social et de probable trouble de la personnalité. Ils se sont interrogés à propos de la question d’une certaine instrumentalisation des soins médicaux par la demanderesse en raison de son statut sur le plan de l’autorisation de séjour. Une expertise psychiatrique a été effectuée par le Dr D., psychiatre FMH, à l’instigation de l’assureur perte de gain. Le rapport du Dr D., du 29 octobre 2008, se termine ainsi :
4 - “4. DIAGNOSTIC SELON CIM-10: Ayant des répercussions sur la capacité de travail F 43.21 Trouble de l’adaptation avec réaction dépressive prolongée Le trouble de l’adaptation existe depuis janvier 2008 au plus tard et est à l’origine de l’incapacité de travail depuis lors. Sans répercussion sur la capacité de travail Z 50 Difficultés liées à l’environnement social Personnalité avec des traits accentués émotionnellement instables, type impulsif
prise en charge psychiatrique en Espagne entre 2000 et 2004 était également liée à sa situation privée difficile marquée par un conflit de couple grave avec beaucoup de violence. Le CIM-10 définit comme critère de durée pour un tel trouble de l’adaptation une période de six mois et dans le cas d’une réaction dépressive «prolongée» de deux ans au maximum. Durant cette période, un patient avec une personnalité intacte devrait selon cette définition avoir pu s’adapter à une nouvelle situation, c’est-à-dire
5 - appliquer des mécanismes de défense et des stratégies de « coping » d’une manière efficace. Si la symptomatologie persiste au-delà de ce délai, il ne s’agit plus d’un simple trouble de l’adaptation mais le diagnostic est à réévaluer et à redéfinir. Si dans une situation psychosociale très stressante, les facteurs de stress persistent ou de nouveaux facteurs de stress s’ajoutent dans un court délai, la persistance d’un état chronifié s’observe assez souvent et sont à redéfinir selon le plan diagnostic. Examinant la situation de Mme M., on peut identifier plusieurs facteurs de stress qui se sont accumulés et qui persistent jusqu’à ce jour. Au 1 er plan des problèmes de santé même si sa santé somatique s’est actuellement stabilisée selon les attestations du médecin traitant. Pourtant ses soucis financiers, son licenciement reçu en janvier 2008, sa crainte d’être expulsée de la Suisse sont des facteurs de stress importants et persistants qui ont une répercussion sur la vie quotidienne de la demanderesse qui se sent menacée. Dans une telle constellation la demanderesse a épuisé ses mécanismes de défense, et sa symptomatologie anxio-dépressive qui est en train de se chronifier reste sévère avec une idéation suicidaire et un risque de suicide élevé selon l’impression clinique. A part ces symptômes dépressifs, elle exprime une grande colère, se montrant parfois projective et reprochant à son entourage de ne pas la comprendre et de ne pas avoir une « vraie » idée de sa souffrance. C’est un fait bien connu que le pronostic de la guérison d’un trouble de l’adaptation dépend également de la structure de la personnalité pré-morbide dans le sens où une personnalité avec des mécanismes de défense bien développés et efficaces arrive mieux et plus vite à s’adapter à une nouvelle situation, et à combler ainsi les symptômes anxio-dépressifs. Considérant la personnalité de Mme M. suite à la prédominance de son état actuel aigu, ses traits de personnalité sont difficilement explorables lors d’un seul examen psychiatrique dans le cadre de cette expertise. Pourtant ce premier contact confirme déjà des traits émotionnellement très instables et immatures avec une certaine impulsivité et une tendance à appliquer des mécanismes de défense immatures, au premier plan une projection importante, des idéalisations primitives et une grande dévalorisation. La demanderesse arrive à peine à montrer une capacité d’introspection suffisante pour se remettre en question et pour modifier son comportement. Elle se voit plutôt dans le rôle de la victime et la demande d’une reconnaissance de sa souffrance devient visible lors de l’entretien. Ce fonctionnement et un comportement à la fois assez manipulateur sont à observer de manière régulière et ceci probablement déjà depuis plusieurs années. Dans la lettre de sortie de l’Hôpital de [...] du 4 juillet 2008, le diagnostic d’un « trouble de la personnalité de type état limite, avec une perturbation de ses buts et choix personnels, un engagement dans des relations instables, des efforts
6 - pour éviter d’être abandonnée, des menaces auto-agressives et un sentiment de vide permanent » est retenu. Ce comportement ne permet pas à Mme M.________ de se confronter de manière adéquate et productive à sa situation de vie et à surmonter ainsi ses symptômes psychiatriques. L’application des mécanismes de défense plutôt immatures explique aussi la persistance de sa symptomatologie anxio-dépressive ainsi que l’idéation suicidaire avec des menaces suicidaires et des hospitalisations psychiatriques répétées. Si l’attitude de la demanderesse et surtout sa demande d’une reconnaissance de sa souffrance et de l’injustice qu’elle a dû souvent subir dans le passé, par exemple déjà lors de sa 1 ère relation en Espagne, semble compréhensible du point de vue subjectif, l’évaluation dans le cadre de cette expertise doit se baser sur des facteurs et des éléments répondants à la question de savoir si elle est capable de travailler en mobilisant toute sa bonne volonté et sa coopération afin de surmonter ses troubles psychiques. Quant à la capacité de travail de la demanderesse, on peut conclure que son état psychique est actuellement trop mauvais et trop fragile et ne lui permet pas de reprendre une activité professionnelle. Pour l’instant elle n’est pas capable de maintenir un rythme quotidien. Elle montre un retrait social important et une reprise de travail ne semble pas exigible au moins dans les 3 prochains mois. Quant à la prise en charge, Mme M.________ confirme une bonne relation thérapeutique avec sa psychiatre traitante du Centre de Consultation Ambulatoire de [...]. Elle confirme une prise régulière de médicaments. Vu le manque de structures journalières, une prise en charge plus complexe par exemple une intégration dans une structure comme un Hôpital de Jour est à recommander. Le pronostic semble peu favorable, même à moyen terme, considérant les facteurs de stress graves et persistants et dépendra essentiellement de l’évolution de son recours contre l’expulsion en Suisse, son statut, ainsi que de sa santé physique.
8 - diminué son traitement anxiolytique et, bien que certains sujets d’inquiétude soient toujours présents, ils n’étaient plus envahissants et elle arrivait à les relativiser. Cette amélioration n’a été malheureusement que de courte durée et elle se plaint à nouveau de tristesse, idées de culpabilité, anxiété, retrait social, troubles du sommeil, anhédonie, aboulie. On remarque en entretien une patiente très passive, semblant dépendre entièrement des autres pour la prise de décision, bien qu’ayant manifestement quelques ressources. Elle est toujours extrêmement tendue en entretien, la thymie est basse, elle est facilement en larmes. Elle décrit d’un côté son manque d’espoir et d’un autre côté l’espoir que, d’une façon ou d’une autre, la situation va s’arranger. L’obtention de son permis de séjour permettra selon elle cette amélioration presque miraculeuse. On peut cependant douter, vu les multiples facteurs en cause que cela suffise à résoudre toute sa problématique.” Selon les médecins, le pronostic paraissait favorable pour autant que la demanderesse soit bien encadrée. Ainsi, sans un étayage soutenant, l’anxiété associée aux troubles de la personnalité dépendante l’empêchait totalement de fonctionner. La demanderesse était alors incapable de travailler mais une reprise progressive semblait réaliste une fois les facteurs de stress sociaux réglés. Les facteurs pouvant influencer principalement sur la capacité de travail étaient des facteurs sociaux sur lesquels les médecins n’avaient pas prise. La capacité de travail pouvait être estimée à 50 % à partir du moment où la demanderesse aurait un permis de séjour en Suisse. Dans un relevé du Service de la population du 13 mai 2009, on voit que la demanderesse avait un délai au 29 août 2008 pour quitter la Suisse ensuite d’un refus définitif de lui accorder une autorisation de séjour mais que pour des raisons médicales, l’exécution du départ n’avait pas encore eu lieu. Un examen clinique psychiatrique a été effectué par le Dr K.________, psychiatre FMH au SMR (Service Médical Régional de l’AI), dont le rapport date du 10 mai 2010 et a notamment la teneur suivante: “DIAGNOSTICS -avec répercussion durable sur la capacité de travail : EPISODE DÉPRESSIF MOYEN SANS SYNDROME SOMATIQUE, À ÉVOLUTION CHRONIQUE (F32.1) -sans répercussion sur la capacité de travail
9 - TROUBLE DE LA PERSONNALITÉ EMOTIONNELLEMENT LABILE TYPE BORDERLINE (F60.31) DIFFICULTÉS LIÉES À L’EMPLOI ET AU CHÔMAGE (Z56). APPRÉCIATION DU CAS Cette assurée sans antécédents psychiatriques familiaux, n’a présenté aucune pathologie psychiatrique jusqu’en 2000, où elle se serait déprimée selon l’anamnèse, en réaction à un important conflit relationnel avec son compagnon de l’époque qui la battait et la menaçait de mort, en Espagne. A la fin de l’année 2007, après avoir subi une néphrectomie avec complications somatiques et dû entreprendre une procédure judiciaire contre son ancien employeur, elle développe des troubles dépressifs avec idéation suicidaire nécessitant 3 hospitalisations en milieu psychiatrique. Sa capacité de travail dans sa profession de cuisinière est nulle depuis le 02 juillet 2008. L’intensité de l’état dépressif de la demanderesse a varié de la façon suivante: moyen en décembre 2007, sévère en août 2008, moyen aujourd’hui. La demanderesse reçoit 2 antidépresseurs, le Citalopram® et le Remeron®. Ce traitement a entraîné une prise pondérale de 23 kg. Son état dépressif est stable depuis le début de l’année 2009, elle n’a plus été hospitalisée en milieu psychiatrique depuis juillet 2008. Elle est régulièrement suivie par le Dr L.________ à la consultation de [...] à [...]. Depuis mars 2009, elle a 2 séances mensuelles avec ce psychiatre. Au sujet du trouble de la personnalité, l’expert psychiatre avait conclu en octobre 2008 à une « personnalité avec des traits accentués émotionnellement instable, type impulsif». Le trouble de la personnalité émotionnellement labile type impulsif se caractérise, selon la CIM-10, par une instabilité émotionnelle et un manque de contrôle des impulsions ; des accès de violence ou des comportements menaçants sont courants, particulièrement lorsque le sujet est critiqué par autrui. Nous ne retrouvons pas de mention d’accès de violence ou de menaces contre autrui dans le dossier médical ni dans l’anamnèse. Les critiques subies par la demanderesse l’ont au contraire amenée à se comporter d’une manière auto-agressive. L’examen de ce jour nous permet d’affiner le diagnostic du trouble de la personnalité de la demanderesse : on constate une tendance à agir avec impulsivité (tentatives de suicide) associée à une instabilité de l’humeur. La demanderesse a une image d’elle-même qui est perturbée. Elle décrit également un sentiment de vide intérieur lorsqu’elle est seule à la maison. Elle a eu tendance à s’engager dans des relations intenses et instables qui l’ont déstabilisée émotionnellement. Ces caractéristiques sont évocatrices du diagnostic de personnalité émotionnellement labile de type borderline. L’état dépressif de la demanderesse étant stable et chronique depuis le début de 2009, il sera nécessaire de contrôler cette évolution dans 6 mois en demandant des renseignements au psychiatre traitant.
10 - Limitations fonctionnelles Intolérance au stress, ralentissement psychique, repli social, perte d’estime de soi, anxiété, fragilité psychologique, fatigabilité, impossibilité de sortir seule, impulsivité, risque suicidaire. Depuis quand y a-t-il une incapacité de travail de 20% au moins? Depuis le 2 juillet 2008. Comment le degré d’incapacité de travail a-t-il évolué depuis lors? 100% d’incapacité depuis le 2 juillet 2008 CAPACITÉ DE TRAVAIL EXIGIBLE DANS L’ACTIVITÉ HABITUELLE: 0 % DANS UNE ACTIVITÉ ADAPTÉE :0% DEPUIS LE :2 JUILLET 2008.” Dans un rapport du 26 mai 2010, le Dr S.________, du SMR, a écrit qu’il y avait une incapacité de travail totale depuis le 18 octobre
11 - Le 18 juillet 2011, la caisse de pensions a écrit la lettre suivante à la demanderesse : “Nous avons étudié votre droit à des prestations d’invalidité de notre fondation de prévoyance professionnelle. La loi fédérale sur la prévoyance professionnelle vieillesse, survivants et invalidité (LPP) cite dans l’art. 23 «ont droit à des prestations d’invalidité des personnes qui sont invalides à raison de 40 % au moins au sens de l’AI, et qui étaient assurées lorsqu’est survenue l’incapacité de travail dont la cause est à l’origine de l’invalidité. » Après le délai d’attente légal de 360 jours, vous avez droit à une rente de l’assurance-invalidité fédérale dès le 1 er octobre 2008. Dans le cadre du 2 e pilier, c’est l’institution de prévoyance où la personne invalide était assurée, lorsqu’est survenue l’incapacité de travail de 20 % au moins, qui doit verser les prestations d’invalidité. Le début de votre incapacité travail, dont la cause est à l’origine de l’invalidité, daterait de décembre 2007 en raison d’atteinte à la santé psychique. Étant donné que votre couverture d’assurance auprès de la caisse de pensions X.________ du 1 er juin 2005 au 31 octobre 2007 ne couvre pas décembre 2007, nous ne pouvons pas dès lors vous allouer une rente d’invalidité. En effet, selon l’article 23 de la LPP, X.________ n’est pas la caisse de pensions responsable pour la prestation d’invalidité de la prévoyance professionnelle.” Le 29 septembre 2011, la défenderesse a écrit ce qui suit à une assistante sociale de la Consultation de [...] : “[...] Le mois d’octobre 2007 correspond au début de l’incapacité de travail pour l’atteinte à la santé sur le plan somatique. À partir du mois de juillet 2008, il n’y a plus d’incapacité de travail pour des raisons somatiques. L’atteinte à la santé sur le plan somatique a duré moins d’une année, donc la cause de l’invalidité concerne principalement l’atteinte à la santé sur le plan psychique. L’incapacité de travail, dont la cause est à l’origine de l’invalidité est survenue en décembre 2007 lors de la première hospitalisation en institut psychiatrique. Les cotisations auprès de X.________ durent jusqu’au 31 octobre 2007, parce que l’employeur, Café-Restaurant Q.________ à [...], nous annonçait une sortie dès le 19 octobre 2007. Même s’il s’avérait que X.________ serait compétente, il n’y aurait pas de rente à payer car les problèmes psychiques sont surtout causés par des facteurs psychosociaux dont le renvoi de la Suisse. Selon la jurisprudence, les facteurs psychosociaux sont des aspects
12 - étrangers à l’invalidité et ne sont pas pertinents du point de vue du droit des assurances sociales (ATF 130 V 352 consid. 2.2.5).” Le 7 juin 2012, B.________, juriste, a écrit à la défenderesse au nom de la demanderesse qu’il ressortait de la décision de l’OAI que médicalement, la demanderesse présentait une incapacité de travail et de gain dans toute activité depuis octobre 2007 et que dès lors qu’elle était alors affiliée auprès de la défenderesse, la demanderesse avait droit à une rente d’invalidité au sens de l’art. 23 LPP. La juriste ajoutait qu’invoquer l’ATF 130 V 352 ne résistait pas à l’examen, que la décision de l’Al était entrée en force et que la défenderesse ne pouvait pas en contester le fondement. Dès lors, la défenderesse était mise en demeure de payer tant le rétroactif du 1 er octobre 2008 au 30 juin 2012 qu’une rente courant dès le 1 er juillet 2012. C. Par demande du 31 juillet 2012, reçue le 9 août 2012 au greffe de la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal, la demanderesse a conclu avec dépens au versement par la défenderesse d’une rente d’invalidité entière de 509 fr. 45 au moins par mois dès le 1 er août 2012 ainsi qu’au paiement du rétroactif de cette rente du 1 er octobre 2008 au 31 juillet 2012, soit au moins 23'434 fr. 70 Fr. (509 fr. 45 x 46). Cette demande a été notifiée le 22 août 2012. Selon une attestation du 4 septembre 2012, la demanderesse est au bénéfice d’un permis « B » valable en Suisse jusqu’au 17 juillet
Par lettre du 21 septembre 2012, la demanderesse a été convoquée par la défenderesse en vue d’un examen médical devant être pratiqué le 18 octobre 2012 par le Dr H.________, psychiatre FMH. La demanderesse a répondu le 9 octobre 2012 qu’elle refusait cette expertise au motif que l’affaire était pendante auprès du tribunal à qui il appartenait de juger si une expertise était nécessaire.
13 - Le 11 octobre 2012, la caisse a répondu à la demanderesse qu’elle pouvait examiner l’état de santé de la personne assurée selon le règlement et que le même règlement prévoit la réduction de la rente au minimum LPP si la personne ne participe pas à l’examen médical. Elle écrivait donc que la demanderesse était attendue chez le Dr H.________ le 18 octobre 2012 et que si elle violait son devoir de participer à l’examen médical, la caisse réduirait d’éventuelles prestations au minimum LPP. Par réponse du 18 octobre 2012, la caisse a conclu au rejet de la demande. Le 20 novembre 2012, la défenderesse a adressé au tribunal une «expertise psychiatrique» fondée uniquement sur pièces, la demanderesse ne s’étant pas présentée. Cette «expertise» du 8 novembre 2012, effectuée par le Dr H., a la teneur suivante (étant précisé qu’il s’agit d’une traduction fournie par la défenderesse, l’original étant en allemand) : “III. RECAPITULATION Roumaine âgée de 46 ans, depuis 2004 en Suisse (auparavant pendant des années en Espagne, engagée comme cuisinière). Premiers traitements psychiatriques dans les années 2000 à 2004, la raison en est les relations pénibles avec son concubin roumain qui la maltraitait et la menaçait aussi de meurtre. En 2006, elle souffre d’infections récidivantes des voies urinaires, est soignée par des antibiotiques, doit subir finalement une néphrectomie à cause d’un rein avec présence de calculs et les suites. Pour cause de maladie somatique, elle est en incapacité de travail, perd son emploi et remarque par la suite que son ancien employeur n’a versé ni les cotisations AVS ni les redevances au 2 ème pilier. Le 1 er septembre 2007, elle commence à travailler dans un petit restaurant, a toujours des douleurs corporelles, souffre de graves maux de ventre, reçoit son congé à fin décembre avec effet au 31.01.2008. Madame M. se voit sans ressources, a des problèmes financiers, est victime d’angoisses, se retire des contacts sociaux, reçoit des médicaments antidépresseurs de son médecin de famille en plus de tranquillisants, se défend juridiquement avec soutien du
14 - syndicat pour légaliser sa situation personnelle et aussi pour éclaircir son statut auprès de la police des étrangers. Les tentatives ambulatoires du médecin de famille échouent, Madame M.________ doit être gardée en hospitalisation (première hospitalisation 19.12.2007 au 21.01.2008, voir rapport de sortie du 01.02.2008 (5). Ont suivi d’autres hospitalisations psychiatriques, l’assurée suit en outre des traitements ambulatoires. Elle est déclarée en incapacité de travail à 100%. Dr. D.________ indique le début de l’incapacité de travail à fin janvier 2008 (29.10.2008, pièce 9), le psychiatre du [...] mentionne le 02.07.2008 comme début de l’incapacité de travail à 100% (14.04.2010, pièce 11). Les divers actes médicaux font toujours mention, en plus de dépression de degré moyen à grave, de facteurs psychosociaux (difficultés financières, chômage, statut incertain en Suisse – menace d’expulsion – maladie corporelle). Du point de vue « technique d’assurance », ces facteurs n’ont pas été correctement pris en considération (si l’assurée avait l’autorisation de séjour, si son employeur l’avait engagée correctement et payé les cotisations à l’AVS et au 2 ème pilier, elle aurait à nouveau un travail, la crise serait bien surmontée ; ou, autrement dit : toute autre personne devant faire face à de telles malchances aurait des problèmes de santé similaires). Assurément, l’assurée était en incapacité de travail pendant les périodes d’hospitalisation (19.12.2007 au 21.01.2008, 28.03. au 25.04.2008, 02 au 25.07.2008). Les mesures médicales ne peuvent guère contribuer à une guérison, aussi longtemps que les facteurs psychosociaux ne sont pas éclaircis et résorbés. IV. DIAGNOSTIC Trouble dépressif récidivant, actuellement à un degré indéterminé tombant fortement sous le poids des facteurs psychosociaux. lCD 10 F. 33? V. CONCLUSIONS Du point de vue diagnostique, on doit aujourd’hui compter sur un trouble dépressif récidivant ; Dr. D.________ appréciait l’assurée comme trouble d’adaptation mais qui ne dure que 6 mois selon ICDV 10B (exception: réaction dépressive plus longue). Aujourd’hui, j’en déduis que nous sommes en présence d’un trouble dépressif récidivant ; je ne suis pas à même de déterminer le degré car je ne pouvais examiner l’assurée. Encore une fois, je souligne que divers éléments psychosociaux sont responsables de la crise comme je les ai exposés ci-dessus et également mentionnés dans les rapports; quant à l’incapacité de travail, il est vrai qu’elle n’a pas été valorisée en conséquence comme requis du côté psychiatrique d’assurance.
15 - VI. REPONSE AUX QUESTIONS COMPLEMENTAIRES
Dans une lettre de sortie du 14 juin 2013, les Drs R., chef de clinique, et Z., médecin assistant à l’Hôpital de [...], ont écrit que la demanderesse avait été hospitalisée en admission volontaire du 18 décembre 2012 au 18 février 2013 pour la mettre à l’abri d’un geste auto-agressif. Ils posaient comme diagnostic un trouble dépressif
17 - récurrent, épisode actuel sévère sans symptômes psychotiques. Comme diagnostic différentiel et/ou comorbide, ils posaient celui de trouble de la personnalité sans précision. Cette lettre de sortie se termine ainsi : “Mme M.________ est hospitalisée pour mise à l’abri d’idées suicidaires par défenestration. Nous avons reconduit le diagnostic de trouble dépressif récurrent déjà retenu chez cette patiente avec un épisode dépressif sévère sans symptômes psychotiques actuels. Cet épisode dépressif a une forte composante anxieuse. Par ailleurs, sur le plan diagnostique, nous notons un tableau psychopathologique marqué par une chronicité, sans intervalle sain. Au cours des entretiens, nous relevons des traits de personnalité dépendante et une passivité marquée de la patiente dans ses difficultés actuelles. Il existe également une faiblesse de l’introspection et de la remise en question. Ces différents éléments observés et affinés dans le cadre d’un suivi au long cours, pourraient donner lieu à l’établissement d’un diagnostic différentiel et/ou comorbide de trouble de la personnalité. L’efficience intellectuelle de Mme M.________ pourrait également faire l’objet d’une évaluation, en-dehors de ce contexte de crise. Au cours des entretiens de crise, la patiente a pu exprimer ses difficultés actuelles, mises en lien avec le décès de son ex-ami ayant eu lieu environ trois semaines avant son hospitalisation. Mme M.________ verbalise également un conflit avec sa nièce dont elle est dépendante sur le plan financier. Cette nièce aurait accepté de loger deux hommes dans l’appartement de Mme M.________ ce qui l’aurait beaucoup perturbée. Elle nous fait part de manière itérative du mal- être qu’elle ressent en présence de ses colocataires imposés. Elle décrit qu’en leur présence elle ne supporterait pas d’être dans son appartement et aurait envie de sauter par la fenêtre. Elle exprime également son angoisse en ce qui concerne son avenir car sa nièce a perdu son emploi très récemment ce qui met en péril la situation financière de Mme M.. La patiente se dit également déçue car sa nièce voudrait quitter son compagnon et Mme M. tiendrait beaucoup à cet homme. Elle rapporterait aussi un conflit au niveau assécurologique qui dure et qui la fatiguerait énormément. Sur le plan pharmacologique, nous avons augmenté le dosage du Citalopram à 60mg/j. et avons majoré le traitement de Tranxilium de 30 à 40mg/j. Ceci a été bien toléré par la patiente sans développement d’effets secondaires. Un traitement par lmovane 7,5mg le soir a amélioré les troubles du sommeil. Mme M.________ a repris son activité de “reliure” durant son hospitalisation. Cette activité va bientôt cesser d’exister, raison pour laquelle nous avons encouragé Mme M.________ à songer à investir une autre activité qu’elle pourrait entreprendre au sein du CES, que nous lui avons proposé de visiter. L’état clinique de Mme M.________ ne s’est amélioré que très lentement, la patiente présentant d’importants symptômes de la lignée dépressive et anxieuse avec persistance d’idées suicidaires,
18 - raison pour laquelle le retour à domicile a dû être déplacé deux fois durant l’hospitalisation. Les éléments de la réalité (présence des colocataires et absence de la nièce de Mme M.) rendaient pour cette dernière inconcevable son retour à domicile. Des entretiens de réseau ont eu lieu avec Mme W., assistante sociale de la Consultation de [...] afin d’organiser une sortie possible et réalisable. Des congés en fin de séjour se sont bien déroulés après le retour de vacances de la nièce de la patiente et ont permis une transition progressive vers un retour à domicile. La patiente quitte l’hôpital le 18.02.2013, un rendez-vous étant déjà prévu à votre consultation.” Dans un rapport du 19 juillet 2013, les Dresses J., cheffe de clinique adjointe, et F., médecin assistante ainsi que N.________, infirmier à la Consultation de [...], posent les mêmes diagnostics. Ils précisent que la demanderesse est suivie dès le 30 juillet
19 - défenderesse soutient que les atteintes à la santé psychique de la demanderesse sont dues à des facteurs psychosociaux. La défenderesse produit aussi, à l’appui de ses déterminations, les pièces suivantes :
un rapport du 26 février 2007 du Prof. Q.Q.________ et des Drs X.X._____, chef de clinique, et G.G.____, médecin assistant, du Service d’urologie du [...], posant les diagnostics de calcul coralliforme du rein gauche (struvit et carbapatite) et une pyonéphrose avec bactériémie à staphylocoques. Ils indiquent notamment que la demanderesse a subi une néphréctromie gauche et une splénectomie (ablation de la rate) le 26 janvier 2007. Les suites de l’intervention sont tout à fait simples et sans complications. Les médecins ont fixé une incapacité de travail du 7 janvier au 25 février 2007.
Un rapport du 2 avril 2007 du Prof. Q.Q.________ et des Drs X.X._____, et C.C.____, médecin assistant, indiquant que la demanderesse s’était présentée aux urgences le 5 mars 2007 pour un abcès de la paroi abdominale au site de laparatomie médiane et qu’elle avait subi un drainage d’abcès, restant hospitalisée jusqu’au 13 mars 2007.
Un rapport du 13 avril 2007 du Prof. Q.Q.________ et des Drs X.X._____, et V.V.____, médecin assistant, selon lesquels la demanderesse a été hospitalisée du 20 au 22 mars 2007 pour des douleurs abdominales sur hématome de la paroi abdominale, ce qui a provoqué un arrêt de travail du 20 mars au 1 er avril 2007.
Un rapport du 18 avril 2007 du Dr X.X._________ selon lequel un contrôle urologique pratiquement trois mois post-néphrectomie gauche était en ordre, aucun contrôle ultérieur n’étant prévu.
Une lettre du 4 juillet 2008 du Dr T.________ au Dr D.D.__________, médecin-conseil de P.________, selon laquelle celui-là avait remis à sa patiente un certificat de capacité à 100 % dès le 30 juin 2008 en l’absence
20 - de maladie somatique mais indiquant qu’il avait appris le jour même que la demanderesse avait été hospitalisée à l’Hôpital de [...] le 2 juillet 2008.
Un rapport du 9 juin 2011 des Drs R.________, chef de clinique adjoint, et T.T.__________, médecin assistante, à la Consultation de [...], posant les diagnostics d’épisode dépressif récurrent, épisode actuel sévère sans symptômes psychotiques existant depuis le 2 juillet 2008 et de difficultés liées à l’environnement existant dès le 2 juin 2008.
Un rapport final du 24 octobre 2013 de la Division réadaptation de l’OAl selon lequel il résultait des rapports du 19 juillet 2013 de la Consultation psychiatrique de [...] et du 14 juin 2013 de l’Hôpital de [...] que l’exigibilité était nulle et qu’aucune mesure de réadaptation n’était envisageable au vu de l’importance des limitations psychiques de la demanderesse.
Un avis du 5 novembre 2013 du SMR (Dr S.________) à qui il semblait justifié de poursuivre le versement des prestations. Le 24 novembre 2014, la demanderesse expose qu’elle a été hospitalisée pour des problèmes somatiques plusieurs fois en 2007 et qu’il est abusif d’affirmer, comme le fait la défenderesse, qu’elle n’a été incapable de travailler que pour de très courtes durées au début de cette année. Elle explique également que l’atteinte psychique s’aggravait rapidement jusqu’à nécessiter une première hospitalisation en décembre
21 - juillet 2017) et qu’il est abusif de se limiter à retenir un lien de causalité entre le défaut de permis de séjour en Suisse et son atteinte psychique. Il résulte également d’un mail du 22 août 2011 et produit par la demanderesse le 24 novembre 2014 que la P.________ a versé les indemnités journalières à l’employeur du 18 octobre 2007 au 31 janvier 2008 et à la demanderesse du 1 er février 2008 au 6 octobre 2009. La défenderesse s’est de nouveau déterminée persistant à soutenir que si l’OAI a fixé le début du délai datant d’une année au mois d’octobre 2007, c’est en raison de l’atteinte somatique dont souffrait alors la demanderesse. Elle conteste que l’affiliation de la demanderesse se soit prolongée jusqu’au 31 janvier 2008, soutenant qu’elle a pris fin le 31 octobre 2007. Dans de nouvelles déterminations du 19 janvier 2015, la demanderesse constate à nouveau qu’elle était en incapacité de travail depuis le 18 octobre 2007 et qu’elle était alors affiliée à X.________. Le 9 mars 2015, la défenderesse a produit de nouvelles pièces:
un « avis de maladie et attestation de perte de gain » établi le 21 octobre 2007 par le Restaurant Q.________, à [...], selon lequel la demanderesse avait été en incapacité de travail dès le 17 octobre 2007 en raison d’une maladie.
Un « rapport concernant la “clarification de la situation” » faisant suite à un entretien du 17 décembre 2007 d’un collaborateur de l’assurance perte de gain avec la demanderesse au domicile de celle-ci dans lequel il n’est fait mention que de problèmes somatiques.
Divers certificats d’incapacité de travail. Sur réquisition, la défenderesse a également produit ses règlements 2007 et 2008 dont l’art. 13 (identique pour les deux
22 - règlements) prévoit qu’il y a invalidité lorsque l’assuré est invalide à raison d’au moins 40 % au sens de l’assurance-invalidité, l’assuré ayant droit à une rente d’invalidité s’il est invalide au sens de l’Al à raison d’au moins 70 % à une rente entière, 60 % à un trois quarts de rente, 50 % à une demi-rente et 40 % à un quart de rente. L’assurance perte de gain P.________ a produit son dossier à la requête du juge instructeur. Il en résulte que l’employeur de la demanderesse a annoncé l’incapacité de travail de celle-ci dès le 17 octobre 2007 par « avis de maladie et attestation de perte de gain » du 21 octobre 2007 et que la demanderesse a été licenciée de son emploi pour le 30 janvier 2008. La demanderesse a passé en assurance perte de gain individuelle dès le 1 er février 2008. Il résulte également du dossier de la P.________ que le 6 octobre 2009, la demanderesse avait touché 720 jours de prestations. Se trouvent également dans le dossier de la P.________ différents certificats médicaux (dont certains ont été produits par la défenderesse le 9 mars 2015), soit notamment:
un certificat du 22 octobre 2007 établi par la Dresse K.K.___________, du Service de chirurgie du CHUV, attestant d’une incapacité de travail du 18 octobre au 29 octobre 2007.
Un certificat du 30 octobre 2007 de la Dresse???.________, du Service de chirurgie du CHUV, attestant d’une incapacité de travail du 18 octobre 2007 au 16 novembre 2007.
Un certificat du 16 novembre 2007 du Dr T.________ attestant d’une incapacité de travail du 18 octobre 2007 devant durer encore « 1-2 semaines ».
Un certificat du 17 décembre 2007 du Dr T.________ attestant d’une incapacité de travail du 18 octobre 2007 « en tout cas jusqu’au 31 décembre ».
23 -
Un certificat du 18 janvier 2008 de l’Hôpital de [...] attestant d’une hospitalisation de la demanderesse du 19 décembre 2007 au 21 janvier 2008 et d’une incapacité de travail du 19 décembre 2007 au 31 janvier
Un certificat du 26 mars 2008 du Dr T.________ attestant d’une incapacité de travail du 18 octobre 2007 pour une durée indéterminée.
Un courrier du 31 mars 2008 du Dr T.________ au Dr D.D.__________, dont la teneur est la suivante: “Mme M.________ est au bénéfice d’une incapacité de travail à 100% de longue durée pour un état dépressif (F 32.10) et idéation suicidaire qui a nécessité une hospitalisation en milieu psychiatrique (Hôpital de [...]) du 19.12.2001 (recte : 2007) au 21.01.2008. Malgré le traitement antidépresseur et anxiolytique Mme M.________, dans un contexte psychosocial très complexe, conserve un abattement de douleurs abdominales quotidiennes et de l’insomnie. De ce fait la patiente a été réhospitalisée hier à l’hôpital de [...]. Un retour vers une capacité de travail même à temps partiel ne pourra être envisagé avant plusieurs semaines. Cette dépression profonde se manifeste dans un contexte psycho- social complexe. La patiente en effet est en procès avec son ancien employeur qui n’a pas honoré ses engagements. Par ailleurs la patiente d’origine roumaine doit prochainement quitter le territoire suisse. Elle aurait toutefois la possibilité d’obtenir la nationalité espagnole et de ce fait être autorisée à revenir en Suisse.” E n d r o i t : 1.a) Le for des litiges du droit de la prévoyance professionnelle est au siège ou domicile suisse du défendeur ou au lieu de l’exploitation dans laquelle l’assuré a été engagé (art. 73 al. 3 LPP [loi fédérale sur la prévoyance professionnelle vieillesse, survivants et invalidité du 25 juin 1982, RS 831.40]). b) Chaque canton doit désigner un tribunal qui connaît, en dernière instance cantonale, des contestations opposant les institutions de prévoyance, employeurs et ayants droit (art. 73 al. 1 LPP). Dans le canton de Vaud, cette compétence est dévolue à la Cour des assurances sociales
24 - du Tribunal cantonal (art. 93 let. c LPA-VD [loi vaudoise sur la procédure administrative du 28 octobre 2008, RSV 173.36]). c) L’acte introductif d’instance revêt la forme d’une action (ATF 115 V 224 consid. 2 et 239 ; 117 V 237 consid. 2b et 329 consid. 5d ; 118 V 158 consid. 1, confirmés par ATF 129 V 450 consid. 2). Faute pour la LPGA (loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales du 6 octobre 2000, RS 830.1) de trouver application en matière de prévoyance professionnelle, il y a lieu d’appliquer sur le plan procédural les règles des art. 106 ss LPA-VD sur l’action de droit administratif. d) En l’espèce, l’action de la demanderesse, formée devant le tribunal compétent à raison du lieu de l’exploitation dans laquelle elle a été engagée, est recevable en la forme.
25 - certaine importance, indépendamment du point de savoir à partir de quel moment et dans quelle mesure un droit à une prestation d’invalidité est né ; la qualité d’assuré doit exister au moment de la survenance de l’incapacité de travail, mais pas nécessairement lors de l’apparition ou de l’aggravation de l’invalidité (ATF 136 V 65 consid. 3.1, 135 V 13 consid. 2.6, 134 V 20 consid. 3, 123 V 262 consid. la; 120 V 112 consid. 2b, 117 V 329 consid. 3 ; TF 9C_564/2008 du 22 juillet 2009 consid. 2.1 ; TF B 92/2006 du 13 mars 2007 consid. 4.2 ; Jürg Brühwiler, Obligatorische berufliche Vorsorge, in Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht (SBVR), Band XIV, Soziale Sicherheit, 2e éd. Bâle 2007, n. 104 p. 2041). Ainsi qu’il ressort du texte de l’art. 23 LPP, les prestations sont dues par l’institution de prévoyance à laquelle l’intéressé est — ou était — affilié au moment de la survenance de l’événement assuré ; dans la prévoyance obligatoire, ce moment ne coïncide pas avec la naissance du droit à la rente de l’assurance-invalidité selon l’art. 28 al. 1 let. b LAI, mais il correspond à la survenance de l’incapacité de travail dont la cause est à l’origine de l’invalidité ; si l’institution de prévoyance a déjà effectué le transfert de la prestation de libre passage, elle n’est pas, pour autant, libérée de l’obligation éventuelle de verser ensuite une rente d’invalidité; Ies mêmes principes sont applicables en matière de prévoyance plus étendue, à tout le moins en l’absence de dispositions réglementaires ou statutaires contraires (ATF 136 V 65 consid. 3.2, 123 V 262 précité consid. 1b, 120 V 112 précité consid. 2b, 117 V 329 précité consid. 3; Jürg Brühwiler, op. cit., n. 107 p. 2042). L’art. 23 LPP a aussi pour but de délimiter les responsabilités entre institutions de prévoyance, lorsque le travailleur, déjà atteint dans sa santé dans une mesure propre à influer sur sa capacité de travail, entre au service d’un nouvel employeur (en changeant en même temps d’institution de prévoyance) et est mis au bénéfice, ultérieurement, d’une rente de l‘assurance-invalidité : le droit aux prestations ne découle pas ipso facto du nouveau rapport de prévoyance ; il faut bien plutôt examiner auprès de quelle institution l’intéressé était assuré lorsqu’est survenue l’incapacité de travail à l’origine de l’invalidité (ATF 123 V 262 précité
26 - consid. 1c, 120 V 112 précité consid. 2c et les références citées; Jürg Brühwiler, op. cit., n. 104 p. 2041). Ainsi, lorsqu’il y a plusieurs atteintes à la santé, il ne suffit pas de constater la persistance d’une incapacité de gain et d’une incapacité de travail qui a débuté durant l’affiliation à une institution de prévoyance pour justifier le droit à une prestation de prévoyance ; il convient au contraire, conformément à l’art. 23 LPP qui se réfère à la cause de l’incapacité de travail, d’examiner séparément, en relation avec chaque atteinte à la santé, si l’incapacité de travail qui en a résulté est survenue durant l’affiliation à l’institution de prévoyance et est à l’origine d’une invalidité (ATF 138 V 409 consid. 6.3 et la référence). b) Pour qu’une institution de prévoyance reste tenue à prestations après la dissolution du rapport de prévoyance, il faut non seulement que l’incapacité de travail ait débuté à une époque où l’assuré lui était affilié, mais encore qu’il existe entre cette incapacité de travail et l’invalidité une relation d’étroite connexité ; la connexité doit être à la fois matérielle et temporelle (ATF 134 V 20 consid. 3.2, 130 V 270 consid. 4.1, 123 V 262 consid. 1c, 120 V 112 consid. 2c/aa ; TF 9C_564/2008 précité consid. 2.1; TF B 92/2006 précité consid. 4.2; Jürg Brühwiler, op. cit., n. 107 p. 2042). Il y a connexité matérielle si l’affection à l’origine de l’invalidité est la même que celle qui s’est déjà manifestée durant le rapport de prévoyance (et qui a entraîné une incapacité de travail); la connexité temporelle implique qu’il ne se soit pas écoulé une longue interruption de l’incapacité de travail ; elle est rompue si, pendant une certaine période qui peut varier en fonction des circonstances du cas, l’assuré est à nouveau apte à travailler (ATF 134 V 20 consid. 3.2.1, 123 V 262 consid. 1c, 120 V 112 consid. 2c/aa; TF 9C_564/2008 précité consid. 2.1; TF 92/2906 précité consid. 4.2; Jürg Brühwiler, op. cit., n. 108 et 109 p. 2043). Pour la survenance de l’incapacité de travail au sens de l’art. 23 LPP, c’est la diminution de la capacité fonctionnelle de rendement dans
27 - la profession exercée jusque-là ou le champ d’activités habituelles qui est déterminante (ATF 134 V 20 consid. 3.2.2 et les références). La connexité temporelle avec l’invalidité ultérieure — en tant que condition supplémentaire du droit aux prestations d’invalidité de l’institution de prévoyance concernée — se définit en revanche d’après l’incapacité de travail, respectivement la capacité résiduelle de travail dans une activité raisonnablement exigible adaptée à l’atteinte à la santé (ATF 134 V 20 consid. 5.3). S’agissant de la diminution de la capacité fonctionnelle de rendement dans la profession exercée jusque-là, elle doit être de 20 % au moins (TF 9C_865/2012 du 15 avril 2013, consid. 3 ; TF 9C_327/2011 du 21 février 2012 consid. 5.2 ; TF 9C_297/2010 du 23 septembre 2010 consid. 2.1 et 9C_127/2008 du 11 août 2008 consid. 2.3). Une incapacité de travail médico-théorique qui n’a été constatée que des années après ne suffit pas (TF 9C_54/2008 du 9 octobre 2008 consid. 4.4 et les références). En ce qui concerne la durée de la capacité de travail interrompant le rapport de connexité temporelle, on peut s’inspirer de la règle de l’art. 88a al. 1 RAI (règlement du 17 janvier 1961 sur l’assurance- invalidité, RS 831.201) comme principe directeur (« Richtschnur »). Conformément à cette disposition, il y a lieu de prendre en compte une amélioration de la capacité de gain ayant une influence sur le droit à des prestations lorsqu’elle a duré trois mois, sans interruption notable, et sans qu’une complication prochaine soit à craindre. Lorsque l’intéressé dispose à nouveau d’une pleine capacité de travail pendant au moins trois mois et qu’il apparaît ainsi probable que la capacité de gain s’est rétablie de manière durable, il existe un indice important en faveur de l’interruption du rapport de connexité temporelle. Il en va différemment lorsque l’activité en question, d’une durée éventuellement plus longue que trois mois, doit être considérée comme une tentative de réinsertion ou repose de manière déterminante sur des considérations sociales de l’employeur et qu’une réadaptation durable apparaissait peu probable (ATF 134 V 20 consid. 3.2.1 et les références, 123 V 262 consid. 1c, 120 V 112 consid. 2c/aa).
28 - La question de savoir si une personne, en dépit du paiement de son salaire, est effectivement incapable de travailler dans une mesure notable doit être examinée avec soin : il faut pour cela qu’une diminution de la capacité de rendement se manifeste dans le cadre des rapports de travail, par exemple que l’on constate une diminution des prestations, voire donne un avertissement au travailleur ou que la fréquence des absences pour raisons de santé dépasse l’ordinaire, une incapacité de travail médicale théorique fixée rétroactivement sans que l’ancien employeur ait remarqué la diminution des capacités, ne suffit pas. Lorsqu’une personne a été rémunérée dans une mesure correspondant à la prestation de travail entière qu’elle était tenue de fournir, seule l’existence de circonstances particulières permet d’admettre qu’elle n’était pas à même de remplir pleinement ses obligations à l’égard de son employeur. Il sied à cet égard de faire preuve d’une extrême retenue pour ne pas risquer de compromettre la couverture d’assurance. En tout état de cause, il faut que l’employeur ait remarqué une diminution de la capacité de rendement (TF 9C_865/2012 du 15 avril 2013 consid. 3 et références citées). c) On ajoutera que d’après la jurisprudence, si une institution de prévoyance reprend explicitement ou par renvoi la définition de l’invalidité de l’AI, elle est en principe liée, lors de la survenance du fait assuré, par l’estimation de l’invalidité par les organes de l’assurance- invalidité, sauf si cette évaluation apparaît d’emblée insoutenable (ATF 130 V 270 consid. 3.1, 126 V 308 consid. 1; TF 9C_700/2007 du 26 juin 2008 consid. 2.3). Cette force contraignante vaut aussi en ce qui concerne la naissance du droit à la rente et, par conséquent, également pour la détermination du moment à partir duquel la capacité de travail de l’assuré s’est détériorée de manière sensible et durable (ATF 129 V 150 consid. 2.5, 123 V 269 consid. 2a et les références citées), dans la mesure où l’office Al a dûment notifié sa décision de rente aux institutions de prévoyance entrant en considération ; en revanche, si l’assureur LPP, qui dispose d’un droit de recours propre dans les procédures régies par la LAI, n’est pas intégré à la procédure, il n’est pas lié par l’évaluation de l’invalidité (principe, taux et début du droit) à laquelle ont procédé les
29 - organes de l’assurance-invalidité (ATF 130 V 270 consid. 3.1, 129 V 73 consid. 4 et 4.2 ; TF 9C_700/2007 précité consid. 2.3). Cela étant, lorsque l’institution de prévoyance s’en tient à ce qu’a décidé l’organe de l’assurance-invalidité ou se fonde même sur sa décision, la question du défaut de participation de l’assureur LPP dans la procédure de l’assurance- invalidité n’a plus d’objet (ATF 130 V 270 consid. 3.1 ; TF B 39/2003, résumé dans la RSAS 2004 p. 451 ; TFA [Tribunal fédéral des assurances] B 27/2005 du 26 juillet 2006 consid. 3.3). Le Tribunal fédéral a encore précisé que la force contraignante de la décision de l’organe de l’assurance-invalidité pour l’institution de prévoyance repose sur l’idée de décharger celle-ci de mesures d’instruction relativement importantes (ATF 130 V 501 consid. 2.3.2 publié in SVR 2005 BVG n° 5 p. 14). Elle ne vaut dès lors qu’en ce qui concerne les constatations et appréciations des organes de l’assurance-invalidité qui étaient déterminantes dans la procédure de l’assurance-invalidité pour établir le droit à une rente d’invalidité et qui devaient effectivement faire l’objet d’une détermination ; dans le cas contraire, les organes de la prévoyance professionnelle sont tenus d’examiner librement les conditions du droit aux prestations (cf. TFA B 50/1999 du 14 août 2000 consid. 2b). Le fait que l’assurance-invalidité a fixé le début du droit à la rente n’exclut donc pas que l’incapacité de travail sur laquelle est fondé le droit à des prestations d’invalidité de la prévoyance professionnelle soit survenue (dans une mesure plus restreinte) plus d’une année auparavant (TF 9C_900/2007 du 26 juin 2008 consid. 2.3 in fine). d) Selon l’art. 26 OPP 2 (ordonnance sur la prévoyance professionnelle vieillesse, survivants et invalidité du 18 avril 1984, RS 831.441.1), l’institution de prévoyance peut différer le droit aux prestations d’invalidité jusqu’à épuisement des indemnités journalières lorsque l’assuré reçoit, en lieu et place du salaire entier, des indemnités journalières de l’assurance-maladie équivalant à au moins 80 % du salaire dont il est privé (let. a) et que les indemnités journalières ont été financées au moins pour moitié par l’employeur (let. b).
30 - 3.a) Au sens de la loi fédérale sur l’assurance-invalidité du 19 juin 1959 (LAI, RS 831.20), est réputée invalidité l’incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de longue durée, résultant d’une infirmité congénitale, d’une maladie ou d’un accident (art. 8 al. 1 LPGA et 4 al. 1 LAI [loi fédérale sur l’assurance-invalidité du 19 juin 1959, RS 831.20]). Est réputée incapacité de gain toute diminution de l’ensemble ou d’une partie des possibilités de gain de l’assuré sur un marché du travail équilibré dans son domaine d’activité, si cette diminution résulte d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu’elle persiste après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles (art. 7 LPGA). Quant à l’incapacité de travail, elle est définie par l’art. 6 LPGA comme toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude de l’assuré à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail qui peut raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique. En cas d’incapacité de travail de longue durée, l’activité qui peut être exigée de l’assuré peut aussi relever d’une autre profession ou d’un autre domaine d’activité. L’assuré a droit à une rente si sa capacité de gain ou sa capacité d’accomplir ses travaux habituels ne peut pas être rétablie, maintenue ou améliorée par des mesures de réadaptation raisonnablement exigibles, s’il a présenté une incapacité de travail d’au moins 40% en moyenne durant une année sans interruption notable et si au terme de cette année, il est invalide à 40% au moins (art. 28 al. 1 LAI, dans sa teneur en vigueur dès le 1 er janvier 2008; anciennement art. 28 al. 1 et 29 al. 1 let. b LAI). b) La reconnaissance de l'existence d'une atteinte à la santé psychique suppose d'abord la présence d'un diagnostic émanant d'un expert (psychiatre) et s'appuyant lege artis sur les critères d'un système de classification reconnu (ATF 130 V 396 consid. 5.3; TF I 1093/2006 du 3 décembre 2007 consid. 3.2). Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, provoquer une invalidité au sens de l'art. 8 LPGA. Il faut donc établir si et dans quelle mesure un assuré peut, malgré une atteinte à la santé mentale, exercer une activité que le marché du travail équilibré lui offre, compte tenu de ses aptitudes. Ainsi
31 - une atteinte à la santé psychique ne conduit à une incapacité de gain (art. 7 LPGA), que si l'on peut admettre que la mise à profit de la capacité de travail (art. 6 LPGA) ne peut, en pratique, plus être raisonnablement exigée de l'assuré (ATF 135 V 215 consid. 6.1.1, 135 V 201 consid. 7.1.1 et 127 V 294 consid. 4c; TF 9C_776/2009 du 11 juin 2010 consid. 2.1 et 9C_547/2008 du 19 juin 2009 consid. 2.1). c) L'assureur social – et le juge des assurances sociales en cas de recours – doit examiner de manière objective tous les moyens de preuve, quelle qu’en soit la provenance, puis décider si les documents à disposition permettent de porter un jugement valable sur le droit litigieux. Si les rapports médicaux sont contradictoires, il ne peut liquider l’affaire sans apprécier l’ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre, ceci en se conformant à la règle du degré de vraisemblance prépondérante (ATF 126 V 353 consid. 5b; TF 8C_368/2013 du 25 février 2014 consid. 4.2.4, 9C_137/2013 du 22 juillet 2013 consid. 3.1, 9C_1001/2012 du 29 mai 2013 consid. 2.2 et 9C_418/2007 du 8 avril 2008 consid. 2.1). C'est ainsi qu'il importe, pour conférer pleine valeur probante à un rapport médical, que les points litigieux importants aient fait l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se fonde sur des examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes de la personne examinée, qu'il ait été établi en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la description du contexte médical et l'appréciation de la situation médicale soient claires et enfin que les conclusions de l'expert soient bien motivées. Au demeurant, l’élément déterminant pour la valeur probante n’est ni l’origine du moyen de preuve ni sa désignation comme rapport ou comme expertise, mais bel et bien son contenu (ATF 134 V 231 consid. 5.1, 125 V 351 consid. 3a et la référence citée; TF 9C_205/2013 du 1 er octobre 2013 consid. 3.2, 9C_137/2013 du 22 juillet 2013 consid. 3.1, 9C_66/2013 du 1 er juillet 2013 consid. 4, 9C_603/2009 du 2 février 2010 consid. 3.1, 8C_658/2008 et 8C_662/2008 du 23 mars 2009 consid. 3.3.1). De plus, selon la Haute Cour, les constatations émanant de médecins consultés par l'assuré doivent être admises avec réserve; il faut en effet tenir compte du fait que, de par la position de confidents privilégiés que
32 - leur confère leur mandat, les médecins traitants ont généralement tendance à se prononcer en faveur de leurs patients; il convient dès lors en principe d'attacher plus de poids aux constatations d'un expert qu'à celles du médecin traitant (ATF 125 V 351 consid. 3b/cc et les références citées; VSI 2/2001 p. 106 consid. 3b/bb et cc; TF 8C_15/2009 du 11 janvier 2010, consid. 3.2 et 9C_91/2008 du 30 septembre 2008). d) La jurisprudence attache une présomption d'objectivité aux expertises confiées par l'administration à des médecins spécialistes externes, ainsi qu'aux expertises judiciaires pour résoudre un cas litigieux. Pour remettre en cause la valeur probante d’une expertise médicale, il appartient d’établir l’existence d’éléments objectivement vérifiables – de nature clinique ou diagnostique – qui auraient été ignorés dans le cadre de l’expertise et qui seraient suffisamment pertinents pour remettre en cause le bien-fondé des conclusions de l’expert ou en établir le caractère incomplet (TF 9C_748/2013 du 10 février 2014 consid. 4.1.1, 9C_631/2012 du 9 novembre 2012 consid. 3, 9C_584/2011 du 12 mars 2012 consid. 2.3 et 9C_268/2011 du 26 juillet 2011 consid. 6.1.2 et la jurisprudence citée). Cela vaut également lorsqu’un ou plusieurs médecins ont émis une opinion divergeant de celle de l’expert (TF 9C_268/2011 précité, loc. cit., avec la jurisprudence citée). Lorsque d'autres spécialistes émettent des opinions contraires aptes à mettre sérieusement en doute la pertinence des déductions de l'expert, on ne peut exclure, selon les cas, une interprétation divergente des conclusions de ce dernier par le juge ou, au besoin, une instruction complémentaire sous la forme d'une nouvelle expertise médicale (ATF 125 V 351 consid. 3b, 352 consid. 3b/aa et les références ; TF 9C_298/2009 du 3 février 2010 consid. 2.2 et 9C_603/2009 du 2 février 2010 consid. 3.2). 4.a) En l’espèce, il convient d’abord de déterminer le terme de l’affiliation de la demanderesse auprès de la défenderesse. Celle-ci fait valoir que la demanderesse était assurée auprès d’elle jusqu’au 31 octobre 2007 à raison de son activité dans différents établissements publics, en dernier lieu le café-restaurant Q.________ à [...]. Elle soutient que l’employeur a annoncé la sortie de la demanderesse de la caisse en
33 - octobre 2007 et qu’elle n’a plus perçu aucune cotisation après le 31 octobre 2007. Elle relève que l’invalidité de la demanderesse est due à des atteintes psychiques survenues alors que la demanderesse n’était plus affiliée auprès d’elle. Elle prétend que les indemnités journalières versées par l’assurance perte de gain dès le début de son incapacité de travail ne sont pas des salaires soumis à I’AVS et partant pas des salaires assurés par la prévoyance professionnelle. La demanderesse argue au contraire que son affiliation a pris fin le 31 janvier 2008, au terme de son contrat de travail. Selon l’art. 10 al. 1 LPP, l’assurance obligatoire commence en même temps que les rapports de travail. L’obligation d’être assuré cesse notamment en cas de dissolution des rapports de travail (art. 10 al. 2 let. b LPP). La fin du rapport de prévoyance ne dépend pas du moment où le salarié cesse effectivement son activité, mais exclusivement de la fin juridique du contrat de travail. Le moment déterminant est celui de la fin des rapports de travail telle qu’elle est définie en droit privé. Cela a pour conséquence que le rapport d’assurance est en règle générale dissous à l’échéance du délai légal ou contractuel de résiliation. Il est sans importance que le salarié ait déjà cessé son activité auparavant (Jürg Brechbühl, in : Jacques-André Schneider/Thomas Geiser/Thomas Gächter [éd.], Commentaire LPP et LFLP, Berne 2010, pp. 228-229, n. 16 ad art. 10 LPP). Il n’est pas contesté que le contrat de travail de la demanderesse a pris fin le 31 janvier 2008 ensuite de la résiliation donnée par son employeur. Il est également constant que la demanderesse était en incapacité de travail depuis le 18 octobre 2007 et que depuis lors, elle a été rémunérée par des indemnités perte de gain versées par la P.________. On ne peut toutefois conclure du versement de ces indemnités que la demanderesse n’était plus affiliée. Certes, comme le relève la défenderesse, ces indemnités journalières ne sont pas un salaire soumis à
34 - l’AVS et ne sont donc pas déterminantes au sens de la LPP (art. 7 al. 2 LPP et 6 al. 2 let. b RAVS [Règlement sur l’assurance-vieillesse et survivants du 31 octobre 1947, RS 831.101]). Il n’en demeure pas moins que la fin juridique du rapport de travail est fixée au 31 janvier 2008 et que l’on doit retenir que la demanderesse était affiliée auprès de la défenderesse jusqu’à cette date. La demanderesse, s’agissant du risque invalidité, est d’ailleurs restée encore un mois assurée auprès de la défenderesse en application de l’art. 10 al. 3 LPP. Admettre le contraire reviendrait à considérer que tout travailleur dont le contrat de travail n’a pas été résilié et qui toucherait des indemnités perte de gain ne serait plus affilié auprès de l’institution de prévoyance de son employeur et ne pourrait plus toucher des prestations invalidité de celle-ci. b) Il y a lieu de déterminer maintenant quand a débuté l’incapacité de travail à l’origine de l’invalidité. Il n’y a au dossier aucun rapport médical d’un somaticien expliquant ce qui s’est passé en octobre 2007. lI résulte toutefois du rapport du 1 er février 2008 que la demanderesse a été opérée en octobre 2007 d’une hernie de la ligne blanche. Figurent aussi au dossier deux certificats établis par des médecins du Service de chirurgie du [...] attestant d’une incapacité de travail du 18 octobre 2007 au 16 novembre
35 - admet en procédure. En revanche, le projet du 15 juin 2010 ne lui avait pas été communiqué. Or, la force contraignante des décisions de l’assurance-invalidité est basée sur la prémisse que l’institution de prévoyance (immédiatement) touchée d’après l’art. 49 al. 4 LPGA a participé à la procédure de l’Al au plus tard lors du préavis conformément à l’art. 73bis al. 2 let. f RAI, c’est-à-dire que le préavis a été dûment notifié à l’institution de prévoyance. Cette dernière est dans ce cas autorisée à prendre part à la procédure de recours contre la décision de l’assurance- invalidité. Si la notification n’a en revanche pas été dûment effectuée, la décision de l’assurance-invalidité n’a pas de force contraignante à l’égard de l’institution de prévoyance (Marc Hürzeler, in Jacques-André Schneider/Thomas Geiser/Thomas Gächter [éd.], op. cit., pp. 344, n. 12 ad art. 23 LPP). Ainsi, pour qu’elle ait été valablement intégrée à la procédure, il faut que l’institution de prévoyance ait eu la possibilité de participer à celle-ci au plus tard au moment du prononcé de la décision sujette à opposition (ATF 130 V 270 consid. 3.1), soit depuis le 1 er juillet 2006, le projet de décision. C’est ainsi à juste titre que la défenderesse soutient que la décision du 22 octobre 2010 de l’OAI ne la lie pas puisque le projet ne lui a pas été communiqué. A fortiori est-ce le cas de la décision du 20 septembre 2010 puisque celle-ci n’a pas été notifiée à la défenderesse. Cela étant, il est acquis que l’incapacité de travail donnant lieu à l’invalidité est due à une pathologie psychique. Il y a lieu de déterminer de quand date celle-ci. Dans son courrier du 29 septembre 2011 à la demanderesse, la défenderesse écrit que l’incapacité de travail dont la cause est à l’origine de l’invalidité est survenue en décembre 2007 lors de la première hospitalisation. Dans sa réponse, elle affirme à nouveau que les atteintes à la santé psychique de la demanderesse sont survenues au plus tôt en décembre 2007 ou janvier 2008. Alors qu’elle produit le rapport du Dr H.________, elle se réfère à celui-ci qui situe la première incapacité de travail de la demanderesse en raison d’atteinte à sa santé psychique
36 - en décembre 2007, au moment de la première hospitalisation en milieu psychiatrique. Dans ses déterminations sur le dossier AI, elle répète que ce n’est qu’au plus tôt à la fin de l’année 2007 ou à la fin du mois de janvier 2008 que cette atteinte s’est développée. Enfin, se déterminant sur le dossier P., elle réaffirme qu’avant décembre 2007, il n’y avait pas d’atteinte à la santé psychique. La demanderesse soutient quant à elle que l’incapacité de travail pour des motifs psychiques existe déjà avant. Elle remarque que l’OAl invoque une atteinte à sa santé psychique en fixant le début de son incapacité de travail totale au 18 octobre 2007. A cet égard, elle se trompe. Il ressort, en effet, de son dossier que si l’office Al a retenu le 18 octobre 2007 comme étant le début de l’incapacité totale de travail de la demanderesse et par conséquent, le début du délai d’attente d’une année, c’est pour des causes somatiques auxquelles ont succédé des causes psychiques. Sur le plan psychique, la première hospitalisation de la demanderesse date du 19 décembre 2007. Elle a été suivie de deux autres hospitalisations en mars-avril 2008 et en juillet 2008. Les rapports ou lettre de sortie relatifs à ces trois hospitalisations ne mentionnent pas d’incapacité de travail. Ce sont les médecins de la Consultation de [...] approchés par la défenderesse suite à sa troisième hospitalisation qui ont pour la première fois indiqué que l’incapacité de travail de celle-ci remontait au 2 juillet 2008 soit dès le début de cette troisième hospitalisation. Mais la question n’a véritablement été abordée que dans l’expertise réalisée par le Dr D. à l’intention de l’assureur perte de gain. Cet expert date l’incapacité de travail totale de la demanderesse pour des raisons psychiatriques en janvier 2008 au plus tard. Cette expertise est convaincante; elle remplit les réquisits jurisprudentiels (anamnèse, plaintes, l’examen, etc. ; cf. consid. 3c supra) et elle n’est au demeurant pas contestée par les parties. Dans son rapport du 10 mai 2010, le Dr K.________, du SMR, fixe le début de l’incapacité de travail sur le plan psychiatrique au 2 juillet 2008 mais sans expliquer pourquoi. Il
37 - paraît s’être simplement conformé à l’appréciation du psychiatre traitant, soit ceux de la Consultation de [...] qui ont fixé le début de l’incapacité de travail dès qu’ils ont été consultés. La Cour de céans retient en définitive que sur le plan psychiatrique, l’incapacité de travail de la demanderesse date au plus tard de janvier 2008, plus probablement au 19 décembre 2007, date de la première hospitalisation. La connexité temporelle et matérielle est ainsi remplie dès lors que la demanderesse était affiliée auprès de la défenderesse à tout le moins jusqu’au 31 janvier 2008 (cf. consid. 4a supra). d) Reste donc à examiner si comme le soutient la défenderesse, l’incapacité de travail de la demanderesse n’est due qu’à des facteurs psychosociaux ne relevant pas de l’assurance-invalidité. Selon la jurisprudence, en effet, les facteurs psychosociaux ou socioculturels ne figurent pas au nombre des atteintes à la santé susceptibles d’entraîner une incapacité de gain au sens de la loi. Pour qu’une invalidité soit reconnue, il est nécessaire, dans chaque cas, qu’un substrat médical pertinent, entravant la capacité de travail (et de gain) de manière importante, soit mis en évidence par le médecin spécialisé. Plus les facteurs psychosociaux et socioculturels apparaissent au premier plan et imprègnent l’anamnèse, plus il est essentiel que le diagnostic médical précise s’il y a atteinte à la santé psychique qui équivaut à une maladie. Ainsi, il ne suffit pas que le tableau clinique soit constitué d’atteintes qui relèvent de facteurs socioculturels; il faut au contraire que le tableau clinique comporte d’autres éléments pertinents au plan psychiatrique tels, par exemple, une dépression durable au sens médical ou un état psychique assimilable, et non une simple humeur dépressive. Une telle atteinte psychique, qui doit être distinguée des facteurs socioculturels, et qui doit de manière autonome influencer la capacité de travail, est nécessaire en définitive pour que l’on puisse parler d’invalidité. En revanche, là où l’expert ne relève pour l’essentiel que des éléments qui trouvent leur explication et leur source dans, le champ socioculturel ou
38 - psychosocial, il n’y a pas d’atteinte à la santé à caractère invalidant (ATF 127 V 294 consid. 5a ; TF 9C_144/2010 du 10 décembre 2010 consid. 4.1). L’assurance-invalidité est une assurance finale, de sorte que l’origine de l’atteinte à la santé à l’origine de l’incapacité de gain n’est pas déterminante. L’état de santé doit être considéré de manière globale. L’incapacité de gain découlant d’une atteinte psychiatrique résultant d’une surcharge socioculturelle entre en considération pour l’ouverture d’un droit à la rente, pour autant qu’il s’agisse d’une pathologie identifiable. On ne peut ainsi nier le droit à la rente du seul fait que des facteurs socioculturels ou psychosociaux sont présents et interviennent dans le processus d’invalidation (TF 8C_830/2013 du 29 avril 2014, consid. 5.2.3). A plusieurs reprises, l’influence de la précarité du séjour en Suisse de la demanderesse pour des motifs de droit des étrangers sur son état de santé psychique a été relevée. Tel est le cas des Drs G.________ et C.________ et dans leur rapport du 15 août 2008 et dans celui du 30 mars 2009 ; tel est le cas aussi dans la lettre de sorte du 4 juillet 2008 relative à la deuxième hospitalisation de la demanderesse en hôpital psychiatrique. Il en va de même dans le rapport du 29 août 2008 (troisième hospitalisation). La crainte de la demanderesse d’être expulsée de Suisse est également évoquée dans l’expertise du Dr D.________ et par le Dr T.________ dans son courrier du 31 mars 2008 au Dr D.D.__________. Cela étant, la demanderesse a fait quatre séjours en hôpital psychiatrique dont le dernier (du 18 décembre 2012 au 18 février 2013) alors qu’elle bénéficiait d’un titre de séjour valable. En février 2008, le diagnostic d’épisode dépressif moyen sans symptôme somatique a été posé. La deuxième hospitalisation est liée à un état dépressif avec idéations suicidaires. La troisième hospitalisation est motivée par la mise à l’abri d’idées suicidaires scénarisées, le diagnostic d’épisode dépressif sévère sans symptômes psychotiques étant en outre posé. Ces trois premières hospitalisations ont eu lieu en quelque sept mois. Dans son expertise, le Dr D.________ pose le diagnostic de trouble de l’adaptation
39 - avec réaction dépressive prolongée. En mars 2009, les Drs G.________ et C.________ posent le même diagnostic. Le Dr K.________ pose aussi le diagnostic d’épisode dépressif moyen sans syndrome somatique. Le Dr H.________ ne conteste d’ailleurs pas l’existence de ce trouble dépressif. En juin 2013, c’est le diagnostic de trouble dépressif récurrent, épisode actuel sévère qui est posé (alors que la demanderesse était au bénéfice d’un titre de séjour). Il est fait état d’importants symptômes de la lignée dépressive et anxieuse avec persistance d’idées suicidaires si bien que le retour à domicile a dû être reporté deux fois. En juillet 2013, les mêmes diagnostics sont posés, la situation clinique de la demanderesse ne s’améliorant pas malgré la régularisation de sa situation sociale en 2012. Il existe ainsi un substrat médical pertinent entravant la capacité de travail, attesté par plusieurs médecins spécialistes. On ne peut nier une dépression durable. Peu importe l’origine de cet état dépressif. Le fait est qu’il existe et qu’il perdure. Le droit à la rente de la demanderesse ne peut donc être nié au motif que seuls des facteurs psychosociaux existent puisque tel n’est pas le cas. A cet égard, l’affirmation du Dr H.________ selon laquelle toute personne rencontrant les difficultés de la demanderesse (problèmes somatiques, permis de séjour, problèmes avec l’employeur) aurait les mêmes problèmes de santé est hâtive et ne repose sur aucun argument valable. e) Au vu de ce qui précède, la Cour considère donc que la demande doit être admise dans son principe, la défenderesse étant tenue de verser à la demanderesse une rente entière d’invalidité qu’il appartiendra à la défenderesse de calculer. Il convient également de réserver une éventuelle surindemnisation et le versement des indemnités journalières (cf. art. 9.1 et 9.2 du règlement de la défenderesse). Concernant la naissance du droit à la rente, comme rappelé sous lettre « D. » de la partie « En fait » ci-dessus, le règlement de la défenderesse prévoit à son art. 13 qu’ont droit à des prestations d’invalidité les personnes qui sont invalides à raison de 40% au moins au sens de l’Al. Dès lors que le règlement ne contient pas de disposition
40 - particulière relative au délai d’attente, on doit inférer de ce renvoi que les dispositions de l’assurance-invalidité sont applicables également s’agissant du point de départ de la rente. En l’occurrence, ce point de départ doit être fixé au 1 er octobre 2008 à l’instar de la rente Al. Il convient de préciser pour terminer que cette rente ne peut être diminuée en application de l’art 7.2 du règlement 2012. La convocation chez l’expert est postérieure à l’ouverture d’action qui a créé la litispendance de sorte que la défenderesse ne pouvait plus instruire. 5.a) La procédure étant gratuite (art. 73 al. 2 LPP), il n’est pas perçu de frais de justice. b) Il n’y a pas lieu d’allouer de dépens, la demanderesse obtenant finalement gain de cause sans l’assistance d’un mandataire professionnel pour la défense de ses intérêts (art. 55 al. 1 LPA-VD, applicable par renvoi de l’art. 109 al. 1 LPA-VD).
Par ces motifs, la Cour des assurances sociales p r o n o n c e : I. La demande est admise. II. X.________ versera à M.________ une rente entière d’invalidité dès le 1 er octobre 2008, sous réserve d’une éventuelle surindemnisation et du versement d’indemnités journalières. III. Il n’est pas perçu de frais judiciaires ni alloué de dépens. IV. Toutes autres ou plus amples conclusions sont rejetées. Le président : Le greffier :