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TRIBUNAL CANTONAL
AI 157/14 - 126/2015
ZD14.028871
C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Arrêt du 20 mai 2015
Présidence de MmeT H A L M A N N
Juges:MM. Gutmann et Berthoud, assesseurs
Greffière:MmeBarman Ionta
Cause pendante entre :
O., à [...], recourant, représenté par V., à Lausanne,
et
OFFICE DE L’ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
Art. 4 et 28 LAI ; 87 RAI
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2 -
E n f a i t :
A.a) O.________ (ci-après : l’assuré), né en 1966, originaire de
Macédoine, sans formation professionnelle, a travaillé durant dix ans
comme chauffeur poids lourd pour le compte de [...] SA, avant d’être
licencié en février 2003 pour maladie de longue durée. Le 1
er
octobre
2002, il a déposé auprès de l’Office de l’assurance-invalidité pour le
canton de Vaud (ci-après : l’OAI) une demande de prestations tendant à
l’octroi d’un reclassement professionnel, se prévalant de douleurs aux
épaules.
L’assuré présentait un syndrome grave de gêne sous-
acromiale avec début de rupture de la coiffe des rotateurs de l’épaule
droite, opérée à deux reprises, en juillet 2000 et février 2001, par le Dr
F., spécialiste en chirurgie orthopédique. Ce dernier a constaté,
dans ses rapports des 30 avril, 29 août et 10 septembre 2001, que, malgré
une nette amélioration de l’état de l’épaule droite à la suite de la seconde
intervention chirurgicale, l’évolution restait mitigée, dès lors que
l’intéressé présentait toujours des douleurs et ne pouvait élever son
épaule au-dessus de 80°. Ces limitations étaient également relevées par le
Dr S. du Service d’orthopédie et de traumatologie de l’appareil
moteur du D., lequel avait examiné l’assuré le 25 juin 2002.
L’apparition parallèle d’une pathologie de même type à l’épaule gauche,
révélée par IRM (imagerie par résonance magnétique) du 7 septembre
2001, avec déchirure de la coiffe des rotateurs sus-épineux et conflit sous-
acromial, avait nécessité une acromioplastie décompressive avec
bursectomie par arthroplastie en septembre 2003.
Dans un rapport médical du 20 octobre 2002 adressé à l’OAI,
le médecin traitant, le Dr G., spécialiste en médecine interne
générale, a posé les diagnostics ayant des répercussions sur la capacité
de travail de syndrome grave de conflit sous-acromial droit et de
syndrome de conflit sous-acromial gauche, existant depuis 1999
respectivement 2001. Il attestait une incapacité totale de travail dans
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l’activité habituelle de chauffeur poids lourd dès le 14 juin 2002, précisant
qu’une activité ne surchargeant pas la ceinture scapulaire, sans travail de
force ou au-dessus de l’horizontale, devait être exigible de l’assuré à
100%.
Interpellé par l’OAI aux fins de connaître l’évolution post
traitement chirurgical (épaule gauche), le Dr K.________, spécialiste en
chirurgie orthopédique, a fait part d’une amélioration de l’état de santé de
l’assuré, malgré quelques douleurs à la mobilisation de l’épaule gauche,
une limitation fonctionnelle et des douleurs résiduelles à la suite des deux
opérations de l’épaule droite. Dans son rapport du 17 février 2004, il
estimait envisageable la reprise d’une activité professionnelle, s’agissant
de l’épaule gauche.
L’assuré a participé à un stage d’évaluation professionnelle au
Centre d’orientation professionnelle de l’assurance-invalidité (ci-après :
COPAI), du 17 janvier au 11 février 2005. Dans un rapport du 4 mars
suivant, le groupe d’observation du COPAI exposait que l’assuré sous-
estimait de façon importante ses capacités fonctionnelles avec un score
au questionnaire PACT (Performance Assessment and Capacity Testing) de
42 points ; l’assuré ne se projetait plus dans une activité professionnelle
selon le barème de ce test. Selon le rapport, le stage a été émaillé de
nombreuses plaintes douloureuses et d’un comportement douloureux
inadapté, même dans les activités ne sollicitant pas les épaules. Au terme
de l’examen, l’équipe d’observation du COPAI a constaté que l’assuré
présentait des limitations au niveau des deux épaules ; les activités
sollicitant les ports ou déplacements de charges lourdes, les mouvements
en amplitudes ou au-dessus de l’horizontale avec les membres supérieurs,
ainsi que les rotations répétées de la tête étaient contre-indiquées. Il
apparaissait évident que l’activité de chauffeur poids lourd n’était plus
possible et qu’un travail allégé ne sollicitant pas de mouvements en
amplitude ou contre le haut avec les bras devait être à même de
permettre à l’assuré de retrouver une capacité de travail. Le COPAI a
relevé des incohérences entre les observations faites et les rendements
très faibles de l’assuré (entre 20 et 42%), qu’il n’était pas possible
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4 -
d’expliquer par des lésions organiques de ce dernier (« en effet, les
diverses plaintes ne sont pas en cohérence avec les limitations observées,
elles restent les mêmes alors que les sollicitations sont différentes ») et
suggérait dès lors une évaluation psychiatrique approfondie. Il estimait ne
pas être en mesure de se prononcer sur la réelle capacité de travail de
l’assuré.
Une expertise bidisciplinaire a été réalisée à la Clinique
romande de réadaptation (ci-après : CRR), où l’assuré a séjourné les 17 et
18 janvier 2006. L’aspect rhumatologique a été investigué par le Dr
H., spécialiste en rhumatologie, et l’aspect psychiatrique par la
Dresse J., spécialiste en psychiatrie et psychothérapie. Il a
également été procédé à une évaluation des capacités fonctionnelles. Aux
termes du rapport d’expertise du 1
er
mars 2006, le Dr H.________, en
qualité d’expert principal, a posé les diagnostics affectant la capacité de
travail de dysthymie résiduelle (F 34.1), tendinopathie dégénérative de la
coiffe des rotateurs droite, en particulier du supra-épineux opérée à deux
reprises (M 75.1 ; Z 98.8), tendinopathie dégénérative de la coiffe des
rotateurs gauche en particulier du supra-épineux, avec rupture partielle
traitée par acromioplastie et bursectomie (M 75.1 ; Z 98.8) et douleurs
chroniques des deux épaules (M 75.8). Des troubles fonctionnels après
état dépressif avec symptômes somatiques (F 32.11) d’origine
plurifactorielle et une arthrose acromio-claviculaire bilatérale (M 19.0)
étaient diagnostiqués comme sans répercussion sur la capacité de travail.
Appréciant la situation, il mentionnait notamment ce qui suit :
« On est frappé chez cet assuré par l’importance des plaintes
subjectives (douleurs), par le fait qu’il ne bouge pas du tout
spontanément ses épaules en gardant ses coudes collés au corps, et
par l’importance du retentissement sur la vie quotidienne. Ceci
contraste avec un examen clinique qui montre une coiffe continente
et solide des deux côtés, des épaules limitées, principalement par
autolimitations et par une certaine résistance lors de la mobilisation
passive. L’imagerie montre peu de lésions, en-dehors d’une
tendinoapthie chronique du supra-épineux, et d’une arthrose
acromio-claviculaire mais pas de bursite, ni de rupture complète de
la coiffe.
Il existe une nette discordance entre les données objectives
(radiologiques et cliniques) et les plaintes de l’assuré. Les lésions,
somme toute limitées et relativement banales, ne sauraient
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5 -
expliquer une telle limitation et un tel retentissement fonctionnel.
D’autres facteurs associés, en particulier psychiques (cf. infra)
peuvent expliquer ce processus d’invalidation.
Pour essayer de préciser au mieux les limitations effectives
entraînées par ces douleurs chroniques d’épaules, une évaluation
des capacités fonctionnelles dans sa version courte, centrée sur les
membres supérieurs a été réalisée. On peut retenir qu’à
l’appréciation de ses propres capacités fonctionnelles par le
questionnaire PACT, le sujet atteint un score de 56, ce qui ne
correspond à aucune activité professionnelle connue. En effet, on
rappelle qu’une activité sédentaire ou assise correspond à un score
PACT d’environ 100. Cette sous-estimation de ses capacités
fonctionnelles avait déjà été notée lors de l’évaluation au COPAI [...]
où le score à cette époque était de 42 pts. Lors de cette évaluation,
la volonté de donner la maximum aux différents tests a été
incertaine, avec un niveau de cohérence moyen. Lors de cette
évaluation, de nombreux signes de comportement douloureux
inadapté ont été observés qui sont listés dans le compte-rendu. On
retient de cette évaluation une difficulté à travailler au-dessus du
niveau de la tête, à lever un poids de la taille à hauteur de la tête, et
une limitation du lever horizontal. Les performances accomplies lors
de ce test permettent de situer le niveau d’effort entre 5-10 kg
(effort léger). Ces données sont concordantes avec une pathologie
bilatérale de la coiffe des rotateurs.
En ce qui concerne son activité professionnelle antérieure de
chauffeur-routier. Cette activité comporte outre la conduite de
fréquentes manutentions. Cette activité est difficilement exigible
actuellement.
Dans une activité professionnelle avec limitations du travail en
hauteur et au-dessus de la ligne des mamelons, limitation du port de
charges à 10 kg, sans ports de charges au-delà de la ligne des
mamelons ou à l’horizontale, par exemple un travail à hauteur
d’établi, rien ne s’oppose médicalement à ce que l’assuré ait une
capacité de travail pleine et entière. Seules les douleurs et l’état
psychique (cf. infra) risquent d’être un facteur limitant, comme cela
a déjà été observé lors du stage au COPAI. Cela fait maintenant 4
ans que cet assuré est sans emploi et une réintégration dans le
monde du travail risque d’être très difficile, le processus
d’invalidation étant déjà bien avancé.
[...]
En conclusion :
Au terme de l’expertise, [...] l’atteinte organique est présente de
façon indiscutable mais n’explique pas l’ensemble du tableau
clinique et les discordances entre les plaintes subjectives de l’assuré
et les données objectives tant de l’examen clinique que de
l’imagerie. D’autres facteurs expliquent probablement ce
retentissement et cette évolution vers un comportement d’invalide,
le principal facteur reconnu étant une dysthymie résiduelle
responsable actuellement d’une incapacité de travail de 20%. Le
diagnostic de syndrome somatoforme douloureux n’a pas été retenu
en raison de l’absence de tous les critères nécessaires.
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6 -
La capacité de travail dans une activité qui respecte les limitations
mentionnées ci-dessus est à notre avis de 80%. »
Sur le plan psychiatrique, la Dresse J.________ a précisé, dans
son rapport du 19 janvier 2006, ce qui suit :
« [...] les problèmes rencontrés dès 1996 avec douleurs des épaules
et gêne fonctionnelle croissantes dans son métier, aboutissant à
trois interventions orthopédiques, amènent une véritable cassure
dans sa trajectoire avec une immobilisation forcée entraînant,
anamnestiquement et rétrospectivement, un état dépressif
réactionnel indiscutable avec son cortège de trouble thymique,
d’état anxieux, de plaintes somatiques, état dépressif évoluant, sans
traitement particulier en-dehors de la prise d’un anxiolytique, entre
2000 et 2004, et probablement masqué par l’abondance des
plaintes douloureuses et de manifestations d’allure
comportementale dominées par l’irritabilité et l’agressivité. Dès le
début de l’année 2004, la situation a évolué anamnestiquement
avec disparition des angoisses, des idées noires, amélioration de la
thymie, diminution de l’irritabilité, et avec reprise de certaines
initiatives concernant les soins personnels, voire l’existence
quotidienne, avec un tableau actuel correspondant à une dysthymie.
L’état dépressif retenu, ayant évolué spontanément sur près de 3
ans, doit être reconnu comme ayant entraîné indéniablement une
incapacité de travail sur le plan psychiatrique que l’on peut évaluer
de façon médico-théorique à 60%. Cette situation s’est améliorée
notablement à partir du début de l’année 2004, le tableau
dysthymique résiduel, dominé par les troubles conatifs et
l’irritabilité, correspondant actuellement à une limitation médico-
théorique de capacité de travail d’environ 20% dans une activité
adaptée. La poursuite de l’amélioration engagée est certainement
suspendue toutefois à l’effet délétère et chronicisant du
déconditionnement. »
Dans un avis du 26 avril 2006, le Dr Q.________ du Service
médical régional de l’assurance-invalidité (ci-après : SMR) a considéré que
la diminution de rendement observée au COPAI au début 2005 ne
s’expliquait que partiellement par des motifs médicaux ayant valeur
d’invalidité. Il a conclu à une exigibilité nulle dans l’activité antérieure de
chauffeur poids lourd et de 80% dans une activité adaptée aux limitations
fonctionnelles de l’assuré (travail en hauteur et au-dessus de la ligne des
mamelons, port de charges au-delà de 10 kg, tout port de charges au-delà
de la ligne des mamelons ou à l’horizontale).
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Suivant l’avis de la Division réadaptation, l’OAI a mis en œuvre
un stage d’observation de trois mois auprès du Centre [...] de [...]. Débuté
le 12 mars 2007, le stage a été interrompu prématurément le 29 avril
2007, aucune activité professionnelle adaptée aux limitations physiques
de l’assuré n’ayant pu être trouvée. Le rapport du 22 juin 2007 relevait
par ailleurs que le comportement démonstratif de l’assuré, la lenteur
d’exécution du travail, déjà constatés par le COPAI, et son absentéisme
n’avaient pas permis de procéder à des mises en stage pratique en
entreprise.
b) Le 10 septembre 2007, l’OAI a communiqué à l’assuré un
projet de décision lui refusant le droit à une rente d’invalidité.
Reconnaissant l’existence d’une atteinte à la santé, il a retenu que
l’assuré conservait la capacité d’exercer à 80% une activité adaptée
respectant les limitations fonctionnelles établies. L’OAI a procédé à une
évaluation économique et considéré que l’assuré était en mesure de
réaliser une revenu annuel de 41'046 fr. (en référence à l’Enquête suisse
sur la structure des salaires 2002 TA1 ; niveau de qualification 4) ;
comparé au gain de valide de 53'950 fr. (cf. rapport employeur du 16
octobre 2002), il en résultait une perte de gain de 12'904 fr.,
correspondant à un degré d’invalidité de 24%, taux insuffisant pour ouvrir
le droit à une rente.
Par décision du 28 novembre 2007, l’OAI a confirmé son refus
de droit aux prestations.
L’assuré a recouru auprès du Tribunal cantonal des assurances
contre cette décision le 10 décembre 2007, concluant à sa réforme en ce
sens qu’une rente d’invalidité lui soit allouée. Dans ses déterminations
subséquentes, il a sollicité la mise en œuvre d’une expertise neutre
somatique et psychiatrique, requête refusée par décision incidente du 5
août 2008, confirmée par jugement incident du 21 octobre suivant.
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8 -
La décision du 28 novembre 2007 est entrée en force à la suite
du retrait du recours adressé au Tribunal des assurances le 30 octobre
B.a) O.________ a déposé une nouvelle demande de prestations
de l’assurance-invalidité le 26 janvier 2010, indiquant quant au genre de
l’atteinte des douleurs aux épaules et aux genoux. Il adressait à l’OAI un
avis du Dr M., spécialiste en chirurgie orthopédique, et un rapport
du Prof. N. du Département de l’appareil locomoteur du D.,
datés d’octobre 2009.
Le Dr M. relevait, aux termes de l’examen clinique du 5
octobre 2009, une mobilité passive et active misérable, avec une
abduction, respectivement antéflexion active d’un maximum de 30-40° et
une sévère limitation de la rotation interne/externe ; toute tentative
d’augmenter la mobilisation des deux épaules était excessivement
douloureuse. Il préconisait dès lors une consultation auprès du Prof.
N.________ pour une éventuelle proposition de traitement. A l’examen
clinique du 27 octobre 2009, le Prof. N.________ constatait qu’activement,
la flexion et l’abduction ne dépassaient pas 70° des deux côtés,
passivement la mobilité était complète mais le patient exerçait une forte
résistance active avec mouvement de retrait ; la force était conservée,
mais difficilement évaluable en raison des douleurs en abduction. L’IRM
des épaules réalisée en août 2009 mettait en évidence une tendinopathie
avec coiffe des rotateurs en continuité à droite, une lésion étendue du sus-
épineux à gauche. Selon le Prof. N., il n’y avait pas lieu
d’envisager une approche chirurgicale à droite comme à gauche, le
patient ayant déjà été opéré trois fois avec un résultat médiocre, et
mentionnait la suspicion de facteurs non orthopédiques (syndrome
somatoforme douloureux) pouvant jouer un rôle important dans l’évolution
actuelle.
Dans un avis du 26 mars 2010, le SMR, par le Dr Q., a
constaté que les éléments médicaux datés d’octobre 2009 comparés à
ceux du COMAI de 2006 permettaient d’admettre une aggravation
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9 -
objective de l’état de santé ; cliniquement par une diminution de la
mobilité articulaire des deux côtés, radiologiquement par une aggravation
des lésions du sus-épineux à gauche.
Dans un rapport du 27 avril 2010, le Dr G.________ a posé les
diagnostics de scapulo-brachialgies chroniques bilatérales avec status
après acromioplastie et résection claviculaire distale droite en 2000,
reprise avec acromioplastie par arthrotomie en 2001, status après
intervention au niveau de la coiffe des rotateurs gauche en 2004 existant
depuis 2000, de gonarthrose bilatérale et de cervicarthrose. Il confirmait
l’aggravation de l’état de santé sous la forme de mise en évidence de
troubles dégénératifs documentés par IRM au niveau du genou droit (IRM
du 6 mars 2006) et du rachis cervical (IRM du 17 mars 2005), en sus de
l’aggravation au niveau des épaules. L’incapacité de travail de chauffeur
poids lourd demeurait totale depuis 2002 ; la reprise de l’activité
professionnelle, respectivement l’amélioration de la capacité de travail
n’apparaissaient pas envisageables.
Interpellés par l’OAI, le Prof. N.________ et le Dr M.________ ont
indiqué n’avoir vu l’assuré qu’à une reprise, en octobre 2009 ; ils n’ont pas
complété le formulaire de l’assurance mais ont livré copie de leur rapport
des 27 respectivement 29 octobre 2009.
L’assuré a été convoqué le 21 octobre 2010 auprès du SMR
pour un examen clinique rhumatologique et psychiatrique réalisé par les
Drs C., spécialiste en médecine physique et réadaptation, et
U., spécialiste en psychiatrie et psychothérapie. Dans leur rapport
rédigé le 2 décembre suivant, il n’a été retenu aucun diagnostic d’atteinte
psychiatrique à la santé affectant la capacité de travail ; les diagnostics de
dysthymie d’intensité légère (F 34.1) et de majoration de symptômes
physiques pour des raisons psychologiques (F 68.0) ont été reconnus
comme sans répercussion sur la capacité de travail. Sur le plan somatique,
après examen du dossier radiologique, le diagnostic de scapulo-
brachialgies chroniques (M 75) – avec status après acromioplastie et
résection claviculaire distale droite en 2000 et 2001, status après
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10 -
intervention par arthroscopie au niveau de la coiffe des rotateurs à gauche
en 2004 et lésions transfixiantes du sus-épineux à gauche – a été admis
comme pouvant avoir des répercussions durables sur la capacité de
travail ; des cervicalgies communes (M 54.2) – troubles dégénératifs
modérés débutants en adéquation avec l’âge de l’assuré – et des
gonalgies bilatérales anamnestiques (M 17) – troubles dégénératifs
modérés du genou gauche (IRM 2006) – n’affectaient pas la capacité de
travail.
Sous l’intitulé « Appréciation du cas », les Drs C.________ et
U.________ se sont exprimés notamment comme suit :
« Les atteintes à la santé objectives sur le plan ostéoarticulaire
présentées par cet assuré sont à l’origine de limitations articulaires
au niveau des 2 épaules. La globalité de la symptomatologie
évoquée par l’assuré, la chronicité de ses symptômes et l’absence
d’évolution favorable malgré les différents traitements appliqués à
ce jour ne peuvent être raisonnablement expliquées uniquement par
les atteintes objectives sur le plan ostéoarticulaire. Par ailleurs, la
vive symptomatologie douloureuse exprimée au niveau de l’épaule
gauche, en relation avec une rupture complète du tendon du sus-
épineux objectivée en 2009 par une IRM avec amyotrophie sous-
jacente, n’a pas d’explication cohérente. Habituellement la rupture
tendineuse complète au niveau d’une coiffe induit une impotence
fonctionnelle relative aux muscles atteints en absence de douleurs
significatives. Habituellement, les douleurs en relation avec les
atteintes de la coiffe des rotateurs sont en relation avec des
phénomènes de déchirure partielle ou de phénomènes
inflammatoires. Lors d’une déchirure complète, l’épine irritative
algique tendineuse disparaît, de ce fait la douleur régresse de façon
spontanée.
En résumé : l’aggravation mise en avant par son médecin traitant en
ce qui concerne les articulations scapulo-humérales, peut être
confirmée sur le plan radiologique à gauche. Cette aggravation
radiologique n’a pas d’incidence par rapport aux limitations
fonctionnelles déjà retenues ni sur la capacité de travail globale de
l’assuré. Les autres atteintes à la santé revendiquées à l’origine
d’une aggravation sont la mise en évidence radiologique de troubles
dégénératifs modérés au niveau du rachis cervical et du genou
gauche.
• L’IRM cervicale mettant en évidence des troubles dégénératifs
modérés débutants en adéquation avec l’âge de l’assuré a été
effectuée le 17.03.05. De ce fait, ces atteintes à la santé
étaient déjà présentes lors de l’expertise CRR du mois de
mars 2006. Une aggravation par rapport à cette atteinte ne
peut être donc revendiquée.
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11 -
• L’autre aggravation concerne une gonarthrose gauche
débutante mise en évidence par une IRM du genou gauche du
mois de mars 2006. Cette atteinte à la santé était aussi
présente lors de l’expertise CRR du mois de mars 2006, de ce
fait elle ne peut pas être non plus revendiquée comme à
l’origine d’une aggravation de l’état de santé de l’assuré.
En conclusion, la seule aggravation de l’état de santé objective est
la mise en évidence d’une déchirure complète du tendon du sus-
épineux à gauche avec amyotrophie et infiltrations graisseuses du
muscle sous-épineux. Cette atteinte à la santé est à l’origine de
limitations dans les amplitudes articulaires fonctionnelles déjà prise
en compte lors de l’expertise de la CRR de 2006 en relation avec
une atteinte de type inflammatoire en association avec une
déchirure partielle du tendon du sus-épineux. De ce fait, les
limitations fonctionnelles déjà décrites lors de l’expertise CRR sont
toujours pertinentes et il n’y a pas de modification de la capacité de
travail résiduelle de l’assuré.
L’assuré présente une incapacité de travail totale dans son activité
antérieure de chauffeur de poids lourd au vu de ses atteintes
ostéoarticulaires des 2 épaules. Une activité adaptée aux limitations
fonctionnelles est possible sur le plan médico-théorique à un taux de
80% (sans modification par rapport à l’expertise CRR de 2006).
Notre examen clinique psychiatrique n’a pas montré de dépression
majeure, de décompensation psychotique, d’anxiété généralisée, de
troubles phobiques, de trouble de la personnalité morbide, de
perturbation de l’environnement psychosocial, qui est normal, de
syndrome douloureux somatoforme persistant ni de limitations
fonctionnelles psychiatriques incapacitantes.
Sur la base de notre observation clinique, nous avons retenu le
diagnostic de dysthymie légère, qui est une dépression chronique de
l’humeur, mais dont la sévérité est insuffisante pour justifier
actuellement un diagnostic de trouble dépressif récurrent léger ou
moyen. Selon la CIM-10, les sujets souffrant de dysthymie, ruminent
et se plaignent, dorment mal et perdent confiance en eux-mêmes,
mais ils restent habituellement capables de faire face aux exigences
élémentaires de la vie quotidienne. La dysthymie ne représente pas
une pathologie psychiatrique à caractère incapacitant et elle n’a
aucune incidence sur la capacité de travail.
Nous n’avons pas retenu le diagnostic de syndrome douloureux
somatoforme persistant, qui est caractérisé par la présence d’une
douleur intense et persistante, s’accompagnant d’un sentiment de
détresse, non expliquée entièrement par un processus physiologique
ou un trouble physique et survenant dans un contexte de conflits
émotionnels et de problèmes psychosociaux suffisamment
importants pour être considérés par un clinicien comme la cause
essentielle du trouble. Les critères chroniques de la CIM-10 ne sont
pas réunis, car l’assuré souffre d’une pathologie organique qui
explique partiellement la douleur chronique. Cependant, l’assuré
présente un diagnostic de majoration des symptômes physiques
pour des raisons psychologiques, qui est caractérisée par la
présence de symptômes physiques compatibles avec un trouble,
-
12 -
une maladie ou un handicap physique, mais amplifiés ou entretenus
par l’état psychique du patient. Ce diagnostic n’est pas accompagné
d’une co-morbidité psychiatrique manifeste, d’une perte
d’intégration sociale dans toutes les manifestations de la vie, d’un
état psychique cristallisé ou profit tiré de la maladie et, selon la
jurisprudence actuelle, les critères de sévérité ne sont pas réunis.
Dans son expertise psychiatrique, le Dr J.________ n’a pas retenu le
diagnostic de majoration de symptômes physiques pour des raisons
psychologiques. Cependant, à la page 12 de l’expertise médicale de
la Clinique romande de réadaptation, « l’atteinte organique est
présente de façon indiscutable, mais n’explique pas l’ensemble du
tableau clinique et les discordances entre les plaintes subjectives de
l’assuré et les données objectives, tant que de l’examen clinique que
de l’imagerie. D’autres facteurs expliquent probablement ce
retentissement et cette évolution vers un comportement d’invalide,
le principal facteur reconnu étant une dysthymie résiduelle
responsable actuellement d’une incapacité de travail de 20%. Le
diagnostic de syndrome somatoforme douloureux n’a pas été retenu
en raison de l’absence de tous les critères nécessaires.
En conclusion, sur le plan psychiatrique, depuis l’expertise effectuée
en 2006 par le Dr J.________, psychiatre FMH, qui avait objectivé une
amélioration de l’état de l’assuré, la situation est stationnaire.
Limitations fonctionnelles
Pas de port de charges supérieures à 2,5 kg de façon répétitive au
niveau des membres supérieurs et au-delà de 5 kg à droite. Pas
d’activité au-delà de 30% d’antépulsion de façon répétitive et
occasionnelle au-delà de 60° au niveau des 2 membres supérieurs.
Pas d’activité formelle nécessitant des mouvements d’antépulsion
ou d’abduction au-delà de 90°. Eviter les activités nécessitant des
mouvements en rotations interne-externe au niveau des 2 épaules.
Sur le plan psychiatrique, l’assuré présente une irritabilité et sa
capacité de travail exigible est de 80% dans toute activité qui
respecte les limitations fonctionnelles somatiques et ceci depuis
01.03.2004.
[...]
Comment le degré d’incapacité de travail a-t-il évolué depuis lors ?
Il n’y a pas de modification significative dans la capacité de travail
de cet assuré. Il présente toujours une incapacité de travail totale
dans son activité habituelle de chauffeur de poids lourd depuis 2002.
Une activité adaptée, qui respecte de façon stricte les limitations
fonctionnelles est possible sur le plan médico-théorique à un taux de
80% et ceci depuis mars 2004, date de l’expertise CRR.
L’aggravation de l’état de santé, objectivée par l’IRM de l’épaule
gauche, n’induit pas de nouvelles limitations fonctionnelles et de ce
fait ne modifie pas la capacité de travail résiduelle de l’assuré.
Sur le plan psychiatrique, l’évolution est stationnaire. »
-
13 -
Dans un rapport du 22 décembre 2010, le SMR a repris les
diagnostics, limitations fonctionnelles et conclusions sur la capacité de
travail exigible tels que figurant dans le rapport d’examen du 2 décembre
- Il était relevé qu’aucune péjoration n’apparaissait sur le plan
psychiatrique, les critères pour un syndrome somatoforme douloureux
n’étant par ailleurs pas réunis. Sur le plan somatique, la seule aggravation
était celle de l’épaule gauche, objectivée par IRM, cependant jugée
insuffisante pour engendrer une modification de l’exigibilité fixée au terme
de la première demande ; l’aggravation relative au rachis cervical et aux
genoux n’était pas retenue.
L’assuré a remis à l’OAI un rapport rédigé le 18 janvier 2011
par le Dr L., chef de clinique au Service de chirurgie orthopédique
aux X., proposant un nouveau bilan radiologique des épaules ; les
résultats de ce bilan étaient également adressés. Les conclusions des
radiographies des épaules et d’une arthrographie IRM de l’épaule droite,
réalisées le 9 février 2011, révélaient une importante tendinopathie
toutefois sans déchirure significative du sus-épineux, sous-épineux et
sous-scapulaire, un status post-acromioplastie avec un remaniement
inflammatoire acromio-claviculaire et des calcifications vraisemblablement
dysthrophiques/hétérotopiques résiduelles. Les conclusions de
l’arthrographie IRM indirecte de l’épaule gauche, réalisée le 11 février
2011, faisaient état d’une tendinopathie avec rupture du tendon du sus-
épineux et avec amyotrophie modérée consécutive, d’une importante
tendinopathie avec des déchirures intra-substantielles sans rupture du
tendon du sous-scapulaire proche de son insertion sur le trochin, d’une
tendinopathie mineure du sous-épineux, d’un remodelé dystrophique
dégénératif réactionnel sous-trochitérien, plus modéré acromio-
claviculaire, prédominant sur l’extrémité acromiale, d’un conflit sous-
acromial avec un espace étroit et d’une lame d’épanchement avec bursite
sous-acromio-sous-deltoïdienne et capsulo-synovite.
Dans un avis du 2 mars 2011, le Dr Q.________ a considéré que
l’anamnèse et l’examen clinique transmis par le Dr L.________ ne révélaient
pas de péjoration notoire par rapport à l’examen pratiqué au SMR le 21
-
14 -
octobre 2010. Les examens radiologiques des 9 et 11 février 2011
confirmaient les lésions connues et prises en compte au 2 décembre 2010.
Le 24 mars 2011, l’OAI a adressé à l’assuré un projet de
décision dans le sens d’un refus de rente d’invalidité, des mesures
professionnelles n’ayant au demeurant pas lieu d’être. Il a estimé que la
seule aggravation de l’état de santé objective, soit une déchirure complète
du tendon sus-épineux gauche avec amyotrophie et infiltrations
graisseuses du muscle sous-épineux, n’induisait pas de nouvelles
limitations fonctionnelles ni n’engendrait de modification de l’exigibilité
fixée lors de la première demande de prestations. Le degré d’invalidité se
maintenait en-dessous du taux de 40% ouvrant le droit à une rente. Par
ailleurs, les mesures professionnelles proposées par le spécialiste en
réinsertion s’étaient confrontées aux déclarations de l’assuré, lequel
s’estimait incapable de reprendre une quelconque activité professionnelle
et énonçait d’importantes restrictions et limitations.
L’assuré a fait part à l’OAI de ses observations sur ce projet le
8 avril 2011. Il a indiqué ne pas s’opposer aux mesures professionnelles et
être prêt à commencer une réinsertion dès que possible, alléguant
cependant la réalisation prochaine d’une intervention chirurgicale par le
Dr L..
b) L’assuré s’est soumis à une nouvelle intervention de
l’épaule gauche le 30 juin 2011. Selon la lettre de sortie du 13 juillet 2011,
faisant suite à un séjour du 4 au 8 juillet 2011 dans l’Unité de médecine
physique et réadaptation orthopédique des X., l’assuré n’avait pas
présenté de complication particulière et la mobilité de son épaule gauche
était en amélioration. La capacité de travail était nulle.
Interpellé par l’OAI, le Dr L.________ s’est exprimé dans un
courrier du 18 octobre 2011 rédigé en ces termes :
« J’ai effectué, le 30 juin 2011, une arthroscopie où une lésion
massive de sa coiffe au dépend des tendons sus-épineux et infra-
épineux a été réparée. Il présentait également une claire
-
15 -
tendinopathie de son long chef du biceps, un conflit sous-acromial et
une arthropathie acromio-claviculaire. J’ai donc effectué, dans le
même temps, une résection du cm externe de la clavicule ainsi
qu’une ténodèse de son long chef du biceps. J’ai, récemment, revu
le patient à trois mois du geste post-opératoire, l’évolution était très
satisfaisante selon le patient tant au niveau des douleurs que des
amplitudes articulaires.
Objectivement, l’élévation antérieure était encore limitée à 110°.
Ceci représente, toutefois, déjà un gain de 50° par rapport à la
situation pré-opératoire. Je vais revoir le patient dans trois mois afin
de refaire un nouveau bilan clinique. Le patient souhaite que
j’effectue, dans le même temps, une élévation de son membre
supérieur droit qui le fait également souffrir.
Au vu de ce qui précède, je confirme que le patient n’a,
actuellement, pas une capacité de travail à 80° mais une incapacité
à 100%. Cette capacité pourrait être augmentée dans l’année à
venir en fonction de l’évolution de ses deux épaules et d’une
éventuelle reconversion professionnelle. Néanmoins, en l’état, le
patient est clairement incapable de travailler. »
Le 12 juin 2012, le Dr L.________ s’est déterminé auprès de
l’OAI, mentionnant que l’assuré était globalement satisfait de
l’intervention chirurgicale du 30 juin 2011, bien que présentant encore
d’importantes douleurs de type mécanique et météo-dépendantes.
L’épaule droite était actuellement la plus douloureuse, les douleurs
survenant aussi bien au repos que lors des activités de la vie quotidienne,
avec des réveils nocturnes. Les épaules étaient difficilement
« examinables » en raison des douleurs, l’élévation antérieure active était
limitée à 50° des deux côtés et le testing des épaules n’avait pu être
effectué en raison d’une crainte de décompensation de la
symptomatologie. Une échographie réalisée cinq mois auparavant avait
confirmé une guérison des tendons à gauche sur l’os, ce qui était
encourageant pour le pronostic à long terme. Le Dr L.________ estimait
l’état de santé comme stabilisé, avec une évolution légèrement favorable,
la capacité de travail dans toute activité étant considérée comme nulle de
manière définitive.
Le SMR s’est prononcé sur le courrier du Dr L.________ dans un
avis du 12 juillet 2012, faisant valoir qu’en l’absence d’examens physiques
plus étoffés, il ne pouvait être convaincu d’une aggravation au niveau de
l’épaule droite, et s’étonnait de l’évolution dans la mesure où l’épaule
-
16 -
gauche semblait en amélioration, tant sur le plan radiologique que
clinique. Un examen de médecine physique et réadaptation au SMR
s’avérait en conséquence nécessaire.
Le Dr C.________ a procédé à un nouvel examen clinique le 15
août 2012. Dans le rapport du 26 septembre suivant, il retenait le
diagnostic de scapulo-brachialgies chroniques (M 75) comme affectant
durablement la capacité de travail, avec les précisions de status après
arthroscopie de l’épaule gauche, ténodèse du long chef du biceps,
acromioplastie, réinsertion des tendons sus-épineux et infra-épineux et
résection du centimètre externe de la clavicule gauche le 30 juin 2011 et
de tendinopathie sans déchirure du sus-épineux, sous-épineux et sous-
scapulaire droit, remaniement inflammatoire acromioclaviculaire sur
status post acromioplastie. Les précédents diagnostics reconnus comme
sans répercussion sur la capacité de travail ont été maintenu (cervicalgies
communes, troubles dégénératifs modérés du genou gauche et majoration
des symptômes physiques versus syndrome douloureux somatoforme
indifférencié). Le Dr C.________ maintenait les mêmes limitations
fonctionnelles qu’énoncées dans le rapport du 2 décembre 2010 ainsi que
la capacité de travail résiduelle de 80% dans toute forme d’activité
respectant les limitations fonctionnelles de façon stricte, sur le plan
médico-théorique. A l’appui de cette appréciation, il exposait notamment
ce qui suit :
« A l’examen ostéoarticulaire, mise en évidence d’une diminution de
la mobilité au niveau des articulations scapulo-humérales
bilatéralement, pour les mouvements d’antépulsion, abduction et
rotation dans un contexte oppositionnel et algique. A signaler
l’absence de phénomène inflammatoire clinique objectivable. Le
reste de l’examen ostéoarticulaire est sans particularité (pas de
mise en évidence de phénomène inflammatoire au décours ou de
limitations dans les amplitudes articulaires).
L’examen neurologique met en évidence une trophicité musculaire
conservée, superposable par rapport à celle objectivée lors de
l’examen d’octobre 2010, dans un contexte algique, oppositionnel,
avec description de dysesthésie, hyperesthésie, fourmillements,
touchant les 2 épaules et l’ensemble des membres supérieurs sans
véritable territoire anatomique reconnu. L’assuré présente des
troubles de la force musculaire avec des phénomènes de lâchages
antalgiques en opposition à des attitudes de contropulsion non
réductible.
-
17 -
Le reste de l’examen de ce jour au SMR met en évidence un
comportement démonstratif, par moments caricatural, centré sur les
2 épaules, dans un contexte de revendication d’impotence évoluant
depuis les années 2000.
Les documents radiologiques à disposition (IRM des 2 épaules
pratiquées les 9 et 11.02.2011), mettent en évidence à droite, une
tendinopathie sans déchirure significative du sus-épineux, sous-
épineux et sous-scapulaire sur un status post acromioplastie avec
remaniement inflammatoire acromioclaviculaire. A gauche, mise en
évidence de rupture transfixiante du sus-épineux avec amyotrophie
modérée consécutive, tendinopathie déchirure sans rupture du
tendon du sus-scapulaire et tendinopathie mineure du sous-épineux
(imagerie préopératoire).
[...] Malgré une intervention chirurgicale qui a été effectuée dans les
règles de l’art et avec dans un premier temps une description
d’évolution plutôt favorable aussi bien sur le plan subjectif
qu’objectif, le Dr L.________ finit par conclure par une impotence
fonctionnelle des 2 membres supérieurs dans un contexte algique
interdisant toute possibilité de reprise professionnelle.
Les constations cliniques objectives effectuées au SMR permettent
de mettre en évidence une trophicité musculaire conservée et
symétrique au niveau des 2 membres supérieurs. L’absence
d’éléments objectifs pouvant étayer la symptomatologie algique
intense revendiquée par l’assuré (absence de tachycardie lors de
l’examen au SMR, absence de mise en évidence d’hypertension
artérielle, absence de détresse en relation avec les plaintes
d’impotence et de douleurs intenses revendiquées par l’assuré).
En conclusion, l’état de santé de cet assuré est considéré comme
stabilisé par rapport à l’examen bidisciplinaire du 21.10.2010. M.
O.________ présente des troubles dégénératifs séquellaires au niveau
de ses 2 épaules et a subi en tout 4 interventions chirurgicales. Au
vu des constatations objectives, des examens complémentaires à
disposition et des différents examens cliniques réalisés ce jour,
l’incapacité de travail totale dans son activité antérieure de
chauffeur poids lourd est confirmée.
Une activité adaptée, qui respecterait de façon stricte les limitations
fonctionnelles déjà établies lors de la première expertise réalisée au
SMR, est possible sur le plan médico-théorique à un taux de 80%
(capacité de travail de 100% avec diminution de rendement de
20%).
En relation avec l’intervention chirurgicale subie le 30.06.2011,
l’assuré a présenté une incapacité de travail totale d’au maximum 6
mois par rapport à cette intervention.
L’évaluation de la capacité de travail résiduelle dans une activité
adaptée ne se base que sur les atteintes objectives visualisées sur
les examens complémentaires à disposition et les différents
examens cliniques réalisés à ce jour. La composante à caractère de
non organicité clairement mise en évidence par les signes de
Waddell pour lesquels un diagnostic de trouble douloureux
-
18 -
somatoforme indifférencié versus majoration des symptômes pour
des raisons psychologiques, est retenu, n’a pas été pris en
considération. »
Dans un avis du 8 octobre 2012, le SMR a considéré que
l’examen clinique rhumatologique effectué le 13 août 2012 reprenait
l’ensemble de la problématique de manière fouillée et complète, les
diagnostics incluant la nouvelle intervention du 30 juin 2011, et les
conclusions relatives à la capacité de travail dans une activité adaptée ne
changeaient guère par rapport au précédent examen ; tout au plus, une
incapacité de travail à 100% pouvait être reconnue depuis la date de
l’intervention chirurgicale pour une période de six mois, la capacité de
travail exigible dans une activité adaptée étant ainsi de 80% dès le 1
er
janvier 2012. Le SMR soulignait par ailleurs qu’ayant été informé d’un suivi
psychiatrique par l’assuré auprès de la Dresse T., spécialiste en
psychiatrie et psychothérapie, il convenait d’interpeller cette dernière.
Dans un rapport du 18 janvier 2013, la Dresse T. a
posé les diagnostics de trouble de l’humeur persistant (F 34) et de trouble
douloureux somatoforme persistant (F 45.4), existant depuis 2009, en sus
des scapulo-brachialgies chroniques bilatérales. Elle mentionnait la reprise
du suivi en mai 2012 (précédemment durant les années 2009 à 2011),
l’état psychique de l’assuré s’étant péjoré avec une tristesse accrue, une
irritabilité, une nervosité, un sentiment de culpabilité et des ruminations à
propos de son passé avec un sentiment d’insuffisance. Sous « constat
médical », elle évoquait notamment une humeur dépressive avec
diminution du dynamisme, un pessimisme, des difficultés à gérer les
émotions avec une certaine irritabilité selon le sujet discuté et un
sentiment de dévalorisation en tant que père de famille. La Dresse
T.________ évoquait un risque de chronicisation. Elle attestait une
incapacité de travail totale dans la profession habituelle depuis 2009, en
raison d’une irritabilité et de difficultés de concentration liées au fait que
l’assuré ne pouvait tenir dans la position de conducteur eu égard à la
douleur et la fatigue. Une amélioration de la capacité de travail pouvait
être envisagée, à un taux de 50% selon l’évolution, en diminuant les
-
19 -
troubles du sommeil, la fatigue et en améliorant la capacité de
concentration.
Après avoir pris connaissance de ce rapport, le SMR a
considéré, dans un avis du 19 février 2013, que le diagnostic F 34 ne
s’écartait pas du diagnostic F 34.1 posé lors de l’examen bidisciplinaire du
21 octobre 2010, de sorte qu’il n’existait pas de faits nouveaux sur le plan
psychiatrique.
Par courrier du 2 mai 2013, l’OAI a interpellé l’assuré sur le
droit aux mesures d’ordre professionnel et son obligation de réduire le
dommage (art. 7 LAI), lui fixant un délai pour confirmer son souhait de
bénéficier de telles mesures et sa collaboration à cet effet. L’assuré a
confirmé son désir de suivre des mesures d’ordre professionnel, soulignant
cependant la dégradation permanente de son état de santé et les
difficultés qu’il rencontrerait à effectuer les tâches d’une activité adaptée.
L’OAI a pris en charge un entraînement à l’endurance dès le 7
janvier 2014, pour une durée de trois mois, auprès de la Fondation [...],
Atelier I.________. La mesure a cependant été interrompue le 17 janvier
suivant, les difficultés physiques de l’assuré l’empêchant l’exercice
d’activités simples et artisanales. Selon le rapport d’évaluation pré-stage
du 14 janvier 2014, des tâches adaptées à ses limitations fonctionnelles
avaient été proposées, nécessitant peu d’amplitude et aucune force ; les
douleurs augmentaient très rapidement et mettaient l’assuré dans
l’impossibilité de poursuivre une activité. Dans cette situation, il semblait
difficile de poursuivre le stage.
Le SMR a exposé, dans un avis du 7 février 2014, qu’en
l’absence de faits médicaux nouveaux, il convenait de procéder à une
approche théorique.
c) Le 8 avril 2014, l’OAI a adressé à l’assuré un projet de
décision, annulant et remplaçant le préavis du 24 mars 2011, dans le sens
-
20 -
d’un refus de prestations de l’assurance-invalidité. Sous « résultat de nos
constatations » était exposé ce qui suit :
« Le 24 mars 2011, nous vous avons fait parvenir un projet de
décision refusant toutes les prestations AI.
Le 8 avril 2011, vous avez contesté notre préavis. Vous nous avez en
outre signalé qu’une intervention chirurgicale aurait lieu le 30 juin
2011 à l’épaule gauche.
Nous avons donc entrepris une nouvelle instruction en interrogeant
vos médecins. En raison d’informations médicales relativement
succinctes, vous avez été examiné par un spécialiste en médecine
physique et réadaptation auprès du Service Médical Régional AI
(SMR) le 15 août 2012.
Cet expert retient la même exigibilité et les mêmes limitations
fonctionnelles, comme lors des expertises réalisées par la Clinique
romande de réadaptation en mars 2006 et le SMR en octobre 2010 ;
c’est-à-dire une capacité de travail nulle comme chauffeur poids
lourds et une capacité de travail de 80% dans une activité adaptée
respecte les limitations fonctionnelles de façon stricte.
Toutefois, la mesure d’entrainement à l’endurance mise en place en
janvier 2014 s’est soldée à nouveau par un échec et bien que les
tâches demandées respectaient les limitations fonctionnelles.
Après analyse approfondie de votre situation – prise en compte des
douleurs, des atteintes objectives visualisées et des examens
cliniques réalisés – nous confirmons d’une part un état de santé
stationnaire et d’autre part les conclusions émises lors de notre
projet de décision du 24 mars 2011, à savoir une exigibilité de 80%
dans une activité adaptée et un préjudice économique de 23%.
Un degré d’invalidité inférieur à 40% ne donne pas droit à une rente
d’invalidité.
Par ailleurs, ce taux d’invalidité n’ouvre pas le droit à un
reclassement professionnel. »
L’assuré a fait part à l’OAI de ses observations sur ce projet le
5 mai 2014, singulièrement a mis en doute la valeur probante des avis du
SMR de 2006, 2010 et 2012, en contradictions avec l’avis du Dr L..
Il rappelait l’échec du stage auprès de l’Atelier I. et soutenait
l’existence de troubles somatoformes douloureux en sus de son état
physique aggravé. Il se référait aux rapports des Dr M.________ et
L.________ des 29 octobre 2009 respectivement 12 juin 2012, et concluait à
l’octroi d’une rente entière d’invalidité, subsidiairement à des mesures
d’insertion professionnelle.
-
21 -
Le SMR s’est prononcé dans un avis du 20 mai 2014, relevant
que les rapports présentés par l’assuré, antérieurs au dernier examen
rhumatologique au SMR, avaient été pris en considération à cette
occasion ; ils n’amenaient donc aucun fait nouveau. S’agissant du
diagnostic de trouble somatoforme douloureux, il se fondait
vraisemblablement sur le rapport médical de la Dresse T., laquelle
rapportait la présence de ce diagnostic depuis 2009 ; or le rapport de la
psychiatre traitante se révélait insuffisamment détaillé en termes de
critères diagnostics, d’anamnèse et d’examen clinique pour permettre de
retenir ce trouble et contredire les conclusions de la Dresse J.
énoncées en 2006 et celles de la Dresse U.________ posés en 2010.
Par décision du 11 juin 2014, l’OAI a maintenu son refus de
droit aux prestations.
C.O.________ a déféré la cause à la Cour des assurances sociales
du Tribunal cantonal, par recours du 10 juillet 2014, concluant à la réforme
de la décision litigieuse en ce sens que le droit à une rente entière
d’invalidité lui est reconnu avec effet rétroactif au jour du dépôt de la
demande, subsidiairement à l’octroi de mesures d’insertion
professionnelle. Il demande en outre « une analyse complète physico-
psychique [...] dans le but d’évaluer [son] état de santé ». En substance, il
fait valoir que le plus récent rapport du SMR, daté du 15 août 2012,
aboutit aux mêmes conclusions que les précédents rapports rédigés en
2006 et 2010 par ce service ; il est au surplus contredit par le Dr
L., dont le rapport du 12 juin 2012 relève l’impossibilité de
reprendre une activité professionnelle. Il se réfère également au certificat
du Dr M., daté du 29 octobre 2009. Le recourant rappelle la fin
prématurée de son stage au sein de l’Atelier I.________ en raison des
douleurs aux épaules et souligne que son âge et l’absence de formation
professionnelle empêchent sa flexibilité sur le marché du travail.
Finalement, il allègue qu’en sus de son état physique aggravé, il souffre de
troubles somatoformes douloureux, quatre critères étant selon lui réalisés
(affections corporelles chroniques ou processus maladif s’étendant sur
-
22 -
plusieurs années sans rémission durable ; perte d’intégration sociale ; état
psychique cristallisé ; échec de traitements et de mesures de
réhabilitation).
Dans sa réponse du 9 septembre 2014, l’OAI conclut au rejet
du recours. Il soutient que le rapport d’examen clinique rhumatologique du
26 septembre 2012 remplit les réquisits jurisprudentiels pour se voir
accorder pleine valeur probante et que les informations recueillies au
cours d’un stage ne sauraient supplanter l’avis dûment motivé d’un
médecin.
Par réplique du 29 septembre 2014, le recourant réitère les
griefs invoqués dans son écriture de recours.
L’OAI renvoie à l’avis du SMR du 20 mai 2014, dans sa
duplique du 9 octobre 2014.
E n d r o i t :
1.a) Les dispositions de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la
partie générale du droit des assurances sociales (LPGA, RS 830.1)
s'appliquent à l'assurance-invalidité, sous réserve de dérogations
expresses (art. 1 al. 1 LAI [loi fédérale du 19 juin 1959 sur l'assurance-
invalidité, RS 831.20]). Les décisions sur opposition et celles contre
lesquelles la voie de l'opposition n'est pas ouverte – ce qui est le cas des
décisions en matière d’assurance-invalidité (cf. art. 57a LAI) – sont sujettes
à recours auprès du tribunal des assurances compétent (art. 69 al. 1 let. a
LAI en dérogation à l’art. 58 LPGA). Le recours doit être déposé dans les
trente jours suivant la notification de la décision sujette à recours (art. 60
al. 1 LPGA).
b) La loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure
administrative (LPA-VD, RSV 173.36), qui s'applique aux recours et
contestations par voie d'action dans le domaine des assurances sociales
-
23 -
(art. 2 al. 1 let. c LPA-VD), est applicable dans le cas présent. La Cour des
assurances sociales du Tribunal cantonal est compétente pour statuer (art.
93 let. a LPA-VD).
En l’occurrence, le recours a été formé en temps utile auprès
du tribunal compétent. Respectant pour le surplus les conditions de forme
prévues par la loi (art. 61 let. b LPGA notamment), il convient d’entrer en
matière sur le fond.
2.a) En tant qu'autorité de recours contre une décision prise par
des assureurs sociaux, le juge des assurances sociales ne peut, en
principe, entrer en matière – et le recourant présenter ses griefs – que sur
les points tranchés par cette décision ; de surcroît, dans le cadre de l'objet
du litige, le juge ne vérifie pas la validité de la décision attaquée dans son
ensemble, mais se borne à examiner les aspects de cette décision que le
recourant a critiqués, exception faite lorsque les points non critiqués ont
des liens étroits avec la question litigieuse (ATF 131 V 164, 125 V 413
consid. 2c, 110 V 48 consid. 4a ; RCC 1985 p. 53).
b) Le litige porte sur l’évaluation de l’invalidité à laquelle a
procédé l’OAI à la suite de la nouvelle demande du 26 janvier 2010,
singulièrement sur l’existence d’une aggravation de l’état de santé du
recourant de nature à modifier son droit aux prestations d’invalidité.
3.a) Tant le droit au reclassement professionnel (art. 17 LAI) que
le droit à une rente (art. 28 LAI) supposent que l’assuré soit invalide ou
menacé d’une invalidité imminente. Est réputée invalidité l’incapacité de
gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de longue durée,
résultant d’une infirmité congénitale, d’une maladie ou d’un accident (art.
8 al. 1 LPGA et 4 al. 1 LAI). Est réputée incapacité de gain toute diminution
de l’ensemble ou d’une partie des possibilités de gain de l’assuré sur un
marché du travail équilibré dans son domaine d’activité, si cette
diminution résulte d’une atteinte à sa santé physique, mentale ou
psychique et qu’elle persiste après les traitements et les mesures de
réadaptation exigibles (art. 7 al. 1 LPGA). Quant à l’incapacité de travail,
-
24 -
elle se définit comme toute perte, totale ou partielle, de l’aptitude de
l’assuré à accomplir dans sa profession ou son domaine d’activité le travail
qui peut raisonnablement être exigé de lui, si cette perte résulte d’une
atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique ; en cas d’incapacité
de travail de longue durée, l’activité qui peut être exigée de l’assuré peut
aussi relever d’une autre profession ou d’un autre domaine d’activité (art.
6 LPGA).
La rente est échelonnée selon le taux d’invalidité. L’assuré a
droit à une rente s’il est invalide à 40% au moins en moyenne durant une
année sans interruption notable ; un degré d’invalidité de 40% donne droit
à un quart de rente, un degré d’invalidité de 50% au moins donne droit à
une demi-rente, un degré d’invalidité de 60% au moins donne droit à un
trois-quarts de rente et un degré d’invalidité de 70% au moins donne droit
à une rente entière (art. 28 LAI).
b) Lorsque la rente a été refusée parce que le degré
d'invalidité était insuffisant, une nouvelle demande ne peut être examinée
que si l'assuré rend plausible que son invalidité s'est modifiée de manière
à influencer ses droits (art. 87 al. 3 et 4 RAI [règlement du 17 janvier 1961
sur l'assurance-invalidité ; RS 831.201] dans sa teneur en vigueur jusqu'au
31 décembre 2011, actuellement art. 87 al. 2 et 3 RAI [RO 2011 5679]).
Cette exigence doit permettre à l'administration qui a précédemment
rendu une décision de refus de prestations entrée en force, d'écarter sans
plus ample examen de nouvelles demandes dans lesquelles l'assuré se
borne à répéter les mêmes arguments, sans alléguer une modification des
faits déterminants (ATF 130 V 68 consid. 5.2.3, 125 V 412 consid. 2b, 117
V 200 consid. 4b et les références). A cet égard, une appréciation
différente de la même situation médicale ne permet pas encore de
conclure à l'existence d'une aggravation (ATF 112 V 372 consid. 2b).
Lorsqu'elle est saisie d'une nouvelle demande, l'administration
doit commencer par examiner si les allégations de l'assuré sont, d'une
manière générale, plausibles. Si tel n'est pas le cas, l'affaire est liquidée
d'entrée de cause et sans autres investigations par un refus d'entrée en
-
25 -
matière. A cet égard, l'administration se montrera d'autant plus exigeante
pour apprécier le caractère plausible des allégations de l'assuré que le
laps de temps qui s'est écoulé depuis sa décision antérieure est bref. Elle
jouit sur ce point d'un certain pouvoir d'appréciation que le juge doit en
principe respecter. Ainsi, le juge ne doit examiner comment
l'administration a tranché la question de l'entrée en matière que lorsque
ce point est litigieux, c'est-à-dire quand l'administration a refusé d'entrer
en matière en se fondant sur l'art. 87 al. 4 RAI et que l'assuré a interjeté
recours pour ce motif (TFA I 67/02 du 2 décembre 2003 consid. 2, I 52/03
du 16 janvier 2004 consid. 2.1).
Ce contrôle par l’autorité n’est en revanche pas nécessaire
lorsque l’administration est entrée en matière sur la nouvelle demande
(ATF 109 V 114 consid. 2b). Dans une telle situation, il convient de traiter
l’affaire au fond et vérifier que la modification du degré d’invalidité rendue
plausible par l’assuré est réellement intervenue. Cela revient à examiner,
par analogie avec l’art. 17 LPGA, si entre la dernière décision de refus de
rente, qui repose sur un examen matériel du droit à la rente, avec une
constatation des faits pertinents, une appréciation des preuves et une
comparaison des revenus conformes au droit, et la décision litigieuse, un
changement important des circonstances propres à influencer le degré
d’invalidité, et donc le droit à la rente, s’est produit (ATF 133 V 108 consid.
5.4, 130 V 75 consid. 3.2).
4.a) Dans le domaine des assurances sociales notamment, la
procédure est régie par le principe inquisitoire, selon lequel les faits
pertinents de la cause doivent être constatés d'office par l'assureur, qui
prend les mesures d'instruction nécessaires et recueille les
renseignements dont il a besoin (cf. art. 43 al. 1 LPGA). Ainsi, lorsqu'un
avis médical est nécessaire pour évaluer l'état de santé de la personne
assurée et déterminer dans quelle proportion et dans quelles activités elle
est incapable de travailler, il doit selon les cas recueillir les avis médicaux
de médecins qui ont déjà examiné l'assuré, faire examiner l'assuré par son
service médical régional (art. 59 al. 2bis LAI) ou recourir aux services d'un
expert indépendant (art. 44 LPGA et 59 al. 3 LAI). Le devoir d'instruction
-
26 -
s'étend jusqu'à ce que les faits nécessaires à l'examen des prétentions en
cause soient suffisamment élucidés (TF 8C_364/2007 du 19 novembre
2007 consid. 3.2). Si elle estime que l'état de fait déterminant n'est pas
suffisamment établi, ou qu'il existe des doutes sérieux quant à la valeur
probante des éléments recueillis, l'administration doit mettre en œuvre les
mesures nécessaires au complément de l'instruction (ATF 132 V 108).
b) Conformément au principe de libre appréciation des
preuves, pleinement valable en procédure judiciaire de recours dans le
domaine des assurances sociales (art. 61 let. c LPGA), le juge n’est pas lié
par des règles formelles pour constater les faits au regard des preuves
administrées, mais doit examiner de manière objective tous les moyens de
preuve qu’elle qu’en soit la provenance, puis décider s’ils permettent de
porter un jugement valable sur le droit litigieux. En cas de rapports
médicaux contradictoires, le juge ne peut trancher l'affaire sans apprécier
l'ensemble des preuves ni indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde
sur une opinion médicale plutôt que sur une autre. L'élément déterminant
pour la valeur probante d'un rapport médical n'est ni son origine, ni sa
désignation, mais son contenu. A cet égard, il importe que les points
litigieux aient fait l'objet d'une étude circonstanciée, que le rapport se
fonde sur des examens complets, qu'il prenne également en considération
les plaintes de la personne examinée, qu'il ait été établi en pleine
connaissance de l'anamnèse, que la description du contexte médical et
l'appréciation de la situation médicale soient claires, enfin que les
conclusions du rapport soient dûment motivées (ATF 134 V 231 consid.
5.1, 133 V 450 consid. 11.1.3, 125 V 351 consid. 3a, 122 V 157 consid. 1c).
S’agissant des rapports établis par le médecin traitant de
l'assuré, ils doivent être appréciés en tenant compte du fait que ce
médecin peut être enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son
patient, en raison de la relation de confiance qu'ils ont nouée (ATF 125 V
351 consid. 3b/cc ; TF 8C_862/2008 du 19 août 2009, consid. 4.2).
5.L’OAI est entré en matière sur la nouvelle demande de
prestations déposée le 26 janvier 2010. Dans le cadre de la reprise
-
27 -
d’instruction, il a confié à son service médical la réalisation d’un examen
rhumatologique et psychiatrique, complété par un nouvel examen
rhumatologie à la suite de l’intervention chirurgicale du 30 juin 2011, dont
les rapports ont fondé la décision de refus de prestations du 11 juin 2014.
Il convient dès lors d’examiner si l’état de santé du recourant, sur les
plans somatiques et psychiques, s’est modifié depuis la décision du 28
novembre 2007 dans une mesure propre à justifier désormais l’octroi
d’une rente de l’assurance-invalidité.
a) A l’époque de la décision initiale de refus de rente
d’invalidité, il a été constaté que le recourant présentait une capacité de
travail résiduelle de 80% dans une activité adaptée à ses limitations
fonctionnelles, liées aux troubles dégénératifs séquellaires au niveau des
épaules, depuis mars 2004 ; dans une telle activité, seuls les douleurs et
l’état psychique risquaient d’être un facteur limitant. Il était fait référence
à cet égard aux diagnostics de dysthymie résiduelle, de tendinopathie
dégénérative de la coiffe des rotateurs droite et gauche, et de douleurs
chroniques des deux épaules, posés à l’issue de l’expertise
rhumatologique et psychiatrique à la CRR en janvier 2006. Singulièrement,
le Dr H.________ mentionnait une atteinte organique présente de façon
indiscutable mais n’expliquant pas l’ensemble du tableau clinique ni les
discordances entre les plaintes subjectives et les données objectives tant
de l’examen clinique que de l’imagerie ; d’autres facteurs expliquaient
probablement ce retentissement, dont le principal était une dysthymie
résiduelle correspondant, selon la Dresse J.________, à une limitation
médico-théorique de la capacité de travail d’environ 20% dans une activité
adaptée.
b) La décision litigieuse retient que l’exigibilité d’exercer une
activité adaptée et les limitations fonctionnelles demeurent identiques à
celles retenues lors de la précédente décision du 28 novembre 2007,
référence étant faite à cet égard aux examens cliniques mis en œuvre au
SMR en octobre 2010 et août 2012.
-
28 -
aa) Sur le plan somatique, le SMR constate, en mars 2010, une
péjoration de l’état de santé, révélée cliniquement par une diminution de
la mobilité articulaire des deux épaules, radiologiquement par une
aggravation des lésions du sus-épineux à gauche. Cette péjoration est
reconnue sur la base des rapports rédigés en octobre 2009 par le Dr
M.________ et le Prof. N..
Lors de l’examen rhumatologique d’octobre 2010, il est
constaté la présence d’atteintes à la santé objectives sur le plan
ostéoarticulaire, à l’origine de limitations articulaires au niveau des deux
épaules. Par référence à l’IRM d’août 2009, le Dr C. retient une
déchirure complète du tendon du sus-épineux de l’épaule gauche, avec
amyotrophie sous-jacente ; l’aggravation mise en avant par le médecin
traitant s’agissant des articulations scapulo-humérales est dès lors
confirmée à gauche. Cependant, elle n’a pas d’incidence par rapport aux
limitations fonctionnelles déjà prises en compte lors de l’expertise de la
CRR en 2006 ; corollairement, elle n’a pas d’incidence significative sur la
capacité de travail globale de l’assuré. Le bilan radiologique de février
2011 confirme par ailleurs les lésions connues, tant à l’épaule gauche qu’à
l’épaule droite, et prises en compte lors de l’examen du 21 octobre 2010.
En effet, il révèle une rupture transfixiante du sus-épineux à gauche avec
amyotrophie modérée consécutive, tendinopathie déchirure sans rupture
du tendon du sus-scapulaire et tendinopathie mineure du sous-épineux
(imagerie préopératoire) ; à droite, il met en évidence une tendinopathie
sans déchirure significative du sus-épineux, sous-épineux et sous-
scapulaire sur un status post acromioplastie avec remaniement
inflammatoire acromioclaviculaire.
Cela étant, le 30 juin 2011, le recourant subit une intervention
chirurgicale, consistant en une arthroscopie de l’épaule gauche, ténodèse
du long chef du biceps, acromioplastie, réinsertion des tendons sus-
épineux et infra-épineux, et résection du centimètre externe de la
clavicule. La description de l’évolution est plutôt favorable, aussi bien sur
le plan subjectif qu’objectif. Aux termes de la lettre de sortie du 13 juillet
2011, l’assuré n’a pas présenté de complication particulière et la mobilité
-
29 -
de l’épaule gauche était en amélioration. Trois mois et demi après
l’intervention, le Dr L.________ mentionne une évolution très satisfaisante
selon le patient, tant au niveau des douleurs que des amplitudes
articulaires ; l’élévation antérieure était encore limitée à 110° mais
représentait un gain de 50° par rapport à la situation préopératoire. A une
année de l’intervention, le Dr L.________ fait état d’un patient globalement
satisfait, bien que présentant toujours d’importantes douleurs de types
mécaniques et météo-dépendantes ; cependant, l’épaule droite est la plus
douloureuse. La mobilité active est décrite seulement avec l’élévation
antérieure à 50° des deux côtés et le testing des épaules n’a pas été
effectué en raison d’une crainte de décompensation de la
symptomatologie. L’état de santé étant considéré comme stabilisé, avec
une évolution légèrement favorable, la capacité de travail dans toute
activité est évaluée comme nulle de manière définitive.
Le Dr C.________ procède à un nouvel examen ostéoarticulaire
le 15 août 2012, lequel met en évidence une diminution de la mobilité au
niveau des articulations scapulo-humérales bilatéralement, pour les
mouvements d’antépulsion, abduction et rotation dans un contexte
oppositionnel et algique. La mobilité active des épaules ne dépassent pas
les 60 à 72° aussi bien à droite qu’à gauche et toute tentative de mobilité
passive est bloquée à partir de 90° de façon irréductible. Lors de l’examen
du 21 octobre 2010, il était constaté, s’agissant de la mobilité des épaules,
une antépulsion spontanée difficile au-delà de 70 à 80° des deux côtés,
passive possible jusqu’à 90°, bloquée par des contrepulsions, des attitudes
de retrait et des plaintes hyperalgiques. L’examen neurologique d’août
2012 met en évidence une trophicitée musculaire conservée et
symétrique au niveau des deux membres supérieurs, superposable à celle
objectivée lors de l’examen d’octobre 2010. Le Dr C.________ souligne
l’absence d’éléments objectifs pouvant étayer la symptomatologie algique
intense revendiquée par l’assuré. Au vu des constatations objectives, des
documents médicaux à disposition et des différents examens cliniques
réalisés ce jour-là, le Dr C.________ considère l’état de santé comme
stabilisé et les limitations fonctionnelles sont superposables à celles mises
en évidence deux ans plus tôt, lors de l’examen bidisciplinaire d’octobre
-
30 -
- Il admet ainsi une impotence fonctionnelle dans les mouvements
d’antépulsion ou d’abduction au-delà de 90°, les mouvements en rotations
interne-externe au niveau des deux épaules, sans port de charges
supérieures à 2,5 kg de façon répétitive au niveau des membres
supérieurs, et dans les mouvements au-delà de 30% d’antépulsion de
façon répétitive et occasionnelle au-delà de 60° au niveau des deux
membres supérieurs. Toute activité respectant les limitations précitées est
dès lors possible sur le plan médico-théorique à un taux de 80% (capacité
de travail de 100% avec une diminution de rendement de 20%) ;
l’ancienne activité de chauffeur poids lourds, apparaissant peu compatible
avec les limitations énoncées, n’est plus exigible. Une incapacité totale de
travail est par ailleurs reconnue pour une durée de six mois au maximum,
à la suite de l’intervention subie le 30 juin 2011.
bb) Les conclusions du Dr C.________ emportent conviction dès
lors qu’elles reposent sur un examen clinique de l’assuré, une étude
circonstanciée du dossier – notamment des documents médicaux
ultérieurs à l’examen bidisciplinaire du 21 octobre 2010 –, une anamnèse
détaillée, sont claires et dûment motivées ; elles complètent en outre
celles du premier examen réalisé au SMR en octobre 2010. Le
Dr C.________ tient compte des plaintes du recourant, soulignant par
ailleurs l’absence d’éléments objectifs pouvant étayer la symptomatologie
algique intense revendiquée par l’assuré. Dans l’anamnèse, il mentionne
que « globalement, les plaintes évoquées actuellement sont
superposables aux plaintes évoquées lors de l’examen d’octobre 2010 :
une symptomatologie douloureuse constante, centrée sur les 2 épaules
surtout exacerbée par toute forme d’activité physique à l’origine d’une
impotence et du handicap total selon ses dires ». En octobre 2010, le
Dr C.________ relevait notamment que la vive symptomatologie
douloureuse exprimée par l’assuré n’avait pas d’explication cohérente ; en
janvier 2006, l’expert H.________ faisait également état d’une nette
discordance entre les données objectives (radiologiques et cliniques) et les
plaintes de l’assuré.
- 31 -
Le rapport du 12 juin 2012 du Dr L., qui estime que le
recourant ne peut plus travailler, ne permet pas de jeter le doute sur les
conclusions de l’examen du Dr C.. Sur des bases relativement
succinctes, et sans examens physiques plus étoffés, on ne peut, à l’instar
du SMR, être convaincu d’une aggravation de l’épaule droite. De même,
l’évolution retenue par le Dr L.________ est surprenante dans la mesure où
l’épaule gauche, tant sur le plan radiologique que clinique, semble en
amélioration.
Quant aux rapports du Dr M.________ et du Prof. N.,
établis en octobre 2009, s’ils sont à l’origine de la reconnaissance d’une
aggravation de l’état de santé physique du recourant, ils ne se prononcent
pas sur l’exigibilité d’exercer une activité adaptée. Le rapport du 27 avril
2010 Dr G., qui estime que le recourant ne peut plus travailler, ne
permet également pas de jeter le doute sur les conclusions retenues par
les examinateurs du SMR. Le diagnostic de scapulo-brachialgies
chroniques bilatérales a été reconnu par le Dr C.________ dans le cadre de
ses examens cliniques. Les autres atteintes à la santé revendiquées à
l’origine d’une aggravation de l’état de santé, soit les cervicalgies et la
gonarthrose mises en évidence par IRM en mars 2005 respectivement
mars 2006, sont antérieures à l’expertise de la CRR, de sorte qu’il ne s’agit
pas de nouvelles atteintes. La conclusion – succincte – quant à l’incapacité
de travail totale apparaît comme le fait d’une appréciation différente,
vraisemblablement plus empathique, d’une situation médicale identique.
La jurisprudence énonce à cet égard que les rapports établis par le
médecin traitant doivent être appréciés en tenant compte du fait que ce
médecin peut être enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son
patient, en raison de la relation de confiance qu’ils ont nouée (ATF 125 V
351 consid. 3b/cc).
Il appert ainsi que si l’ancienne activité de chauffeur poids
lourd n’est plus exigible de l’assuré, une activité respectueuse des
limitations fonctionnelles somatiques, découlant des troubles dégénératifs
séquellaires au niveau des deux épaules, paraît exigible depuis mars
- L’aggravation reconnue au niveau de l’épaule gauche n’engendre
-
32 -
aucune autre influence sur la capacité de travail du recourant que celle
reconnue en mars 2006, ou avant l’intervention du 30 juin 2011. Il n’y a
dès lors pas lieu de s’écarter, sur ce point, des conclusions de l’examen
rhumatologique du 15 août 2012, dont le rapport remplit les réquisits
jurisprudentiels pour se voir accorder pleine valeur probante et qu’aucun
élément médical nouveau, susceptible de mettre en doute ses
conclusions, n’a été apporté depuis lors. En effet, le recourant se contente
de produire les avis des Drs M.________ et L., datés respectivement
d’octobre 2009 et juin 2012.
cc) Le rapport d’évaluation du 14 janvier 2014, faisant suite
aux mesures d’ordre professionnel accordées par l’OAI, ne permet au
demeurant pas de mettre en doute les données médicales émanant du
SMR, comme le soutient le recourant.
Il appartient avant tout aux médecins, et non aux spécialistes
de l’orientation professionnelle, de se prononcer sur la capacité de travail
d’un assuré souffrant d’une atteinte à la santé et sur les éventuelles
limitations résultant de celles-ci. Les données médicales permettent
généralement une appréciation objective du cas ; elles l’emportent sur les
constatations qui peuvent être faites à l’occasion d’un stage d’observation
professionnelle et qui sont susceptibles d’être influencées par des
éléments subjectifs liés au comportement de l’assuré pendant le stage.
Les informations recueillies par les organes d’observation professionnelle
ont cependant pour fonction de compléter les données médicales en
examinant concrètement la mesure dans laquelle l’assuré est à même de
mettre en valeur une capacité de travail et de gain sur le marché du
travail (TF 9C_512/2013 du 16 janvier 2014, consid. 5.2.1 ; 9C_83/2013 et
9C_104/2013 du 9 juillet 2013 consid. 4.2).
En l’espèce, l’appréciation de la capacité de travail donnée par
le SMR et celle des responsables de l’observation professionnelle à
l’Atelier I. divergent sensiblement. Même si ces derniers ont
proposé des tâches adaptées, ne nécessitant pas de force et peu
d’amplitude, leur constat a été que les douleurs augmentaient très
-
33 -
rapidement et mettaient le recourant dans l’impossibilité de poursuivre
une activité. Ils se fondent dès lors essentiellement sur les douleurs
ressenties par l’assuré.
Précédemment, dans le cadre de l’examen de la première
demande de prestations, le groupe d’observation du COPAI avait fait part
d’un stage émaillé de nombreuses plaintes douloureuses et d’un
comportement douloureux inadapté, même dans les activités ne sollicitant
pas les épaules. Les diverses plaintes n’étaient pas en cohérence avec les
limitations observées ; elles restaient les mêmes alors que les sollicitations
étaient différentes. Le COPAI avait relevé qu’un travail allégé ne sollicitant
pas de mouvements en amplitude ou contre le haut avec les bras devait
être à même de permettre à l’assuré de retrouver une capacité de travail.
Le comportement démonstratif avait par ailleurs été relevé lors d’un
deuxième stage d’observation en mars 2007.
L’appréciation médicale doit ainsi l’emporter sur les
conclusions des responsables du stage mis en œuvre à l’Atelier I.________
en janvier 2014 ; ces derniers ne se prononcent que sur les données
subjectives, sans faire état des limitations objectives, contrairement à ce
qui avait été le cas lors du stage au COPAI.
dd) Le recourant soutient par ailleurs que son âge (né en
- et l’absence de formation professionnelle empêchent sa flexibilité
sur le marché du travail.
L’absence d’une occupation lucrative pour des raisons
étrangères à l’invalidité ne peut donner droit à une rente. Si un assuré ne
trouve pas un travail approprié en raison de son âge, d’une formation
insuffisante ou de difficultés linguistiques à se faire comprendre (ou à
comprendre les autres), l’assurance-invalidité n’a pas à en répondre (ATF
107 V 17 consid. 2c). S’il est vrai que de tels facteurs – étrangers à
l’invalidité – jouent un rôle non négligeable pour déterminer dans un cas
concret les activités que l’on peut encore raisonnablement exiger d’un
assuré, ils ne constituent pas des circonstances supplémentaires qui, à
-
34 -
part le caractère raisonnablement exigible d’une activité, sont
susceptibles d’influencer l’étendue de l’invalidité, même s’ils rendent
parfois difficile, voire impossible la recherche d’une place et, partant,
l’utilisation de la capacité de travail résiduelle (ATF 107 V 17 consid. 2c ;
TF I 1082/06 du 24 septembre 2007 consid. 2.2)
ee) En définitive, au plan somatique, il y a lieu d’admettre que
les conclusions du Dr C.________ emportent conviction ; aucune péjoration
de l’atteinte à la santé somatique avec répercussion sur la capacité de
travail n’est mise en évidence, excepté les six mois reconnus par le SMR à
la suite de l’intervention chirurgicale du 30 juin 2011, mais inférieurs à la
période d’une année nécessaire pour ouvrir le droit à la rente (cf. consid.
3a supra).
c) Cela étant, il convient d’examiner s’il existe un trouble
psychiatrique ayant des répercussions sur la capacité de travail du
recourant.
Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les
atteintes à la santé physique, entraîner une invalidité. Pour déterminer si
tel est le cas, il faut établir si et dans quelle mesure un assuré peut,
malgré son atteinte à la santé psychique, exercer une activité que le
marché du travail lui offre, compte tenu de ses aptitudes. Le point
déterminant est ici de savoir quelle activité peut raisonnablement être
exigée dans son cas. La mesure de ce qui est exigible doit être déterminée
aussi objectivement que possible. Pour admettre l’existence d’une
incapacité de gain causée par une atteinte à la santé psychique, il n’est
donc pas décisif que l’assuré exerce une activité lucrative insuffisante ; il
faut bien plutôt se demander s’il y a lieu d’admettre que la mise à profit
de sa capacité de travail ne peut, pratiquement, plus être raisonnablement
exigée de lui, ou – comme condition alternative – qu’elle est même
insupportable pour la société (ATF 135 V 215 consid. 6.1.1 et la référence).
aa) Sur la base de son observation clinique, la Dresse
U.________ retient les diagnostics de dysthymie d’intensité légère et de
-
35 -
majoration de symptômes physiques pour des raisons psychologiques, ce
dernier n’étant pas mentionné dans l’évaluation psychiatrique de la CRR
en 2006. Pro memoria, lors de son expertise, la Dresse J.________ a posé le
diagnostic de dysthymie résiduelle, responsable d’une limitation médico-
théorique de la capacité de travail d’environ 20% dans toute activité
adaptée. Elle exposait que depuis le début de l’année 2004, la situation
avait évolué anamnestiquement avec disparition des angoisses, des idées
noires, amélioration de la thymie, diminution de l’irritabilité, reprise de
certaines initiatives concernant les soins personnels, voire l’existence
quotidienne ; le tableau actuel correspondait de ce fait à une dysthymie.
A l’examen clinique, la Dresse U.________ n’a pas constaté de
trouble de la mémoire, de la concentration ou de l’attention ni de
ralentissement psychomoteur. Elle n’a pas objectivé d’angoisses
persistantes ni attaques de panique, ni signes florides en faveur d’un
diagnostic de dépression majeure. Le recourant ne présente pas
d’adynamie, d’anhédonie, de perte de l’élan vital, de diminution de plaisir
et ne verbalise pas d’idées suicidaires. Il n’y a pas de symptômes de la
lignée psychotique, notamment délires, hallucinations ou troubles formels
ou logiques de la pensée en faveur d’un diagnostic de décompensation
psychotique. L’état présenté par l’assuré correspond à ce que le code
diagnostique décrit sous forme de dysthymie, savoir des fluctuations
d’humeur avec périodes de dépressions mais dont la sévérité est
insuffisante pour justifier le diagnostic de trouble dépressif proprement dit.
La Dresse T.________, psychiatre traitant, pose quant à elle le diagnostic de
troubles de l’humeur persistants. L’annexe au rapport de l’OAI démontre
peu d’altération des fonctions cognitives, la capacité de compréhension,
les capacités mnésiques, d’organisation et de planification ainsi que
l’orientation dans le temps et dans l’espace ou par rapport à soi-même
n’étant pas limitées ; une limitation de la capacité de concentration et
d’adaptation aux changements avec psychorigidité est mentionnée. Dans
son avis du 19 février 2013, le SMR considère que le diagnostic de
troubles de l’humeur persistants (F 34) ne s’écarte pas du diagnostic de
dysthymie (F 34.1) posé lors de l’examen bidsciplinaire du 21 octobre
-
36 -
2010, de sorte qu’il n’existe pas, sur le plan psychiatrique, de fait
nouveau.
Cela étant, l’assuré présente une amplification verbale de ses
plaintes somatiques, accompagnée d’un sentiment de détresse, les
symptômes mis en avant conduisant au diagnostic de majoration de
symptômes physiques pour des raisons psychologiques. La Dresse
U.________ relève à cet égard que la Dresse J., sans poser le
diagnostic précité, mentionnait toutefois que l’atteinte organique,
présente de façon indiscutable, n’expliquait pas l’ensemble du tableau
clinique et les discordances entre les plaintes subjectives de l’assuré et les
données objectives ; d’autres facteurs expliquaient ce retentissement,
dont le principal reconnu était la dysthymie résiduelle. La Dresse
U. conclut que la situation est stationnaire depuis l’expertise
effectuée en 2006, constat que l’on peut suivre eu égard au contenu de
son rapport.
S’agissant du diagnostic de syndrome douloureux
somatoforme persistant, il est réfuté par la Dresse U.________ dans le cadre
de son examen ; elle se prononce sur les critères jurisprudentiels dégagés
par le Tribunal fédéral pour apprécier le caractère invalidant du trouble
somatoforme douloureux.
bb) Au cours de ces dernières années, la jurisprudence a
dégagé un certain nombre de principes et de critères pour permettre
d’apprécier – sur le plan médical et juridique – le caractère invalidant de
certains syndromes somatiques dont l’étiologie et la pathogénie sont
incertaines, tels que le trouble somatoforme douloureux (ATF 130 V 352 et
131 V 50).
Selon la jurisprudence, de tels syndromes n’entraînent pas, en
règle générale, une limitation de longue durée de la capacité de travail
pouvant conduire à une invalidité. Il existe une présomption que les
troubles somatoformes douloureux ou leurs effets peuvent être surmontés
par un effort de volonté raisonnablement exigible. La Haute Cour a
-
37 -
toutefois reconnu qu’il existe des facteurs déterminés qui, par leur
intensité et leur constance, rendent la personne incapable de fournir cet
effort de volonté, et a établi des critères permettant d’apprécier le
caractère invalidant de ces syndromes (« critères de Foerster »). A cet
égard, on retiendra, au premier plan, la présence d’une comorbidité
psychiatrique importante par sa gravité, son acuité et sa durée. Peut
constituer une telle comorbidité un état dépressif majeur (ATF 130 V 358
consid. 3.3.1, 132 V 65 consid. 4.2). Parmi les autres critères
déterminants, doivent être considérés comme pertinents, des affections
corporelles chroniques (dont les manifestations douloureuses ne se
recoupent pas avec le trouble somatoforme douloureux), un processus
maladif s’étendant sur plusieurs années sans rémission durable
(symptomatologie inchangée ou progressive), une perte d’intégration
sociale dans toutes les manifestations de la vie, un état psychique
cristallisé, sans évolution possible au plan thérapeutique, résultant d’un
processus défectueux de résolution du conflit, mais apportant un
soulagement du point de vue psychique (profit primaire tiré de la maladie,
fuite de la maladie), l’échec de traitements ambulatoires ou stationnaires
conformes aux règles de l’art (même avec différents types de
traitements), cela en dépit de l’attitude coopérative de la personne
assurée (ATF 130 V 132). Plus ces critères se manifestent et imprègnent
les constatations médicales, moins on admettra l’exigibilité d’un effort de
volonté (TF I 81/07 arrêt du 8 janvier 2008 consid. 3.2 et la référence
citée). Enfin, on conclura à l’absence d’une atteinte à la santé ouvrant le
droit aux prestations d’assurance, si les limitations liées à l’exercice d’une
activité résultent d’une exagération des symptômes ou d’une constellation
semblable (par exemple une discordance entre les douleurs décrites et le
comportement observé, l’allégation d’intenses douleurs dont les
caractéristiques demeurent vagues, l’absence de demande de soins, de
grandes divergences entre les informations fournies par le patient et celles
ressortant de l’anamnèse, le fait que des plaintes très démonstratives
laissent insensible l’expert, ainsi que l’allégation de lourds handicaps
malgré un environnement psychosocial intact ; ATF 131 V 49).
-
38 -
Au sujet de la comorbidité psychiatrique, les états dépressifs
(pris en tant que comorbidité psychiatrique) constituent généralement des
manifestations (réactives) d’accompagnement des troubles somatoformes
douloureux, de sorte qu’ils ne sauraient faire l’objet d’un diagnostic séparé
(ATF 130 V 358 consid. 3.3.1 in fine), sauf à présenter les caractères de
sévérité susceptibles de les distinguer sans conteste d’un tel trouble (TF I
87/06 du 31 janvier 2007 et la jurisprudence citée).
cc) Comme on l’a vu au consid. 6 c) aa) ci-dessus, la Dresse
U.________ retient le diagnostic de majoration de symptômes physiques
pour des raisons psychologiques, lequel n’a pas d’incidence sur la capacité
de travail. Ce diagnostic ne saurait être accompagné d’une comorbidité
psychiatrique importante, dans la mesure où seule est retenue une
dysthymie légère.
Les autres critères consacrés par la jurisprudence, dont
l’existence permet d’admettre le caractère non exigible de la reprise du
travail, ne sont pas non plus réalisés. On ne voit pas que le recourant
réunisse en sa personne plusieurs de ces critères (ou du moins pas dans
une mesure très marquée) qui fondent un pronostic défavorable en ce qui
concerne l’exigibilité d’une reprise d’activité professionnelle. Si l’assuré
présente certes une affection corporelle chronique, sa capacité de travail
est toutefois complète dans une activité adaptée (capacité de travail de
100% avec diminution de rendement de 20%), depuis mars 2004, une
incapacité de travail totale n’étant par ailleurs retenue à la suite de
l’intervention du 30 juin 2011 que pour une durée maximum de six mois.
Par ailleurs, il n’y a pas de perte d’intégration sociale dans toutes les
manifestations de la vie ; la Dresse U.________ constate notamment
l’absence de perturbation de l’environnement psychosocial, qualifié de
normal, et relate que le recourant sort pendant la matinée acheter du
pain, rencontre des amis, et se promène seul ou avec son épouse. On ne
voit pas non plus au dossier l’existence, chez le recourant, d’un état
psychique cristallisé ou d’un profit primaire tiré de la maladie. Il n’apparaît
pas non plus d’échec de traitements ambulatoires ou stationnaires
conformes aux règles de l’art, étant rappelé qu’une description d’évolution
-
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plutôt favorable, tant sur le plan subjectif qu’objectif, a été faite à la suite
de l’intervention du 30 juin 2011, les précédentes interventions
chirurgicales ayant eu lieu antérieurement à l’expertise réalisée en 2006 à
la CRR. Par ailleurs, la Dresse T.________ mentionne la prescription de
Xanas, recommande l’introduction d’un traitement antidépresseur et ne
donne aucune explication quant au suivi psychiatrique, particulièrement
sa fréquence, depuis la reprise du traitement en mai 2012.
Il y a en outre lieu de rappeler que lors de l’expertise de mars
2006 à la CRR, le diagnostic de syndrome somatoforme douloureux n’avait
pas été retenu en l’absence de tous les critères nécessaires.
Le rapport de la Dresse T., laquelle conclut à une
incapacité de travail totale, n’est pas de nature à mettre en doute les
conclusions de la Dresse U.. La psychiatrique pose le diagnostic de
trouble douloureux somatoforme persistant, dont l’existence remonte,
selon elle, à 2009. Elle énonce une péjoration de l’état psychique depuis
mai 2012, avec une tristesse accrue, une irritabilité, une nervosité, un
sentiment de culpabilité et des ruminations à propos du passé avec un
sentiment d’insuffisance. La Dresse T.________ ne dit rien sur les raisons
qui l’amène à s’écarter de l’avis de la Dresse U.________ ; elle n’explique
pas pourquoi, dans le cas présent, il convient de considérer le trouble de
l’humeur persistant comme une comorbidité psychiatrique significative,
incapacitante en soi. A contrario, la Dresse U.________ souligne que la
dysthymie légère ne présente pas une sévérité suffisante pour retenir un
trouble dépressif récurrent. Alors que la Dresse T.________ mentionne
l’apparition de troubles psychiques invalidants depuis 2009, la Dresse
U.________ n’a constaté aucune symptomatologie dépressive lors de
l’examen psychiatrique en octobre 2010. Les raisons pour lesquelles la
Dresse U.________ écarte le diagnostic de trouble somatoforme douloureux
fait l’objet d’une démonstration convaincante ; le rapport de la Dresse
T.________ ne fait pas apparaître d’élément objectivement vérifiable qui
n’aurait pas été pris en compte par la Dresse U.________ ou qui serait
survenu après son examen. De surcroît, le recourant énonce, dans son
acte de recours, que quatre critères jurisprudentiels sont réalisés pour
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40 -
reconnaître l’existence d’un trouble somatoforme douloureux, sans
apporter la moindre motivation à ce sujet.
Partant, on retiendra que le recourant présente, sur le plan
psychique, un tableau dysthymique correspondant à une limitation
médico-théorique de la capacité de travail de 20% dans une activité
adaptée. Il ne se justifie dès lors pas de s’écarter des conclusions, claires
et dûment motivées, émises par les médecins examinateurs du SMR.
d) Au vu des considérants qui précèdent, il a lieu de retenir, à
l’instar de l’intimé, que le recourant présente une capacité de travail
résiduelle de 80% dans une activité adaptée à ses limitations
fonctionnelles, énoncées dans le rapport d’examen clinique du 2
décembre 2010. Sur le plan somatique, aucune aggravation de l’état de
santé du recourant depuis 2004 n’a été objectivement mise en évidence,
si ce n’est une incapacité totale de travailler reconnue pour une période
maximum de six mois après l’intervention du 30 juin 2011, soit inférieure
à une année (art. 28 al. 1 LAI). Sur le plan psychique, s’il a été fait mention
de nouveaux symptômes, ces derniers ne donnent pas lieu à retenir une
atteinte à la santé invalidante. Partant, entre la décision initiale du 28
novembre 2007 et la décision litigieuse du 11 juin 2014, il n’apparaît
aucune aggravation importante de l’état de santé du recourant de nature
à influencer négativement sa capacité de travail.
e) Il n’y a dès lors pas lieu de se prononcer plus avant sur le
droit à des mesures de réinsertion (art. 14a LAI), telles que sollicitées, à
titre subsidiaire, par le recourant au terme de l’écriture adressée céans.
D’ailleurs, les mesures de réinsertion n’entrent pas dans la
définition de l’art. 17 LAI (« reclassement professionnel ») (OFAS [Office
fédéral des assurances sociales], Circulaire sur les mesures de
réadaptation d’ordre professionnel [CMRP], état au 1
er
janvier 2015, ch.
- et ne font dès lors pas l’objet de la présente contestation. De
surcroît, l’OAI a précédemment pris en charge, par communication du 5
décembre 2013, un entraînement à l’endurance en janvier 2014 ; son
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interruption n’a par ailleurs pas donné lieu à une appréciation médicale
différente.
6.L’instruction du dossier permettant dès lors de statuer en
toute connaissance de cause, tant sur le plan somatique que psychique,
on ne voit pas, dans ce contexte, ce qu’une expertise pourrait apporter de
plus, si ce n’est une appréciation médicale supplémentaire. En effet,
l’autorité peut renoncer à accomplir certains actes d’instruction si, en se
fondant sur une appréciation consciencieuse des preuves, elle est
convaincue que certains faits présentent un degré de vraisemblance
prépondérante et que d’autres mesures probatoires ne peuvent plus
modifier cette appréciation (ATF 130 II 425 consid. 2.1). Il sera dès lors
renoncé à la mise en œuvre d’une « analyse complète physico-
psychique » tel que demandée par le recourant.
7.a) En définitive, la décision attaquée n’est pas critiquable dans
son résultat et doit être confirmée. Il s’ensuit que le recours doit être
rejeté.
b) En dérogation à l’art. 61 let. a LPGA, la procédure de
recours en matière de contestations portant sur l’octroi ou le refus de
prestations de l’assurance-invalidité devant le tribunal des assurances est
soumise à des frais de justice (art. 69 al. 1bis LAI). Ceux-ci, arrêtés à 400
fr., doivent être mis à la charge du recourant, qui succombe (art. 49 LPA-
VD).
Il n’y a pas lieu d’allouer de dépens au recourant, qui n’obtient
pas gain de cause (art. 55 LPA-VD et 61 let. g LPGA).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours est rejeté.
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II. La décision rendue le 11 juin 2014 par l’Office de l’assurance-
invalidité pour le canton de Vaud est confirmée.
III. Un émolument de justice de 400 fr. (quatre cents francs) est
mis à la charge de la recourante.
IV. Il n’est pas alloué de dépens.
La présidente : La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
-V.________ (pour O.________)
-Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud
-Office fédéral des assurances sociales
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
La greffière :