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TRIBUNAL CANTONAL
AI 104/2013 - 205/2013
ZD13.015914
C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Présidence de MmeB R É L A Z B R A I L L A R D
Juges:MM. Métral et Merz
Greffier :M. d'Eggis
Cause pendante entre :
R.________, à Bex, recourant,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
Art. 69 al. 1bis LAI; 47 al. 2 et 3, 94 al. 1 let. c LPA-VD
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Vu le recours interjeté le 3 juin 2013 par R.________ contre la
décision rendue le 15 mai 2013 par l'Office de l'assurance-invalidité pour
le canton de Vaud,
vu l'ordonnance du juge instructeur du 6 juin 2013
impartissant au recourant un délai au 8 juillet 2013 pour effectuer une
avance de frais de 400 francs, l'avertissant qu'à défaut, il ne serait pas
entré en matière sur le recours, et indiquant qu'une demande pouvait être
présentée pour obtenir l'assistance judiciaire,
vu la lettre du 22 juillet 2013 fixant un délai au 16 août 2013
au recourant pour se déterminer au sujet du fait que l'avance de frais
n'avait pas été effectuée,
vu la lettre du 15 août 2013, reçue au greffe le 19 août 2013,
par laquelle le recourant a répondu qu'au bénéfice du revenu d'insertion, il
n'était pas en mesure de procéder à l'avance de frais et qu'il proposait de
payer par acomptes,
vu les pièces du dossier;
attendu qu'en dérogation à l’art. 61 let. a LPGA (loi fédérale du
6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales, RS
830.1), l’art. 69 al. 1bis LAI (loi fédérale du 19 juin 1959 sur l’assurance-
invalidité, RS 831.20) prévoit que la procédure de recours en matière de
contestations portant sur l'octroi ou le refus de prestations de l'assurance
invalidité est soumise à des frais de justice, le montant des frais est fixé
en fonction de la charge liée à la procédure indépendamment de la valeur
litigieuse,
qu’aux termes de l’art. 47 al. 2 LPA-VD (loi vaudoise du 28
octobre 2008 sur la procédure administrative, RSV 173.36), le recourant
est en principe tenu, en procédure de recours de droit administratif, de
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3 -
fournir une avance de frais, l'autorité pouvant y renoncer si des
circonstances particulières l'exigent,
que selon l'al. 3 de cette même disposition, l'autorité impartit
un délai à la partie pour fournir l'avance de frais et l'avertit qu'en cas de
défaut de paiement dans le délai, elle n'entrera pas en matière sur le
recours,
que les délais fixés par l'autorité peuvent être prolongés pour
des motifs suffisants si la partie en fait la demande avant l’expiration (art.
21 al. 1 LPA-VD),
qu'en l'espèce, le recourant a été rendu attentif aux
conséquences d'un défaut de paiement de l'avance de frais dans le délai
imparti,
qu'il a également été informé de la possibilité de demander
l'assistance judiciaire en cas de difficultés financières,
que le fait de ne pas pouvoir payer, compte tenu de sa
situation financière même précaire, ne dispensait pas le recourant de
demander une prolongation de délai ou de déposer une requête
d'assistance judiciaire avant l'échéance du délai qui lui avait été imparti,
que toute exception à ces règles compromettrait gravement la
sécurité du droit et l'équité vis-à-vis des autres assurés,
que dans ces conditions, le recours est irrecevable,
conformément à l’art. 47 al. 3 LPA-VD,
qu'il convient de le constater par décision sommairement
motivée de la Cour des assurances sociales (art. 94 al. 1 let. a LPA-VD a
contrario), sans autre échange d'écritures ni mesures d'instruction (art. 82
et 99 LPA-VD),
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qu'il n'y a pas lieu de percevoir de frais de justice ni d'allouer
de dépens (art. 50, 55, 91 et 99 LPA-VD).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours est irrecevable.
II. Il n'est pas perçu de frais de justice ni alloué de dépens.
Le président : Le greffier :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
-M. R.________,
-Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
-Office fédéral des assurances sociales,
par l'envoi de photocopies.
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5 -
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
Le greffier :