Invalidity insurance file remitted for further medical investigation

CASSO zd12-037368-ai21112-782014/2014Tribunal cantonal / Chambre des assurances sociales11 avr. 2014Partially Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

L.________ appealed the Vaud invalidity insurance office’s refusal to reopen/review her case. After the hearing, the office itself agreed that the file required further medical, especially psychiatric, investigation and asked for annulment of its decision. The court held that the relevant facts had not been fully established, admitted the appeal, annulled the decision of 14 August 2012, and remitted the matter to the office for further instruction and a new decision. No court fee or party compensation was awarded, and the CHF 400 advance on costs was to be refunded.

Regeste Omnilex

Art. 43 LPGA, Art. 57 LAI, Art. 69 RAI; incomplete fact-finding in invalidity insurance proceedings and remittal for further instruction. Where the decisive facts have not been sufficiently ascertained before the administrative decision, the appellate court must annul the decision and remit the matter to the competent office for completion of the investigation and a new decision (consid. 2). The duty to establish the facts ex officio rests primarily with the invalidity insurance office; when the medical record is incomplete, particularly as to psychiatric aspects, a new evidentiary assessment is required. If the appellant waives party compensation and the dispute is resolved by a transactional outcome, no judicial fee need be charged and the advance on costs is to be refunded.

Texte intégral

402 TRIBUNAL CANTONAL AI 211/12 - 78/2014 ZD12.037368 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Arrêt du 11 avril 2014


Présidence de M. N E U Juges:MmesThalmann et Di Ferro Demierre Greffière :Mme Monod


Cause pendante entre : L.________, à [...], recourante, représentée par INTÉGRATION HANDICAP, Me Jean-Marie AGIER, avocat, à Lausanne, et OFFICE DE L’ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à Vevey, intimé.


Art. 82, 98 let. b LPA-VD ; art. 43 LPGA ; art. 57 LAI ; art. 69 RAI.

  • 2 - E n f a i t et e n d r o i t : Vu la décision rendue le 14 août 2012 par l’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud (ci-après : l’OAI ou l’intimé), rejetant la demande de révision formulée le 16 avril 2010 par L.________ (ci-après : l’assurée ou la recourante), motif pris que celle-ci aurait recouvré une pleine capacité de travail dans son activité habituelle au cours de précédentes mesures d’intervention précoce, vu le recours déposé par l’assurée contre la décision précitée par acte de son mandataire du 13 septembre 2012, concluant en substance à la poursuite de mesures de réadaptation, consécutivement à la procédure d’intervention précoce, vu l’échange d’écritures subséquent et l’audience d’instruction appointée le 1 er avril 2014 par le juge instructeur, au terme de laquelle les parties, entendues dans leurs explications, n’ont pas exclu une possible issue transactionnelle dans le sens, pour l’autorité intimée, de rapporter la décision attaquée en vue de reprise d’instruction – notamment médicale – du dossier de l’assurée, respectivement pour l’assurée de renoncer cas échéant à l’allocation de dépens, un bref délai ayant été imparti à l’intimé pour se déterminer par écrit sur la suite à donner à la procédure, vu la détermination du 2 avril 2014, produite par l’intimé, lequel propose, après réexamen de la situation de la recourante et suite à l’audience précitée, l’annulation de la décision querellée et le renvoi pour instruction complémentaire sur le plan médical, singulièrement du point de vue psychiatrique, tout en prenant par ailleurs acte de la renonciation expresse de la recourante à l’allocation de dépens, vu les pièces du dossier ;

  • 3 - Attendu que, formé en temps utile, le recours est recevable à la forme (art. 60 et 61 let. b LPGA [loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1]) ; qu’aux termes de l’art. 82 LPA-VD (loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36), l’autorité peut renoncer à l’échange d’écritures ou, après celui-ci, à toute autre mesure d’instruction, lorsque le recours paraît manifestement irrecevable, bien ou mal fondé (al. 1) et que, dans ces cas, elle rend à bref délai une décision d’irrecevabilité, d’admission ou de rejet, sommairement motivée (al. 2), que, par acte du 2 avril 2014, l’OAI a convenu, après réexamen du dossier, de la nécessité d’une reprise d’instruction afin d’établir les faits à satisfaction, concluant dès lors à l’admission du recours, l’annulation de la décision litigieuse et le renvoi de la cause pour reprise d’instruction notamment médicale, sans suite de dépens, que l’intimé adhère ainsi aux conclusions prises par l’assurée, dont le recours s’avère dès lors bien fondé, les faits pertinents n’ayant manifestement pas été constatés de manière complète avant l’émission de la décision attaquée (cf. art. 98 let. b LPA-VD), que dite décision doit par conséquent être annulée et la cause renvoyée à l’OAI – auquel il revient en premier chef de mettre en œuvre les mesures d’instruction nécessaires (art. 43 LPGA, 57 LAI [loi fédérale du 19 juin 1959 sur l’assurance-invalidité ; RS 831.20] et 69 RAI [règlement du 17 janvier 1961 sur l’assurance-invalidité ; RS 831.201]) – afin qu’il en complète l’instruction notamment sur le plan médical et statue à nouveau ; Attendu que la recourante, bien qu’obtenant gain de cause, a renoncé à l’allocation de dépens, ce dont il convient de prendre acte ;

  • 4 - qu'il n’y a au demeurant pas lieu de percevoir d’émolument judiciaire à la charge de l’intimé au vu de l’issue transactionnelle du litige, l’avance de frais de 400 fr. effectuée par la recourante lui étant par ailleurs restituée.

  • 5 - Par ces motifs, la Cour des assurances sociales p r o n o n c e : I. Le recours est admis. II. La décision rendue le 14 août 2012 par l’intimé est annulée, la cause lui étant renvoyée pour nouvelle décision après complément d’instruction au sens des considérants. III. Il n’est pas perçu de frais, ni alloué de dépens. IV. L’avance de frais de 400 fr. (quatre cents francs) effectuée par l’assurée lui est restitutée. Le président : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi de photocopies, à : -Intégration Handicap, Me Jean-Marie Agier, à Lausanne (pour L.________), -Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud, à Vevey, -Office fédéral des assurances sociales, à Berne.

  • 6 - Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Mots-clés

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Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal against the invalidity insurance decision of 14 August 2012 was admissible and well founded.

Solution extraite

The appeal was admissible and well founded because the relevant facts had not been fully established before the challenged decision was issued.

Motifs extraits

The office itself, after reexamining the file and the hearing, agreed that the dossier required further instruction, especially medically and psychiatrically; this showed incomplete fact-finding under the applicable social insurance rules.

Question juridique clé

Whether the challenged decision should be annulled and the file remitted for further instruction and a new decision.

Solution extraite

The decision was annulled and the case remitted to the office for supplementary medical investigation and a new decision.

Motifs extraits

Under the office’s primary duty to investigate the facts, it must complete the evidentiary record before deciding again.

Question juridique clé

Whether court costs and party compensation should be awarded.

Solution extraite

No court fee was charged, and no party compensation was awarded because the appellant expressly waived it and the dispute ended by a transactional outcome.

Motifs extraits

The court took note of the waiver of costs by the appellant and the settlement-like resolution of the appeal.

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