Suspensive effect granted in invalidity insurance appeal

CASSO zd11-011124-ai8811/2011Tribunal cantonal / Chambre des assurances sociales2 mai 2011Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Vaud Social Insurance Court, sitting with a single judge, ruled on the appellant’s request for suspensive effect against an invalidity insurance decision ordering payment of CHF 10,815 to a health insurer. The court noted that both the invalidity office and the AVS compensation fund agreed that the appeal should have suspensive effect. Applying Art. 80 LPA-VD, it found no overriding interest justifying immediate enforcement, especially since the disputed amount was blocked. The appeal was therefore given suspensive effect. The court ordered no fees and held that party costs would follow the outcome of the main proceedings.

Regeste Omnilex

Art. 80 LPA-VD; suspensive effect of an administrative appeal and balancing of interests. Suspension is the rule; it may be lifted only if overriding public interests require immediate enforcement. The authority exercises a discretionary assessment on the basis of the file without extensive further inquiries. In the balance, the financial interest of the insured in immediate receipt of benefits generally yields to the insurer’s interest when recovery would be uncertain, but this does not apply where the disputed amount is blocked and no prevailing interest in immediate execution is shown (consid. 2).

Texte intégral

404 TRIBUNAL CANTONAL AI 88/11 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Décision du 2 mai 2011


Présidence de MmeD I F E R R O D E M I E R R E , juge unique Greffier :M. Simon


Cause pendante entre : K.________, à Nyon, recourante, représentée par Me Thierry de Mestral, avocat à Nyon, et OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à Vevey, intimé.


Art. 80 LPA-VD

  • 2 - Vu la décision du 17 février 2011 par laquelle l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud (ci-après: l'OAI) a alloué la somme de 10'815 fr. à la Caisse-maladie M.________ selon sa demande de compensation du 11 mars 2009, vu le recours du 21 mars 2011 par lequel K.________ (ci-après: l'assurée), représentée par Me Thierry de Mestral, avocat à Nyon, requiert l'octroi de l'effet suspensif à son recours formé contre cette décision, vu la réponse du 13 avril 2011 de l'OAI et la prise de position du 8 avril 2011 de la Caisse interprofessionnelle AVS de la Fédération des Entreprises romandes (ci-après: la FER CIAM), qui proposent d'accorder l'effet suspensif au recours formé par l'assurée, vu le dossier, attendu que l'art. 80 LPA-VD (loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative; RSV 173.36), applicable par renvoi de l'art. 99 LPA-VD, prévoit que le recours de droit administratif a effet suspensif, sous réserve que l'autorité administrative ou judiciaire le lève si un intérêt public prépondérant le commande, que, selon la jurisprudence, inchangée depuis l'entrée en vigueur de la LPA-VD, la possibilité laissée à l'autorité administrative de retirer l'effet suspensif d'un recours n'est pas subordonnée à la condition qu'il existe, dans le cas particulier, des circonstances tout à fait exceptionnelles qui justifient cette mesure, qu'il incombe bien plutôt à l'autorité d'examiner si les motifs parlant en faveur de l'exécution immédiate de la décision l'emportent sur ceux qui peuvent être invoqués à l'appui de la solution contraire, que l'autorité dispose à cet égard d'une certaine liberté d'appréciation et qu'elle se fondera, en général, sur l'état de fait tel qu'il

  • 3 - résulte du dossier, sans effectuer de longues investigations supplémentaires, qu'en procédant à la pesée des intérêts en présence, les prévisions sur l'issue du litige au fond peuvent également être prises en considération, dans la mesure où elles ne font aucun doute (ATF 124 V 82 consid. 6a; ATF 117 V 185 consid. 2b; TFA I 540/06 du 26 octobre 2006, consid. 2.2), que, lorsque sont mis en balance, d'une part, l'intérêt financier de l'assuré à obtenir ou maintenir des prestations d'assurance sans attendre l'issue du litige au fond et, d'autre part, l'intérêt de l'assureur social à ne pas verser des prestations qu'il ne pourra vraisemblablement pas ou très difficilement recouvrer à l'issue du procès s'il obtient gain de cause, l'intérêt de l'administration apparaît généralement prépondérant et l'emporte ainsi sur celui de l'assuré (ATF 124 V 82 consid. 4; ATF 119 V 503 consid. 4 et les références citées; TF 9C_1073/2008 du 6 mars 2009), qu'en l'espèce, ni l'OAI ni la FER CIAM n'ont retiré l'effet suspensif à la décision attaquée, qu'ils conviennent de la nécessité d'allouer au recours un effet suspensif, que les motifs qui parlent en faveur de l'exécution immédiate de la décision ne l'emportent pas sur ceux qui peuvent être invoqués à l'appui de la solution contraire, qu'il n'y a dès lors pas lieu de retirer l'effet suspensif au présent recours, la somme étant bloquée auprès de l'intimé, respectivement de la FER CIAM, et aucun intérêt financier n'étant lésé ou n'étant prépondérant, que, de surcroît, le recours a d'office effet suspensif, ce qu'il convient de constater par le présent prononcé,

  • 4 - qu'il n'y a pas lieu de percevoir de frais, que les dépens de la présente procédure suivent le sort de la cause au fond, que la présente cause relève de la compétence du juge instructeur statuant comme juge unique (art. 94 al. 2 LPA-VD). Par ces motifs, la juge unique p r o n o n c e : I. Le recours a effet suspensif. II. Il est statué sans frais. III. Les dépens suivent le sort de la cause au fond. La juge unique : Le greffier : Du La décision qui précède est notifiée à : -Me Thierry de Mestral, avocat à Nyon (pour K.) -Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud et communiquée à : -Caisse-maladie M.

  • 5 - -Caisse interprofessionnelle AVS de la Fédération des Entreprises romandes par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Mots-clés

suspensive effectinterim reliefadministrative appealsocial insuranceinterest balancingcourt costs

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal should have suspensive effect

Solution extraite

The appeal has suspensive effect and there is no reason to withdraw it.

Motifs extraits

Under Art. 80 LPA-VD, suspension is the rule unless overriding public interests require immediate enforcement. On the file, the interests in immediate execution do not outweigh those opposed to it; the amount remains blocked and no overriding financial interest justifies lifting suspension.

Question juridique clé

Whether court costs should be charged for this interim decision

Solution extraite

No court costs are charged.

Motifs extraits

The court found no basis to impose costs in this interim phase.

Question juridique clé

How procedural costs should be dealt with

Solution extraite

Costs are reserved for the outcome on the merits.

Motifs extraits

The allocation of party costs follows the main proceedings.

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