Social insurance appeal dismissed for lack of motivation

CASSO zd09-004935-ai7409-1652009/2009Tribunal cantonal / Chambre des assurances sociales7 mai 2009Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

N.________ appealed an invalidity insurance decision by letter but did not provide the required reasons or conclusions despite a deadline and warning from the court. She also failed to pay the CHF 500 advance of costs. The Cantonal Social Insurance Court therefore declared the appeal inadmissible without exchanging written submissions. It further ordered that no judicial costs be collected.

Regeste Omnilex

Art. 61 lit. b LPGA; an appeal in social insurance matters must contain a concise statement of the facts, the grounds invoked and the conclusions sought. If the appellant, after being warned and granted an additional deadline, fails to cure the deficiency, the court may declare the appeal inadmissible without further proceedings (consid. 1). Non-payment of an ordered advance of costs within the prescribed time likewise justifies manifest inadmissibility under cantonal procedural law (consid. 2).

Texte intégral

402 TRIBUNAL CANTONAL AI 74/09 - 165/2009 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Arrêt du 7 mai 2009


Présidence de M. J O M I N I Juges:M. Neu et Mme Thalmann Greffier :M. Cuérel


Cause pendante entre : N.________, à Renens, recourante, et OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD (ci- après : OAI), à Vevey, intimé.


Art. 61 let. b LPGA ; 47 al. 3, 82 LPA-VD

  • 2 - E n f a i t : Le 12 janvier 2009, N.________ a adressé le courrier suivant à l'OAI : "(...) J'ai bien reçu votre décision négative du 1 er décembre, comme je ne suis pas d'accord, c'est pourquoi, je décide de faire recours. Je vous demande de prendre contact avec la doctoresse Mme [...] du CHUV et aussi au docteur [...] de Lausanne qui pourraient vous apporter de nouveaux éléments sur mon état de santé. (...)" Le 10 février 2009, l'OAI a transmis cette correspondance à la Cour de céans comme objet de sa compétence. Par lettre du 24 février 2009, la recourante a été rendue attentive par la Cour aux exigences formelles de l'art. 61 let. b LPGA, s'agissant de la motivation des recours. Un délai au 17 mars 2009 lui a été fixé pour compléter son argumentation et préciser ses conclusions. N.________ n'a pas déposé d'écriture complémentaire dans le délai fixé. Il n'a pas été ordonné d'échange d'écritures. Une avance de frais de 500 fr. a par ailleurs été demandée à la recourante en date du 24 février 2009. Un délai au 24 mars 2009 lui a été imparti pour s'en acquitter, son attention étant dûment attirée sur les conséquences du non-paiement. La recourante ne s'est pas acquittée de cette avance de frais. E n d r o i t : Un recours formé contre une décision prise par un office d'assurance-invalidité doit être motivé, en ce sens qu'il doit contenir un exposé succinct des faits et des motifs invoqués, ainsi que les conclusions

  • 3 - (art. 61 let. b, 1 ère phrase LPGA [loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales, RS 830.1]). L'exposé des faits doit permettre au tribunal de déterminer clairement l'objet de la contestation (Ueli Kieser, ATSG-Kommentar : Kommentar zum Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000, 2 e éd., Zurich/Bâle/Genève 2009, n. 45 ad art. 61, p. 773). C'est seulement sur cette base, et en fonction de motifs invoqués là aussi de manière suffisamment claire, que l'autorité judiciaire peut se prononcer, car elle n'a pas à se saisir de l'affaire à l'instar d'une autorité administrative de surveillance. En l'espèce, ces exigences formelles de recevabilité ne sont pas respectées. L'attention de la recourante a été attirée sur la règle légale, et un délai supplémentaire pour compléter sa motivation et préciser ses conclusions lui a été fixé (art. 61 al. 1 let. b, 2e phrase LPGA). Elle n'a donné aucune suite à cette ordonnance. Il s'ensuit que le recours doit être d'emblée déclaré irrecevable. Les conditions de l'art. 82 LPA-VD (loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative, RSV 173.36), applicable par renvoi de l'art. 99 LPA-VD, pour une décision immédiate sont remplies. Au surplus, la recourante ne s'est pas acquittée de l'avance de frais dans le délai qui lui a été imparti, de telle sorte que le recours doit être déclaré manifestement irrecevable pour ce motif également (art. 47 al. 3 LPA-VD). Le présent arrêt doit être rendu sans frais.

  • 4 - Par ces motifs, la Cour des assurances sociales p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable. II. Il n'est pas perçu de frais judiciaires. Le président : Le greffier : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -N.________, à Lausanne -Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, à Vevey -Office fédéral des assurances sociales, à Berne par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral, RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004

  • 5 - Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Mots-clés

social insuranceadmissibilityappeal motivationadvance of costsinadmissibilityinvalidity insurance

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal met the formal admissibility requirements, especially motivation and conclusions.

Solution extraite

The appeal did not satisfy the statutory motivation requirements and had to be declared inadmissible.

Motifs extraits

The appellant was expressly warned about the formal requirements and given time to complete the appeal, but filed nothing further. The court could therefore not identify the object of the dispute or the grounds of challenge.

Question juridique clé

Whether failure to pay the advance of costs justified immediate inadmissibility.

Solution extraite

Yes. Non-payment of the ordered advance of costs provided an additional ground for manifest inadmissibility.

Motifs extraits

The appellant did not pay the requested CHF 500 advance within the deadline, so the court could also refuse entry on this basis.

Question juridique clé

Whether judicial costs should be charged.

Solution extraite

No judicial costs were imposed.

Motifs extraits

The dispositive expressly states that no court costs are collected.

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