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TRIBUNAL CANTONAL
AI 292/06 - 176/2010
C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Présidence de MmeR Ö T H E N B A C H E R
Juges:M.Jomini et M. Bidiville, assesseur
Greffier :M. Greuter
Cause pendante entre :
X.________, à Renens, recourant, représenté par Me Guillaume Perrot,
avocat à Lausanne,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALITDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
Art. 7, 8 et 16 LPGA; 4 al. 1 et 28 LAI
-
2 -
E n f a i t :
A.X.________ (ci-après: l'assuré), né le [...] 1955, marié et père de
deux enfants adultes, d'origine espagnole, entré en Suisse le [...] 1964 et
titulaire d'un permis C, sans formation professionnelle, a déposé le 7 avril
2003 – au motif de séquelles d'une opération d'hernie discale – une
demande de prestation pour adulte, sollicitant une orientation
professionnelle, un reclassement dans une nouvelle profession, une
rééducation dans la même profession, un placement et une rente.
a) Dans un rapport du 7 mai 2003, le Dr H.________, médecin
traitant, spécialiste FMH en médecin générale, a indiqué que l'activité
exercée jusqu'à présent n'était plus exigible et que l'assuré présentait une
diminution de rendement. A son sens, on pouvait exiger de l'assuré qu'il
exerce une autre activité qui épargne son rachis.
Dans un certificat médical du 9 mai 2003, ce médecin a en
outre écrit ce qui suit:
"A. Diagnostics ayant des répercussions sur la capacité de
travail:
-
Lombo-sciatalgies gauches depuis 1999, devenues chroniques.
-
Status après hémi-laminectomie L5-S1 gauche en octobre 2000.
Possible fibrose post-opératoire.
Diagnostics sans répercussion sur la capacité de travail:
-
Lombalgies connues depuis 1990.
-
Migraines avec aura depuis 2002.
-
Vertiges paroxystiques bénins depuis 2002.
-
Dyshidrose palmo-piantaire en 1991.
-
Cure chirurgicale d'un tunnel carpien à droite en 1998.
-
Cervicarthrose modérée depuis 1999.
-
Status après tonsillectomie.
B. Incapacité de travail:
-
100% du 28.06.1999 au 15.07.1999 inclus.
-
100% du 19.07.1999 au 04.08.1999 indus.
-
50% du 22.09.1999 au 10.10.1999 inclus.
-
3 -
-
100% du 03.05.2000 au 14.05.2000.
-
50% du 15.05.2000 au 05.06.2000 inclus.
-
100% du 11.09.2000 au 02.10.2000.
-
50% du 03.10.2000 au 30.04.2001.
-
50% du 23.10.2001 au 13.01.2002.
-
100% du 06.03.2003 au 16.03.2003.
-
50% du 17.03.2003 au indéterminé
Profession: Mécanicien – électricien sur voitures automobiles.
D. Données médicales:
-
4 -
"Le patient susmentionné a séjourné dans notre établissement du
23.10.00 au 30.10.00, date de son retour à domicile.
DIAGNOSTIC:- Hernie discale médiane paramédiane gauche
L5-S1 luxée sous-ligamentaire, avec importante
sténose associée
INTERVENTION:le 23.10.00: Hémilaminectomie L5-S1 gauche
ANAMNESE ET PROBLEME ACTUEL: Mécanicien-électricien à 50% de
45 ans, qui présente des lombalgies récidivantes depuis 1990. Il
présente depuis le début de cette année des radicalgies en direction
de la jambe gauche sur les territoires L5-S1 qui résistent à un
traitement conservateur bien conduit. Vous l'avez adressé à la
consultation du Dr A.________ aux mois de mai et septembre 2000.
Un bilan neuro-radiologique a confirmé la présence d'une
compression du sac duraI en position médiane et paramédiane
bilatérale à prédominance gauche avec subluxation d'une hernie
discale L5-S1 gauche comprimant et refoulant la racine S1 gauche et
le Dr A.________ a donné l'indication à une correction chirurgicale.
STATUS D'ENTREE: Excellent état général, rythme cardiaque régulier
à 80/min., TA 130/80, le status général est dans les limites de la
norme. Rectitude lombo-vertébrale avec légère scoliose en S,
contracture bilatérale à prédominance gauche, DDS 5 cm, Schober
lombaire 10-13, latéroflexion sensible ddc, manoeuvre de Lasègue
négative, légère hypoesthésie de topographie L5 et S1 gauche.
Force symétrique ddc, réflexes ostéotendineux vifs et symétriques.
TRAITEMENT ET EVOLUTION: L'intervention sus-mentionnée est
effectuée selon le protocole opératoire déjà en votre possession. Les
suites opératoires ont été simples et afébriles. Mobilisation
progressive assistée dès le 1
er
jour post-op.
PRISE EN CHARGE APRES LA SORTIE: Rendez-vous à la consultation
du Dr A.________ le 05.12.00. Arrêt de travail 100% du 23.10.00 au
05.12.00 puis selon évolution.
TRAITEMENT DE SORTIE: - Dafalgan 1 g 4 x par jour
-
Voltarène 50 mg 3 x par jour
-
Zantic nocte 1 x par jour".
Dans un courrier du 26 mars 2001 adressé au médecin
traitant, le Dr A., spécialiste FMH en neurochirurgie, a informé
celui-ci que depuis l'opération, qu'il a réalisée en octobre 2000, les suites
ont été progressivement favorables, notamment sur le plan radiculaire.
Suite à un contrôle en janvier 2001, il a autorisé l'assuré à reprendre son
activité professionnelle à 50% dès le 19 février 2001. Après cette reprise,
l'assuré a présenté une recrudescence de lombalgies, irradiant en ceinture
avec contractures d'accompagnement. Le Dr A. a cependant
maintenu l'incapacité de travail à 50%, jusqu'à fin avril 2001, et a prescrit
-
5 -
une seconde série de physiothérapie ambulatoire ainsi que du Celebrex et
du Sirdalud Retard.
Par courrier du 30 mai 2001, le médecin traitant a prié le Dr
J., spécialiste FMH en anesthésiologie, de réexaminer l'assuré au
motif d'une "persistance de lombo-sciatalgies après cure chirurgicale
d'une hernie discale L5-S1 gauche avec sténose osseuse associés le
23.10.2000". Il a indiqué en outre que, malgré une prise en charge
habituelle, l'assuré continuait à souffrir de lombo-sciatalgies gauches, non
déficitaires. Il a précisé que l'assuré avait pu reprendre son travail à plein
temps depuis le 1
er
mai 2001.
Dans un courrier du 31 août 2001, le Dr J. a indiqué
que l'assuré se trouvait dans une position antalgique défavorable,
notamment que les lombo-sciatalgies gauches l'handicapaient de façon
importante en particulier sur le plan professionnel. Il lui a alors proposé un
traitement (test de neuromodulation par insertion de deux électrodes
épidurales pour stimulation des cordons postérieurs). Compte tenu des
chances de succès (50% pour une diminution de moitié des douleurs),
l'assuré était réticent à l'idée de suivre ce traitement.
Par courrier du 26 août 2002, le médecin traitant a demandé
au Dr Z., spécialiste FMH en neurologie, d'examiner l'assuré, au
motif de "vertiges, nausées puis céphalées presque quotidiennement". Il a
en outre indiqué qu'en dépit des lombo-sciatalgies, l'assuré travaillait à
plein temps depuis le 14 janvier 2002 et que la prise de Celebrex 200 mg
par jour le soulageait partiellement. Il a également précisé que l'assuré
l'avait consulté en février 2002 pour des cervicalgies et des vertiges
positionnels paroxystiques bénins, lesquels ont disparu suite à un
traitement à base de Betaserc et de physiothérapie.
L'assuré a consulté le Dr Z. à plusieurs reprises. Dans
un courrier du 21 février 2003, ce médecin a informé le médecin traitant
de l'assuré que les troubles visuels et les vertiges présentés par ce dernier
avaient pratiquement disparu suite à l'augmentation du traitement à base
-
6 -
de Sibélium. Il a cependant souligné que l'assuré continuait à souffrir de
lombo-sciatalgies et qu'il lui avait prescrit un traitement à base de
Neurotin. A son sens, l'assuré serait amené à déposer une demande AI.
Le 13 mai 2003, l'employeur de l'assuré a répondu à un
questionnaire de l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud
(ci-après: l'OAI). Il en ressort que l'assuré avait été engagé le [...] 1978 et
travaillait encore pour lui à hauteur de 50% en tant que mécanicien-
électricien (travaux lourds évités) pour un salaire annuel, treizième
compris, de 65'650 fr.
b) Dans un rapport du 21 août 2003, le Dr Z.________ a certifié
que l'assuré présentait une incapacité de travail de 50% depuis avril 2003.
A son sens, l'état de santé de l'assuré s'aggravait; aucune mesure
médicale ne permettait d'améliorer la capacité de travail; des mesures
professionnelles n'étaient pas indiquées et l'assuré présentait une
diminution de rendement. Il estimait en outre que tant l'activité habituelle
qu'une activité adaptée ne pouvaient être exigées de l'assuré.
Dans un rapport du 26 août 2003 de ce médecin, on peut lire
ce qui suit:
"A. Diagnostics ayant des répercussions sur la capacité de
travail:
-
Status après cure de hernie discale et sténose L5-S1 gauche, le
23.10.2000.
-
Lombosciatalgies gauches résiduelles sur fibrose post-opératoire et
compression de la racine S1 gauche.
-
Migraines avec aura nécessitant un traitement préventif.
D. Données médicales:
-
8 -
Selon une note interne du 11 mai 2004 faisait suite à un
entretien téléphonique de l'OAI avec l'employeur, ce dernier a indiqué que
l'activité de l'assuré avait été adaptée et que celui-ci faisait tout ce qu'il
pouvait pour "tenir le coup" et travailler au mieux de ses possibilités. A
son sens, d'autres auraient cessé de travailler depuis longtemps.
L'employeur a précisé qu'il n'était pas prévu de licencier l'assuré.
Toutefois, si la situation devait se péjorer, il n'aurait pas d'autres solutions.
Le 30 mars 2005, l'employeur de l'assuré a répondu à un
questionnaire de l'OAI. Il en ressort notamment qu'avant la survenance de
l'atteinte l'activité de l'assuré consistait en la réparation et l'entretien de
véhicules, qu'il pouvait être amené une à deux fois par jour à soulever des
charges de 10 kg maximum, qu'il passait 70% du temps debout et 30% à
marcher, que les charges particulières supportées étaient "délais, bruits,
gaz d'échappement", que son activité a été adaptée en février 2001 par
un allègement du travail et la suppression du transport de lourdes charges
et que l'horaire normal de l'entreprise est de 41 heures par semaine à
raison de 8,2 heures par jour. L'employeur a également indiqué que,
depuis mars 2003, l'assuré travaillait à raison de 4,1 heures par jour pour
un salaire annuel, soumis à l'AVS, de 39'400 fr. Ce salaire ne tenait pas
compte de la diminution de rendement présentée par l'assuré; un tel
salaire s'élèverait à 20'000 fr. par année, depuis mars 2003. Sans atteinte
à la santé, le salaire de l'assuré serait de 66'000 fr. par année.
L'employeur a également annoncé qu'après examen, il n'y avait pas de
possibilités de réadaptation à un autre poste au sein de l'entreprise.
c) Le 1
er
mars 2005, la Dresse R.________, spécialiste FMH en
médecine interne et rhumatologie, a réalisé, sur mandat de l'OAI, une
expertise médicale. Du rapport d'expertise du 21 avril 2005 qui s'en est
suivi – lequel comprend notamment une anamnèse, les plaintes et
données subjectives de l'assuré, un status clinique, des diagnostics, une
appréciation et un pronostic ainsi que les réponses aux questions de l'OAI
–, on extrait ce qui suit:
"A.4. DIAGNOSTICS
-
9 -
A.4.1 Diagnostics ayant une répercussion sur la capacité de
travail:
• Lombalgies et radiculalgies gauches selon S1 sur status 5 ans
après cure de hernie discale L5-S1 gauche se compliquant d'une
discrète fibrose cicatricielle et dans un contexte de spondylarthrose
M 47.2.
• Céphalées à composante occipitale associées à un discret
syndrome cervical sans signes sous-lésionnels ni radiculaires dans le
contexte d'une cervicarthrose modérée M 47.8.
Depuis quand sont-ils présents?
Lombalgies depuis environ 1980. Hernie discale lombaire découverte
en 1999, opérée en octobre 2000.
A.4.2 Diagnostics sans répercussion sur la capacité de
travail?
• Migraines.
• Status après cure de tunnel carpien à droite, syndrome de tunnel
carpien gauche résiduel peu marqué.
Depuis quand sont-ils présents?
Opération du tunnel carpien à droite en 1998. Symptômes de tunnel
carpien ddc depuis une quinzaine d'années. Les céphalées sont
présentes surtout depuis 2002.
A.5. APPRECIATION DU CAS ET PRONOSTIC
Cet assuré de 50 ans qui a travaillé de manière linéaire, de longues
années au garage L.________ en tant qu'électricien sur autos, tout en
restant sportif avec l'haltérophilie, présente depuis une vingtaine
d'années des douleurs lombaires. Dans le courant de l'année 2000,
celles-ci se sont compliquées d'une irradiation radiculaire qui a fait
mettre en évidence une hernie discale L5-S1 gauche. L'évolution n'a
pas été significativement influencée par le traitement conservateur,
si bien que l'assuré s'est fait opérer par le Dr A.________ qui a
procédé à une laminectomie un peu large au niveau S1 en raison
d'une protrusion osseuse importante. A noter une discrète anomalie
de transition à cet étage. L'évolution post-opératoire avait permis
une reprise partielle. A 100% de reprise, les symptômes se sont
réactivés. Depuis lors persiste un trouble douloureux chronifié
localisé, à la fois lombaire, à la fois sur le trajet sciatique selon S1
avec un syndrome lombo-vertébral objectif, stable, selon les
évaluations régulières du Dr Z.________, des signes radiculaires
irritatifs aussi stables ainsi qu'une discrète atteinte radiculaire
séquellaire sensitive selon S1.
Les migraines et les céphalées occipitales sont au second plan.
Mon examen clinique confirme la présence de ce syndrome lombo-
vertébral, de l'atteinte radiculaire irritative et déficitaire gauche. Il
existe également une discrète limitation de la nuque, des douleurs
lombaires provoquées par la mobilisation de la hanche gauche qui
n'est toutefois pas limitée. Il peut s'agir de douleurs en relation avec
un muscle pyramidal légèrement contracturé comme on peut le voir
par contracture réflexe ou raccourcissement antalgique provoquant
un point de Valleix.
-
10 -
Les mouvements de rotations brusques de la nuque ont provoqué
une douleur lombaire, alors que ce patient ne présente pas d'autres
symptômes à distance ni d'autres signes de Waddell franchement
positifs. Je pense qu'il peut s'agir d'un signe évoquant des
accolements neuroméningés en relation avec la fibrose
postopératoire.
Les sensations vertigineuses peuvent se voir dans la cervicarthrose.
Barré-Liou a décrit cette symptomatologie au siècle passé chez des
gens au seuil douloureux un peu abaissé.
J'ai réactualisé le bilan radiologique pour juger l'importance des
lésions dégénératives et de leur évolutivité tant au niveau cervical
que lombaire, pouvant donner une explication à des poussées
congestives, aux douleurs quasi permanentes de ce patient. Les RX
lombaires montrent une discrète évolution des lésions
spondylarthrosiques lombaires comme on peut le voir après une
chirurgie décompressive discale alors que les RX cervicales
montrent des lésions modérées compatibles avec l'âge.
Je pense que l'on se trouve dans un cercle vicieux. En effet, ce
patient qui se dit travailleur, qui l'a prouvé antérieurement, vit mal
son incapacité de travail persistante. Il a honte, n'ose pas sortir de
chez lui. Cela va mieux depuis qu'il a déménagé du garage où il
fonctionne encore comme concierge, il vaque à des activités de
jardinage, et de bricolage. Il a un très bon contact avec son
médecin-traitant et son neurologue. Peut-être que cet appoint
pourra l'aider à franchir le pas d'une reconversion professionnelle. Je
n'ai pas trouvé d'éléments familiaux délétères. Le patient reste
assez bien intégré socialement par ailleurs.
Comme limitations fonctionnelles, il faut envisager
• Une restriction du port de charges répétitives au-delà de 10-15 kg.
• Une restriction des positions vicieuses en porte-à-faux, accroupies,
à genoux en torsion du tronc.
• Une restriction de la marche sur des terrains instables.
• Une restriction de l'emploi des engins à vibrations.
• La possibilité d'alterner les mouvements avec les changements de
positions.
En bref, une activité semi-sédentaire légère m'apparaît appropriée.
B. INFLUENCES SUR LA CAPACITE DE TRAVAIL
B.1. LIMITATIONS EN RELATION AVEC LES TROUBLES
CONSTATES
Au plan physique
Cf. limitations fonctionnelles.
Au plan psychique et mental
J'ai perçu quelque appréhension d'une reconversion, le patient
s'étant tout de même adapté à son activité partielle, qui a permis
quelques aménagements en fonction de ses douleurs.
Il n'est pas de mon ressort de juger de son profil adaptatif et du
pronostic d'une reconversion sur le plan psychologique. Aucun des
documents à disposition ne révèle de suspicion de co-morbidité
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11 -
d'ordre psychiatrique, et le patient ne m'a pas fourni de signes
d'appel dans ce sens.
Au plan social
Il est toujours difficile de savoir dans les troubles douloureux
chronifiés si l'épine irritative somatique s'est vue amplifiée à
l'occasion d'exigences professionnelles accrues. Chez X.________, il
s'agissait d'une promotion avec certains soucis et certains stress de
rendement dans un système de plus en plus informatisé.
B.2. INFLUENCE DES TROUBLES SUR L'ACTIVITE EXERCEE
JUSQU'ICI
B.2.1 Comment agissent ces troubles sur la capacité exercée
jusqu'ici?
Cf. A.5
B.2.2 Description précise de la capacité résiduelle de travail:
Cf. A.5
B.2.3 L'activité exercée jusqu'ici est-elle encore exigible? Si
oui, dans quelle mesure (heures/jour)?
A mi-temps comme cela était le cas.
B.2.4 Y a-t-il une diminution de rendement? Si oui, dans
quelle mesure?
Cf. l'employeur.
B.2.5 Depuis quand, au point de vue médical, y a-t-il une
incapacité de travail de 20% au moins?
Depuis 2000.
C. INFLUENCES SUR LA READAPTATION PROFESSIONNELLE
C.1 Des mesures de réadaptation professionnelle sont-elles
envisageables?
Elles auraient pu l'être depuis l'avis du médecin-traitant du
07.05.2003.
C.2 Peut-on améliorer la capacité de travail au poste occupé
jusqu'à présent?
Non, tout a été fait dans ce sens dans la bonne compréhension de
l'équipe de travail où il a collaboré de nombreuses années.
C.3 D'autres activités sont-elles exigibles de part de
l'assuré?
Oui, cf. limitations fonctionnelles.
C.3.2 Dans quelle mesure l'activité adaptée à l'invalidité
peut-elle être exercée (p.ex. heures/jour)?
Théoriquement en plein. Mais le patient qui s'est habitué à un temps
partiel risque d'éprouver quelques difficultés initiales. Par ailleurs, la
nécessité de prendre du Neurontin peut provoquer une diminution
de rendement, diminution qui ne devrait pas être supérieure à 20%.
Notons que d'autres patients contraints de prendre des
médicaments tels que les épileptiques, les dépressifs chroniques ne
-
12 -
mentionnent pas forcément de diminution de rendement s'ils sont
habitués à leur médicament. Bien qu'il y ait une sensibilité propre
aux médicaments, relevons que le dosage maximal recommandé du
Neurontin est de 2400 mg/j pour un poids moyen de 60 kg.
X.________ n'en prend pas la dose maximale pour ses 74 kg. Le
Neurontin est également prescrit à des enfants épileptiques devant
suivre une scolarité.
Enfin, une activité semi-sédentaire légère n'est guère plus
sollicitante pour le rachis que des activités de jardinage ou de
bricolage mécanique. Elle correspond à peu près à ce qu'exige
l'indépendance dans les activités de la vie quotidienne. Je pense
donc que X.________ a une pleine exigibilité dans une telle activité.
C.3.3 Y a-t-il une diminution de rendement? Si oui, dans
quelle mesure?
Je ne peux me prononcer sans description plus précise d'un poste de
travail. L'assuré s'est montré collaborant, il a effectué les tests avec
concordance. Il ne me paraît pas exagérer ses plaintes, mais donne
peu de place aux aptitudes restantes que l'on découvre tout de
même lorsqu'on le questionne sur sa vie quotidienne. Cela traduit
peut-être une certaine crainte face à ses possibilités de
reconversion."
d) Par courrier du 6 juin 2005, l'employeur a signifié à l'assuré
la résiliation de leur rapport de travail pour le 30 septembre 2005.
Dans un rapport d'examen SMR du 8 juin 2005, le Dr
W., spécialiste FMH en médecine générale, a retenu pour atteinte
principale à la santé des "lombalgies et radiculalgies G, status 5 ans après
cure de hernie discale L5-S1 G avec discrète fibrose cicatricielle et
spondylarthrose", comme pathologies associés du ressort de l'AI une
cervicarthrose avec syndrome cervical et des céphalées occipitales et
comme facteurs/diagnostics associés non du ressort de l'AI des
"migraines, symptômes de tunnel carpien ddc, peu marquées". Il a en
outre indiqué que l'assuré avait présenté une incapacité de travail totale
jusqu'au 16 février 2003, puis de 50% à partir du 17 mars 2003, et que
son incapacité de travail était durable depuis le 6 mars 2003. Il a
également écrit, se fondant sur l'expertise R., qu'en fonction de la
pathologie de l'assuré, une incapacité de travail à 50% dans un garage
était tout à fait justifiée. En revanche, dans une activité adaptée sa
capacité demeurait entière et il y avait lieu d'envisager des mesures de
réadaptation professionnelle. Les limitations fonctionnelles étaient les
suivantes: pas de port de charges répétitives de plus de 10 kg, pas de
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13 -
position en porte-à-faux, accroupie à genoux, en torsion du tronc, pas de
marche sur terrain instable, pas d'emploi d'engins vibrants, possibilité
d'alterner les mouvements avec des changements de position, activité
semi-sédentaire légère. Il a estimé, se fondant sur l'avis du médecin
traitant – confirmé par l'expertise R.________ –, que l'assuré était apte à la
réadaptation depuis le 7 mai 2003.
Dans un rapport d'entretien du 23 août 2005, réalisé par l'OAI,
il est notamment écrit ce qui suit:
"X.________ nous précise que le Dr Z.________ a fait procéder à un
scanner en juin 2005. Il a maintenu l'incapacité de travail complète.
Constat du conseiller: Mis à part qu'il porte une minerve,
X.________ semble beaucoup souffrir. Il se déplace lentement,
grimace et soupire parfois en position assise. Au cours de l'entretien,
il s'et levé deux ou trois fois pour faire quelques pas. Il a la mine
défaite et, en l'état, n'est pas présentable à un employeur."
Dans un rapport final du 13 octobre 2005 de la division
administrative de l'OAI, il est écrit que tel que l'assuré s'est présenté le 23
août 2005, portant une minerve, se déplaçant lentement, grimaçant et
soupirant, une mesure de reclassement serait vouée à l'échec.
Le 31 octobre 2005, l'OAI a retenu – sur la base d'un salaire
mensuel 2002 de 5'493 fr. (TA: 1, niveau de qualification: 4, année 2002;
40 heures) – un revenu annuel d'invalide de 63'275 fr. 93 (indexations
2003 et 2004; 41,7 heures; taux d'abattement de 10%) et que, sans
invalidité, le revenu annuel serait de 66'000 fr. (questionnaire employeur
du 30 mars 2005).
e) Le 4 octobre 2006, l'OAI a rendu un projet de décision
déterminant le degré d'invalidité à 4,12% – compte tenu d'un revenu
annuel d'invalide de 63'275 fr. 93 et d'un revenu annuel sans invalidité de
66'000 fr. –, ce qui aboutirait à un rejet de la demande.
Le 20 octobre 2006, l'assuré a contesté le projet de décision.
-
14 -
Le 1
er
novembre 2006, le Dr Z.________ a établi un rapport à
l'intention de l'OAI écrivant que, sur le plan médical, l'état de l'assuré ne
s'était guère amélioré. Celui-ci présentait toujours un important syndrome
lombo-vertébral et radiculaire irritatif, empêchant l'accomplissement de
toute tâche qu'elle soit physique ou non. La mobilisation était très limitée,
le port de charges était impossible au-delà de 5 kg et la station debout
prolongée ou même assise de plus de 10 à 15 minutes était pratiquement
impossible, l'assuré devant se déplacer continuellement. Selon le
Dr Z., si l'on admettait une incapacité de travail à 50%, on devait
également admettre une diminution de rendement dans ce cadre
largement supérieure à 50% et ceci dans une activité adaptée pour autant
qu'il en existe une.
Le 6 novembre 2006, l'assuré a été auditionné par l'OAI. Il a
réitéré son opposition au projet de décision, estimant ne pas présenter de
capacité de travail entière dans une activité adaptée. Il s'est en outre
prévalu du fait que ce projet ne se basait pas sur toutes les pièces
médicales. Il a alors produit la lettre du 1
er
novembre 2006 du Dr
Z. ainsi qu'une lettre du 3 novembre 2006 du Dr H.________ et un
rapport de la clinique [...] du 6 juin 2005. Le Dr H., souhaitant une
révision du projet de décision, a écrit que l'anamnèse et le status ainsi que
les nombreux examens complémentaires confirmaient que l'assuré
souffrait toujours d'un syndrome lombo-vertébral et radiculaire irritatif,
l'empêchant de mener une vie normale, à son grand désarroi. Le rapport
de la clinique [...] concerne une IRM lombaire demandée par le Dr
Z..
Le 13 novembre 2006, l'OAI a rendu une décision confirmant le
projet. Il a retenu que les pièces médicales remises lors de l'audition du 6
novembre 2006 n'apportaient aucun élément nouveau permettant de
remettre en question le projet de décision. Il a également soulevé que le
degré d'invalidité établi dans le projet a été déterminé sur la base de
renseignements médicaux, en particulier sur l'expertise R.________ et le
rapport d'examen SMR du 8 juin 2005.
-
15 -
B.a) Par recours du 12 décembre 2006, X.________ a conclu
principalement à être mis au bénéfice d'une rente fondée sur un taux
d'invalidité de 70% au moins et subsidiairement à l'annulation de la
décision du 13 novembre 2006 et au renvoi de la cause à l'OAI. Il estime
que la décision entreprise est critiquable sur deux points. D'une part,
l'admission par l'OAI d'une capacité de travail entière lui est
incompréhensible, compte tenu de son état de santé. D'autre part, le
degré d'invalidité n'aurait pas dû être déterminé sur la base de données
statistiques dans la mesure où il travaillait à temps partiel au moment de
la manifestation de la cause de son invalidité. Il a également requis la
mise en œuvre d'une expertise pluridisciplinaire, considérant que
l'expertise R.________ était insuffisante à deux égards. Premièrement, cette
expertise remontait à bientôt deux ans, de sorte qu'elle ne permettait pas
d'offrir une vision actuelle de son état de santé. En outre, il estime que la
description de ses affections est insatisfaisante et que les déclarations
concernant son incapacité de travail sont confuses, voire contradictoires.
Deuxièmement, cette expertise se limite aux atteintes physiques. Or, elle
relève à plusieurs reprises qu'il pourrait également présenter des atteintes
d'ordre psychique; ce qui n'a pas été investigué.
Par réponse du 28 février 2007, l'OAI déclare n'avoir rien à
ajouter à la décision entreprise qu'il confirme et a conclu au rejet du
recours.
b) Le 8 janvier 2007, le CHUV a établi un rapport au terme
duquel il ressort que le recourant a été hospitalisé du 6 au 15 décembre
-
17 -
secondaire à l'installation de cette pathologie et aggravée par la non
reconnaissance de la réalité de la lésion. A son sens, une telle situation
justifiait un arrêt de travail et une prise en charge empathique de
reconnaissance de son problème de santé, associés à une éventuelle
intervention chirurgicale à condition que le problème assécurologique soit
réglé et que le recourant puisse voir son avenir de façon un peu moins
noire que présentement.
Le 18 août 2007, le Dr Q., spécialiste FMH en
psychiatrie et psychothérapie, a écrit qu'il suivait le recourant depuis le
mois de février 2007 pour un syndrome dépressif, existant depuis plus de
deux ans et s'aggravant depuis les derniers mois. Ce médecin remarque
l'apparition de troubles fonctionnels (baisse de la concentration, trouble du
comportement avec repli sur soi et troubles physiques certainement
d'origine psychogène) depuis l'arrêt de toute activité professionnelle. Au
terme de ce rapport, le psychiatre estime que le recourant présente un
syndrome dépressif sévère, s'aggravant ces trois dernières années,
consécutif aux douleurs physiques non soulagées. Les troubles
fonctionnels en relation avec ce syndrome dépressif empêchent à eux
seuls d'envisager une reprise de toute activité professionnelle.
Le 30 août 2007, le Dr W. et la Dresse F.,
spécialiste FMH en médecine interne, ont écrit, dans un avis SMR, que le
cas avait été discuté avec le Dr G., spécialiste FMH en
rhumatologie, médecin au SMR, qui après relecture de l'expertise
R.________ et du rapport du Dr S., qui fait état d'une récidive de
hernie discale avec un fragment discal isolé à G, a estimé qu'il y avait une
aggravation sur le plan rhumatologique depuis 2005, aggravation qui avait
elle-même une répercussion sur le psychisme de du recourant et qu'il
convenait dès lors de procéder à une nouvelle évaluation.
Le 12 septembre 2007, le Dr S. a écrit ce qui suit au
Tribunal des assurances:
"En réponse à vos lignes adressées à Maître Thonney, ainsi qu'aux
discussions que j'ai eues avec mon patient, je vous confirme que les
radiographies ont finalement été retrouvées par X.________.
-
18 -
Nonobstant ce fait, qui rendrait caduque la présente (initialement
justifiée par l'impossibilité de produire les radiographies) je me
permets toutefois le commentaire spontané suivant, puisqu'il était
déjà dicté au moment de la réapparition des RX:
J'ai revu ces radiographies avec le Dr N., PD&MER au CHUV,
radiologue attitré de l'Unité Rachis. En effet je voulais un avis
spécialement autorisé sur ces images. Le Dr N. est, au
CHUV, l'un des 2 radiologues de référence en matière d'imagerie
ostéo-articulaire, tant pour l'Unité Rachis que pour le service de
Rhumatologie.
Ces radiographies montrent clairement ce qui a déjà été observé
auparavant, à savoir, sur les premières, des signes en faveur d'une
irritation radiculaire dans le contexte clinique d'une compression
d'origine discale, laquelle a justifié l'intervention. Malheureusement,
en post-opératoire, X.________ annonce une radiculalgie persistante
qui correspondra à un tissu cicatriciel, révélé par les clichés
ultérieurs de juillet 2001.
On sait que l'irritation persistante d'une racine nerveuse (irritation
radiculaire), va modifier la physio-pathologie du système nerveux
central et périphérique et entraîner un mécanisme de "mémoire de
la douleur" ou de "neuroplasticite". Le processus consiste en une
fixation du message douloureux dans les zones du cerveau
correspondant à la lésion corporelle, zones qui, dès lors, vont réagir
indépendamment du stimulus de base. C'est le même mécanisme
qui conditionne la symptomatologie du membre fantôme chez les
patients amputés.
Par la suite, sur les clichés de juin 2005, on retrouve le status post
opératoire, mais cette fois-ci sans fixation du matériel cicatriciel,
signant donc probablement l'extinction du processus inflammatoire
local. Je relève qu'à ce stade, l'irritation radiculaire peut persister
selon les mécanismes ci-dessus.
En outre, sur ces clichés de 2005, on retrouve les lésions
dégénératives avec des affaissements discaux et des modifications
de l'architecture du rachis, qui prennent la dénomination de
spondylo-discarthrose. On constate également des altérations du
corps vertébral de type MODIC Il, (signes inflammatoires de la
médullaire osseuse) signant une probable micro-instabilité
segmentaire lombaire basse, et, en plus – et pour couronner le tout –
deux fragments discaux, herniaires, qui comblent latéralement
l'espace résiduel laissé par le comblement tissulaire cicatriciel.
L'ensemble de ces lésions est anamnestiquement, cliniquement,
histologiquement et radiologiquement compatible avec la
symptomatologie évoquée par le patient dès le début de son
problème de sciatique. Les douleurs correspondent d'une part à des
douleurs de désafférentation, sous forme de dysesthésies, d'autre
part, à des douleurs mécaniques de type blocage évoquant la micro-
instabilité documentée par les signes inflammatoires de la
médullaire osseuse.
Enfin, actuellement, il subsiste des signes d'irritation radiculaire,
sous la forme de manoeuvres de Lasègue et de Bowstring
concordante avec cette pathologie ainsi qu'un flip-test positif. Enfin,
une boiterie d'appui à la marche lors du passage du poids sur la
jambe gauche et le respect systématique des mesures de protection
-
19 -
lombaire sont des arguments supplémentaires pour la réalité
objective et objectivable des souffrances de ce patient."
Le 11 avril 2008, le Dr Q.________ a écrit qu'il suivait le
recourant depuis plusieurs années pour une symptomatologie dépressive.
c) En cours de procédure, une expertise pluridisciplinaire a été
confiée au CEMED. Elle a été réalisée les 3 et 4 septembre 2008 par les
Drs V., spécialiste FMH en rhumatologie, M., spécialiste
FMH en neurologie, et T., spécialiste FMH en psychiatrie et
psychothérapie. Le rapport d'expertise, établi le 9 décembre 2008,
comprend un rappel des pièces du dossier, des données subjectives, une
anamnèse, des données personnelles, familiales et socioprofessionnelles,
des données objectives, des examens et données complémentaires, une
synthèse et discussion ainsi que les réponses aux questions de la Cour de
céans. De ce rapport, on extrait ce qui suit:
"Synthèse et conclusions:
Sur le plan neurologique et somatique, on se trouve en face d'un
assuré présentant comme plainte limitative essentielle sur le plan
professionnel des lombosciatalgies gauches persistantes malgré une
cure de hernie discale L5-S1 pratiquée en 2000. L'examen clinique
révèle un syndrome vertébral chronifié modéré, pas de signes
d'irritation radiculaire, mais des troubles sensitifs de topographie un
peu mal précisable paraissant correspondre à L5-S1 gauche. L'ENMG
ne révèle pas de signes d'atteinte neurogène périphérique
significatifs. La relecture des documents radiologiques ne laisse
aucun doute quant à l'existence préalable d'une hernie discale L5-S1
gauche avec lors de l'IRM lombaire de juin 05 la présence de tissu
fibrocicatriciel au niveau L5-S1 se compliquant de la présence
probable de deux petits fragments herniaires au même niveau.
Compte tenu des éléments susmentionnés, et au vu de l'importance
de la discopathie L5-S1, on doit admettre que X. présente
des lombalgies se compliquant de sciatalgies en relation avec une
fibrose cicatricielle et une possible récidive/persistance de herniation
discale expliquant au moins en partie les plaintes formulées par le
patient, même s'il semble exister certains facteurs de majoration
des symptômes.
Sur le plan thérapeutique, il n'y a actuellement pas d'indication
formelle à une réintervention chirurgicale. Il semble que les autres
mesures thérapeutiques (AINS, antalgiques, physiothérapie,
infiltrations, stimulation épi médullaire) aient été de peu d'apport.
On ne voit donc pas ce que l'on pourrait proposer comme traitement
additionnel dans une telle situation.
Sur le plan de la capacité de travail, les troubles susmentionnés
imposent une incapacité de travail complète et définitive dans
l'activité d'électricien sur automobile. Dans une activité adaptée,
-
20 -
c'est-à-dire une activité ne nécessitant pas un engagement physique
lourd, le port régulier de charges de 15 kg ou plus, autorisant des
changements relativement fréquents de positive et nécessitant pas
des déplacements prolongés, la capacité de travail de X.________ est
vraisemblablement de 50%.
En ce qui concerne les cervicalgies et les céphalées, les cervicalgies
sont vraisemblablement d'origine mixte, statiques, dégénératives et
tensionnelles alors que les céphalées, bien que comportant des
troubles visuels prodromiques, paraissent plutôt évoquer des
céphalées tensionnelles que migraineuses. Cette composante de la
symptomatologie n'entraîne pas d'incapacité de travail significative
dans l'activité exercée préalablement, ainsi que dans toute autre
activité potentiellement exigible.
Les paresthésies sont liées à la discrète atteinte du nerf médian
gauche au niveau du canal carpien déjà connu et n'entraînent pas
non plus d'incapacité de travail.
S'agissant des vertiges récidivants, ces derniers sont d'appréciation
difficile. La notion de vertiges survenant aux changements de
position fait effectivement évoquer une cupulolithiase comme l'a
mentionné le Dr Z.________ mais le status actuel ne permet pas
d'affirmer ce diagnostic. Par ailleurs, pour ce qui est des
phénomènes d'instabilité, le plus probable est qu'il s'agisse de
phénomènes d'origine anxio-tensionnelle en l'absence d'éléments
clairement indicateurs d'une pathologie significative vestibulaire,
tant périphérique que centrale et cérébelleuse. A nouveau, cette
composante de la symptomatologie n'entraîne pas d'incapacité de
travail significative dans l'activité exercée préalablement ainsi que
dans toute autre activité potentiellement exigible.
Sur le plan psychique, l'anamnèse et l'observation montrent un
homme qui est certes compensé sur le plan thymique, mais chez
lequel on ressent une très forte charge émotionnelle et un sérieux
qui ne fait aucun doute. Lorsqu'il nous a parlé de ses scénarios
suicidaires préparés, ces informations n'avaient pour nous aucune
conation manipulatoire ou de pression quelconque, mais elles sont à
prendre au sérieux. L'assuré nous a paru authentique et cohérent, il
a pu mentionner tout aussi bien des éléments fonctionnels que des
dysfonctionnements. Il n'y a pas eu de suspicion d'exagération,
d'accentuation ou de majoration.
Il est dès lors très probable que cet homme, avec la diminution de
son potentiel physique, a été également progressivement limité
dans ses capacités d'adaptation psychique et mentale. Nous l'avons
perçu comme quelqu'un de démuni. Il a fait preuve d'une grande
linéarité dans son engagement professionnel et il paraît également
tout à fait crédible lorsqu'il nous transmet sa volonté de travailler. Il
nous semble à l'opposé de quelqu'un qui essaie de tirer profit d'une
atteinte, de se plaindre ou de chercher des bénéfices secondaires.
Nous retenons sur le plan purement psychiatrique une souffrance
associée. Elle se résume en la présence d'un:
-
trouble dépressif récurrent, d'intensité moyenne,
actuellement en partie compensé (F 33.1, CIM-10).
Le fait qu'il s'agit d'une souffrance psychique dépendante de
l'atteinte physique et douloureuse conduit sur le plan
assécurologique au fait que l'incapacité de travail ne peut en
-
21 -
principe être supérieure à ce qui sera déterminé sur le plan
somatique. Si l'atteinte corporelle n'existait pas, l'assuré ne serait
pas souffrant sur le plan psychique. Ceci correspond par ailleurs à
l'appréciation de lui-même.
Ce constat actuel n'empêche pas que l'assuré est en risque de
décompensations dépressives aiguës dans le futur, ceci soit sous
forme d'une accentuation du trouble dépressif récurrent, soit sous
forme d'un trouble d'adaptation avec réaction dépressive intense.
La constatation de compensation psychique vient du fait que
l'assuré est bien suivi sur le plan psychiatrique et qu'il bénéficie
d'une médication appropriée.
Le monitoring médicamenteux montre que X.________ est observant.
7.Réponses au questionnaire du Tribunal Cantonal
5.1.3 Depuis quand?
Il est difficile de répondre avec précision à cette question. Les
problèmes ont commencé en 2000, il y a eu quelques améliorations
temporaires, mais globalement la situation s'est progressivement
aggravée depuis lors. Dès le 23 octobre 2001, la capacité de travail
n'a plus dépassé le 50%. L'incapacité totale durable existe dans le
dossier depuis mai 2005, ce qui semble pertinent sur le plan
médical.
5.2 Dans une activité adaptée et exigible – la décrire?
Sur le plan neurologique et ostéo-articulaire, d'autres activités sont
exigibles pour autant qu'elles ne comportent pas le port régulier de
charges de 15 kg ou plus, de déplacements importants et un
engagement physique lourd. Une telle activité devrait également
éviter un travail prolongé tronc fléchi en avant et autoriser des
changements relativement fréquents de positions.
Sur le plan psychique, toutes les activités possibles sur le plan
physique sont aussi exigibles sur le plan psychiatrique.
5.2.1 Décrire l'activité adaptée et les limitations fonctionnelles.
Cf. ci-dessus.
5.2.2 Indiquer la diminution de rendement éventuelle.
Sur le plan neurologique et ostéo-articulaire, pour autant que
l'activité soit exercée à mi-temps, il n'y a pas de diminution
significative du rendement. Si l'on doit envisager une activité à plein
temps, il existerait alors une diminution du rendement de 50%.
Sur le plan psychique, pas de diminution dans le cadre
somatiquement déterminé.
5.2.3 A quel taux pourrait-elle être exercée?
Sur le plan neurologique et ostéo-articulaire, l'activité adaptée peut
être exercée à mi-temps.
janvier 2009 et qui s'applique aux recours et contestations par voie
d'action dans le domaine des assurances sociales (art. 2 al. 1 let. c LPA),
est immédiatement applicable dans la présente cause (voir la disposition
transitoire de l'art. 117 al. 1 LPA-VD). La Cour des assurances sociales du
-
28 -
Tribunal cantonal, qui succède au Tribunal des assurances, est
compétente pour statuer (art. 93 al. 1 let. a LPA-VD). La cause doit être
tranchée par la Cour composée de trois magistrats (art. 83c al. 1 LOJV
[loi d'organisation judiciaire du 12 décembre 1979; RSV 173.01) et non par
un juge unique (cf. art. 94 al. 1 let. a LPA-VD), vu la valeur litigieuse
supérieure à 30'000 fr. s'agissant du refus d'une rente entière d'invalidité.
2.Le recourant conteste l'appréciation de l'intimé, selon laquelle
il présenterait une capacité de travail entière dans une activité adaptée.
a) Aux termes de l'art. 8 LPGA, est réputée invalidité
l'incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de
longue durée. L'invalidité peut résulter d'une infirmité congénitale, d'une
maladie ou d'un accident (art. 4 al. 1 in fine LAI). En vertu de l'art. 7 LPGA,
est réputée incapacité de gain toute diminution de l'ensemble ou d'une
partie des possibilités de gain du recourant sur un marché du travail
équilibré dans son domaine d'activité, si cette diminution résulte d'une
atteinte à sa santé physique, mentale ou psychique et qu'elle persiste
après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles.
Selon l'art. 16 LPGA, pour évaluer le taux d'invalidité, le revenu
que le recourant aurait pu obtenir s'il n'était pas invalide est comparé
avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant l'activité qui peut
raisonnablement être exigée de lui après les traitements et les mesures de
réadaptation, sur un marché du travail équilibré.
Conformément à l'art. 28 al. 2 LAI, un degré d'invalidité de
40% au moins donne droit à un quart de rente, un degré d'invalidité de
50% au moins donne droit à une demi-rente, un degré d'invalidité de 60%
au moins donne droit à un trois-quarts de rente et un degré d'invalidité de
70% au moins donne droit à une rente entière.
Selon la jurisprudence constante (ATF 126 V 75, consid. 3b/aa
et bb, et les arrêts cités), en l'absence d'un revenu effectivement réalisé
par l'assuré après la survenance de l'atteinte à la santé (soit lorsque
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29 -
l'assuré n'a pas repris d'activité professionnelle), le revenu d'invalide
(second terme de la comparaison des revenus prévue par l'art. 16 LPGA
pour évaluer le taux d'invalidité des assurés exerçant une activité
lucrative) peut être évalué sur la base des salaires fondés sur les données
statistiques résultant de l'enquête sur la structure des salaires (ESS)
réalisée par l'Office fédéral des statistiques (OFS), singulièrement sur les
salaires mensuels bruts (groupe de tableaux A), en partant de la valeur
centrale, en l'occurrence la valeur médiane (TF 9C_704/2008 du 6 février
2009, consid. 3.1.1). Le revenu d'invalide déterminé sur la base des
salaires ressortant des statistiques peut faire l'objet d'un abattement pour
prendre en considération certaines circonstances propres à la personne
intéressée et susceptibles de limiter ses perspectives salariales
(limitations liées au handicap, âge, années de service,
nationalité/catégorie d'autorisation de séjour et taux d'occupation); une
déduction globale maximum de 25% sur le salaire statistique permet de
tenir compte des différents éléments qui peuvent ainsi influencer le
revenu d'une activité lucrative (ATF 134 V 322, consid. 5.2; 126 V 75,
consid. 5b/aa-cc; Pratique VSI 2002 p. 70 s., consid. 4b).
b) Pour pouvoir fixer le degré d'invalidité, l'administration – en
cas de recours, le tribunal – se base sur des documents médicaux, le cas
échéant, des documents émanant d'autres spécialistes pour prendre
position. La tâche du médecin consiste à évaluer l'état de santé de la
personne assurée et à indiquer dans quelle proportion et dans quelles
activités elle est incapable de travailler (ATF 125 V 261, consid. 4; TF
9C_519/2008 du 10 mars 2009, consid. 2.1). En outre, les renseignements
fournis par les médecins constituent une base importante pour apprécier
la question de savoir quelle activité peut encore être raisonnablement
exigible de la part de la personne assurée (ATF 125 V 261, consid. 4; 115
V 134, consid. 2; 114 V 314, consid. 2c; 105 V 158, consid. 1; RCC 1980 p.
263; Pratique VSI 2002 p.64; TFA, I 274/05 du 21 mars 2006, consid. 1.1).
Le juge des assurances sociales doit examiner de manière
objective tous les moyens de preuve, quelle qu'en soit la provenance, puis
décider si les documents à disposition permettent de porter un jugement
-
30 -
valable sur le droit litigieux. Cependant, les constatations émanant de
médecins consultés par l'assuré doivent être admises avec réserve; il faut
en effet tenir compte du fait que, de par la position de confidents
privilégiés que leur confère leur mandat, les médecins traitants peuvent
avoir tendance à se prononcer en faveur de leurs patients; il convient en
principe d'attacher plus de poids aux constatations d'un expert qu'à celles
d'un médecin traitant (ATF 125 V 351, consid. 3b/cc, et les références;
Pratique VSI 2001, p. 106, consid. 3b/bb et cc; Frésard/Moser-Szeless,
L'assurance-accidents obligatoire, in Schweizerisches
Bundesverwaltungsrecht [SBVR], Soziale Sicherheit, 2
e
éd., n. 688c, p.
1025). Il faut cependant relever qu'un rapport médical ne saurait être
écarté pour la simple et unique raison qu'il émane du médecin traitant ou
qu'il a été établi par un médecin se trouvant dans un rapport de
subordination vis-à-vis d'un assureur (TF 9C_773/2007 du 23 juin 2008,
consid. 5.2).
En cas de contradictions entre les rapports médicaux, le juge
des assurances sociales ne peut liquider l'affaire sans apprécier
l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour lesquelles il se
fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre. C'est ainsi qu'il
importe, pour conférer pleine valeur probante à un rapport médical, que
les points litigieux importants aient fait l'objet d'une étude circonstanciée,
que le rapport se fonde sur des examens complets, qu'il prenne également
en considération les plaintes de la personne examinée, qu'il ait été établi
en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la description du
contexte médical et l'appréciation de la situation médicale soient claires et
enfin que les conclusions de l'expert soient bien motivées. Au demeurant,
l'élément déterminant, pour la valeur probante, n'est ni l'origine du moyen
de preuve ni sa désignation comme rapport ou comme expertise, mais bel
et bien son contenu (ATF 125 V 351, consid. 3a, et les références citées).
En cas de divergence d'opinion entre experts et médecins
traitants, il n'est pas, de manière générale, nécessaire de mettre en
oeuvre une nouvelle expertise. La valeur probante des rapports médicaux
des uns et des autres doit bien plutôt s'apprécier au regard des critères
-
31 -
jurisprudentiels (ATF 125 V 351, consid. 3a) qui permettent de leur
reconnaître pleine valeur probante. A cet égard, il convient de rappeler
qu'au vu de la divergence consacrée par la jurisprudence entre un mandat
thérapeutique et un mandat d'expertise (ATF 124 I 170, consid. 4; I 514/06
du 25 mai 2007, consid. 2.2.1, in SVR 2008 IV Nr. 15 p. 43), on ne saurait
remettre en cause une expertise ordonnée par l'administration ou le juge
et procéder à de nouvelles investigations du seul fait qu'un ou plusieurs
médecins traitants ont une opinion contradictoire. Il n'en va différemment
que si ces médecins traitants font état d'éléments objectivement
vérifiables ayant été ignorés dans le cadre de l'expertise et qui sont
suffisamment pertinents pour remettre en cause les conclusions de
l'expert.
Cela étant, lorsqu'un juge a recours à une expertise médicale
judiciaire, il ne s'écarte en principe pas sans motifs impérieux des
conclusions de cette expertise, la tâche de l'expert étant précisément de
mettre ses connaissances spéciales à la disposition de la justice afin de
l'éclairer sur les aspects médicaux d'un état de fait donné; peut constituer
une raison de s'en écarter le fait que celle-ci contient des contradictions,
ou qu'une surexpertise ordonnée par le tribunal en infirme les conclusions
de manière convaincante (ATF 125 V 351, consid. 3b/aa, et les
références). En matière d'appréciation des preuves, la jurisprudence
attache donc une force probante accrue aux expertises judiciaires.
3.En l'espèce, deux expertises ont été établies. La première,
celle de la Dresse R., spécialiste FMH en médecine interne et
rhumatologie, a été requise par l'OAI et exécutée en 2005; elle conclut à
une capacité de travail entière dans une activité adaptée. La seconde,
celle du CEMED, a été requise par la Cour de céans et exécutée en 2008;
elle conclut à une capacité de travail de 50% dans une activité adaptée.
Le SMR dans son avis du 13 janvier 2009 accorde une valeur
probante prépondérante à l'expertise de la Dresse R., écrivant
notamment que le status somatique retenu dans l'expertise du CEMED
était superposable à celui exposé par la Dresse R.________. Cette
-
32 -
constatation est erronée. Le SMR lui-même en effet a retenu en août 2007
une aggravation de l'état de santé du recourant sur le plan
rhumatologique en se fondant notamment sur le rapport du Dr S.________
constatant une récidive de hernie discale. La Dresse R.________ ne
disposait pas de cet élément, contrairement aux experts du CEMED. Les
diagnostics des deux expertises ne sont donc pas les mêmes et il convient
de retenir ceux de la seconde puisqu'elle est plus récente. Il est également
reproché aux experts du CEMED de ne pas avoir motivé le taux d'activité
qu'ils retiennent, soit 50%. La Dresse R.________ n'a pas non plus motivé
pourquoi elle admettait une capacité de travail entière. Il n'y a donc pas
lieu de préférer la première expertise pour ce motif.
Le recourant reproche à l'expertise du CEMED de ne pas avoir
tenu compte de ses vertiges dans l'appréciation de la capacité de travail.
La Cour considère que les experts se sont exprimés à cet égard de
manière tout à fait convaincante et qu'il n'y a aucune raison de s'écarter
de leurs conclusions. Elle ne discerne pas non plus de contradiction dans
le fait que les experts admettent une capacité de travail dans une activité
adaptée alors qu'ils disent douter de l'efficacité de mesures de
réadaptation. C'est en effet oublier que les experts ont indiqué que de
telles mesures étaient théoriquement envisageables. En outre, les experts
ont clairement expliqué que les troubles psychiques présentés par le
recourant sont liés aux problèmes somatiques.
Force est dès lors de constater que l'expertise du CEMED
répond aux réquisits posés par la jurisprudence et qu'il n'y a aucune raison
de s'en écarter.
La Cour retient donc que le recourant dispose d'une capacité
de travail de 50% dans une activité adaptée.
4.Il convient de fixer le degré d'invalidé du recourant. Celui-ci a
été en incapacité de travail à 50% en tout cas dès le 6 mars 2003. Son
droit à la rente a donc débuté en mars 2004 et c'est cette date qui est
déterminante pour le calcul du degré d'invalidité.
-
33 -
D'après la jurisprudence constante du Tribunal fédéral, lorsque
l'assuré n'a pas repris d'activité professionnelle, le revenu avec invalidité
doit être arrêté à la lumière des statistiques salariales ressortant de
l'enquête suisse sur la structure des salaires (ESS) publiée par l'Office
fédéral de la statistique (ATF 126 V 75, consid. 3b/bb; 124 V 321; TFA I
864/2005 du 26 octobre 2006, consid. 2.5; I 298/2004 du 21 juillet 2005,
consid. 6; I 794/2001 du 11 septembre 2003, consid. 5.2). Afin de pouvoir
effectuer la comparaison des revenus, l'OAI doit se référer à la statistique
de salaires bruts standardisés, en se fondant sur la valeur centrale (ou
médiane) de la catégorie de la classification en question (tableaux du
groupe A; ATF 124 V 321).
Selon l'employeur du recourant, celui-ci aurait perçu, sans
invalidité et treizième salaire compris, en 2003 65'650 fr. et 66'000 fr. en