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Archive fee owed despite null deed

80.1998.241Autre juridiction15 oct. 1998Dismissed

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Résumé Omnilex

The tax chamber dismissed the taxpayer’s appeal against a new bill relating to the notarial archive fee. Although the underlying deed was null and registration had been refused, the court held that this only excluded stamp duty on the instrument copy, not the separate archive fee. The CHF 50 fee was lawful under the Stamp Duty Act because copies exempt from stamp duty remain subject to an archive charge. Court costs of CHF 380 were imposed on the losing appellant.

Regeste Omnilex

Art. 20 Abs. 1 lit. k und Abs. 2 LB; Art. 19 und 21 LB: Die fehlende Rechtswirkung eines notariellen Instruments wegen formeller Mängel schliesst die Erhebung der Stempelabgabe auf der für das Notariatsarchiv bestimmten Kopie aus; die Archivgebühr bleibt jedoch geschuldet. Die Befreiung von der Stempelabgabe erstreckt sich nicht auf die Archivierungsgebühr, welche als kausale Abgabe für Empfang und Aufbewahrung der Kopie unabhängig von der Wirksamkeit des Urkundsgeschäfts erhoben werden kann, sofern sie sich im gesetzlichen Rahmen hält und nicht unverhältnismässig ist (Erw. 1-2).

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 80.1998.241

Data decisione, Autorità: 15.10.1998, CDT

Incarto n. 80.98.00241

Lugano 15 ottobre 1998

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il presidente della Camera di diritto tributario del Tribunale d'appello

giudice Alessandro Soldini

segretario:

Andrea Pedroli, vicecancelliere

statuendo sul ricorso del 29 settembre 1998

in materia di: imposta di bollo

presentato da:

__________, __________ __________,

rappr. da: avv. __________. __________, __________ __________,

ritenuto

in fatto ed in diritto

  • che, con decisione del 20 febbraio 1997, l’ Ufficio dei registri di __________ rigettava l’istanza di iscrizione a registro fondiario di una compravendita, per nullità dell’atto pubblico rogato dal notaio __________ __________;

  • che, pertanto, il 4 agosto 1998 il notaio rispediva all’ Ufficio dei registri la bolletta relativa all’imposta di bollo emessa dall’archivista notarile, calcolata sul valore dell’atto nullo;

  • che il 2 settembre 1998 l’ Ufficio dei registri emetteva allora una nuova bolletta, considerandola decisione su reclamo e commisurando la tassa d’archivio in fr. 50.–;

  • che, con tempestivo ricorso alla Camera di diritto tributario, __________ __________, rappresentato dall’avv. __________, postula l’annullamento della bolletta in questione, argomentando che su di un atto giuridico nullo non potrebbe essere prelevata una tassa;

  • che, conformemente all’art. 26c cpv. 2 della legge organica giudiziaria civile e penale del 24 novembre 1910, modificata il 14 maggio 1998, la Camera di diritto tributario decide nella composizione di un Giudice unico la presente causa, che non pone questioni di principio e non è di rilevante importanza;

  • che è soggetta all’imposta di bollo la copia insinuata all’Archivio notarile degli istromenti di carattere determinato o determinabile (art. 19 LB);

  • che l’imposta di bollo sulla copia degli istromenti destinati all’Archivio notarile è di fr. 3.– per mille o frazione di mille del valore determinato o determinabile (art. 21 cpv. 1 LB);

  • che il bollo sugli istromenti notarili è un tributo di carattere misto, cioè una contribuzione che si configura come tassa, per il fatto di essere legata ad una prestazione statale, ma il cui ammontare oltrepassa il valore che si può ragionevolmente attribuire a quest’ultima;

  • che l’art. 20 cpv. 1 lett. k LB prevede che sia esente dall'imposta di bollo la copia destinata all'Archivio notarile di istromenti senza effetto giuridico per mancata osservanza di requisiti formali;

  • che un istromento non produce effetti giuridici ogniqualvolta l’Ufficio dei registri rifiuti l’iscrizione, non accettando quale documento giustificativo un contratto viziato (Messaggio del Consiglio di Stato concernente la revisione totale della legge sul bollo del 16 giugno 1966, del 15 gennaio 1986, n. 3009, p. 50);

  • che, pertanto, l’autorità di tassazione ha correttamente annullato, con la decisione impugnata, l’imposta di bollo calcolata sul valore dell’atto, alla luce della circostanza che l’iscrizione dello stesso era stata rifiutata dall’ufficiale dei registri;

  • che, tuttavia, l’esenzione per uno dei motivi elencati all’art. 20 cpv. 1 LB è limitata all’imposta di bollo, mentre non si estende alla tassa di archivio, tanto è vero che, secondo l’art. 20 cpv. 2 LB, l'insinuazione all'Archivio notarile di copie di istromenti esenti dall'imposta di bollo é soggetta a una tassa di archivio da fr. 30.-- a fr. 100.--;

  • che, anche nel caso in cui l’esenzione dall’imposta di bollo dipenda dalla nullità dell’atto, niente si oppone al prelievo di una tassa d'archiviazione di fr. 50.– su ogni atto pubblico esente da imposta di bollo, proprio perché si tratta di un semplice tributo causale e, d’altronde, un simile importo non appare certo sproporzionato al dispendio amministrativo (ricevimento e custodia della copia dell'atto), che non muta a dipendenza dell’inefficacia dell’atto;

  • che, per le considerazioni esposte, il ricorso deve chiaramente essere respinto e la tassa di giustizia e le spese processuali devono essere poste a carico del ricorrente, soccombente.

Per questi motivi,

visti per le spese gli art. 44 cpv. 4 LB e 231 LT

dichiara e pronuncia

  1. Il ricorso è respinto.

  2. Le spese processuali consistenti:

a. nella tassa di giustizia di fr. 300.–

b. nelle spese di cancelleria di complessivi fr. 80.–

per un totale di fr. 380.–

sono a carico del ricorrente.

  1. Intimazione alle parti.

  2. Il presente giudizio è definitivo (art. 230 cpv. 3 LT).

per la Camera di diritto tributario del Tribunale d’appello

Il presidente: Il Segretario:

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

stamp dutyarchive feenull deednotarial deedland registry refusalformal defectstax costs

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether stamp duty could be levied on a deed copy that had no legal effect because the land registry rejected the registration

Solution extraite

The stamp-duty assessment based on the deed's value was correctly cancelled because the instrument had no legal effect after the registration refusal.

Motifs extraits

Art. 20(1)(k) LB exempts from stamp duty copies destined for the notarial archive of instruments without legal effect due to formal defects; a refused registration means the deed produces no legal effects for stamp-duty purposes.

Question juridique clé

Whether an archive fee could still be charged for depositing a copy of an instrument exempt from stamp duty

Solution extraite

Yes. The exemption from stamp duty does not extend to the archive fee, and CHF 50 was not disproportionate to the administrative service provided.

Motifs extraits

Under Art. 20(2) LB, copies of instruments exempt from stamp duty remain subject to an archive fee of CHF 30 to CHF 100; the fee is a causal charge for receiving and keeping the copy.

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