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Access to criminal file for Article 52 AHV damages action

60.2006.178Autre juridiction23 mai 2006Granted

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Résumé Omnilex

The Criminal Appeals Chamber of the Ticino Court of Appeal granted an applicant access to a criminal file concerning a former accountant prosecuted for property offenses linked to unpaid social security contributions. The applicant needed the file for a pending Article 52 AHV damages action against the administrators of the failed cooperative. The court held that persons involved in such compensation proceedings have a legitimate interest in consulting the relevant criminal record. Access was limited in practice to the applicant’s counsel at the cantonal criminal court, where copies could be made. The applicant was ordered to pay CHF 150 in court fees and expenses.

Regeste Omnilex

Art. 27 CPP; access to criminal files by third parties with a legitimate legal interest. A person exposed to an Article 52 AHV damages claim has a legitimate interest in inspecting the criminal file concerning the facts underlying the compensation decision, provided this interest outweighs the personal rights of the persons involved. The court fixes the modalities of inspection under Article 27 CPP; practical considerations may justify granting access only to counsel and allowing photocopies. Court costs may be charged to the applicant who caused the proceedings.

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 60.2006.178

Data decisione, Autorità: 23.05.2006, CRP

Titolo: istanza di ispezione degli atti. denunciato quale istante.

Incarto n. 60.2006.178

Lugano 23 maggio 2006

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Daniela Rüegg, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 19.5.2006 presentata da

IS 1 , patr. da: PR 1

tendente ad ottenere l’autorizzazione a consultare l’incarto penale a carico di PI 3 in relazione alla “____________________” (inc. MP __________);

considerata la scadenza del termine per la presentazione della risposta nella causa ex art. 52 LAVS;

considerato inoltre che sulla richiesta di un altro membro dell’amministrazione della "” questa Camera ha già ammesso l’accesso agli atti (), dopo aver consultato le parti, di modo che si può prescindere dall’intimazione della presente istanza alle parti;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1.A carico di PI 3 è stato aperto un procedimento penale (inc. MP ) per reati patrimoniali nell’esercizio delle sue funzioni di contabile della “”, in seguito tra l’altro a dei mancati pagamenti di contributi AVS. A seguito di questi fatti e del fallimento della cooperativa, la Cassa compensazione ha aperto una procedura ex art. 52 LAVS contro gli amministratori, compreso l’istante.

2.Come esposto in entrata, nel presente caso non si è proceduto ad intimare l’istanza alle parti. Nella precedente procedura (inc. CRP __________), il procuratore pubblico si è rimesso al giudizio di questa Camera, mentre che il patrocinatore di PI 3 ha dato il proprio consenso chiedendo di limitare l’accesso agli atti solo a quei documenti che riguardino direttamente i pagamenti AVS.

3.L’art. 27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83 e 95 I 108), stabilisce che “oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione”.

4.Come già deciso da questa Camera (decisione 25.5.2004, inc. __________ e decisione 23.1.2006, inc. __________), persone coinvolte in procedure di risarcimento ex art. 52 LAVS hanno un legittimo interesse a consultare gli incarti penali relativi alle malversazioni che hanno creato il danno alla Cassa compensazione, in modo da conoscere atti posti a fondamento della relativa decisione di risarcimento, in casu quella del 4.10.2005 emessa dalla Cassa cantonale di compensazione dell’Istituto delle assicurazioni sociali.

5.L’istanza è accolta. Riguardo alle modalità di accesso agli atti, appare difficile dal punto di vista pratico limitare l’accesso ai medesimi nel modo richiesto dal patrocinatore di PI 3. L’accesso agli atti potrà avvenire da parte del solo legale presso il Tribunale penale cantonale, il quale potrà estrarre fotocopie.

6.La tassa di giustizia e le spese sono poste a carico dell’istante, che le ha cagionate.

Per questi motivi,

visti gli art. 27 CPP, 52 LAVS ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

  1. L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

  2. La tassa di giustizia di CHF 100.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi CHF 150.-- (centocinquanta), sono poste a carico di IS 1, __________.

  3. Intimazione:

terzi implicati

  1. PI 1
  2. PI 2 patr. da: PR 2

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

file inspectioncriminal recordlegitimate interestsocial security damagessocial security contributionsaccess to recordscost allocation

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the applicant had a legitimate legal interest to inspect the criminal file under Article 27 CPP

Solution extraite

Yes. A person involved in Article 52 AHV compensation proceedings has a legitimate interest in consulting the criminal file concerning the alleged malfeasance underlying the compensation claim.

Motifs extraits

The court relied on Article 27 CPP and its prior case law, holding that access may be granted when a legitimate legal interest outweighs the personal rights of the persons involved. In Article 52 AHV damages cases, access is justified so the applicant can know the documents forming the basis of the compensation decision.

Question juridique clé

How access to the file should be limited or arranged

Solution extraite

Access was allowed only to the applicant's lawyer at the cantonal criminal court, with permission to make photocopies; the narrower restriction requested by the affected party was deemed impractical.

Motifs extraits

The court considered it difficult in practice to limit access to only certain documents, so it fixed practical modalities under Article 27 CPP.

Question juridique clé

Allocation of court fees and expenses

Solution extraite

Court fees and costs were charged to the applicant.

Motifs extraits

The applicant caused the proceedings and therefore bears the fees and expenses.

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