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Inadmissibility for non-Italian appeal and missing decision

52.1999.93Autre juridiction25 mai 1999Dismissed

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Résumé Omnilex

The Ticino Administrative Court dismissed an administrative appeal because the appellant filed it in German instead of Italian and failed to attach the contested decision. After the court granted a peremptory 10-day deadline to cure these formal defects, the appellant did not comply. The court therefore declared the appeal inadmissible and charged the appellant CHF 100 in court costs.

Regeste Omnilex

Art. 8 and 9 PAmm; language and formal requirements for administrative appeals; inadmissibility for uncured defects. In cantonal administrative proceedings the parties must use the cantonal official language, in Ticino Italian, in light of the territoriality principle (consid. C). An appeal that does not satisfy mandatory formal requirements, including language and annexing the challenged decision, must be returned with a peremptory deadline for correction; if the defects are not remedied in time, the appeal is declared inadmissible (consid. B, C). The language rule does not conflict with federal constitutional guarantees or Art. 6 ECHR as regards proceedings before cantonal authorities (consid. C/b).

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.1999.93

Data decisione, Autorità: 25.05.1999, TRAM

Incarto n. 52.99.00093

Lugano 25 maggio 1999

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente, Raffaello Balerna, Stefano Bernasconi

segretario:

Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso del 29 marzo 1999 di

contro

la decisione 10 marzo 1999, no. 1052, del Consiglio di Stato che respinge il ricorso 7 gennaio 1999 dell'insorgente interposto contro la decisione 22 dicembre 1998 del servizio ricorsi del Consiglio di Stato;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto ed in diritto

A. Il 29 marzo 1999 __________, ha inoltrato al Tribunale cantonale amministrativo un ricorso, redatto in lingua tedesca, contro una decisione del Consiglio di Stato in materia di violazione di norme sulla legislazione edilizia.

Al ricorso non era allegata la decisione impugnata.

B. Il 30 marzo 1999 questo Tribunale ha scritto al ricorrente quanto segue:

"In possesso del vostro scritto citato a margine, vi comunichiamo che, conformemente alle norme stabilite dall'art. 46 della Legge di procedura per le cause amministrative, il ricorso deve essere redatto in lingua italiana, firmato dalle parti o dai loro procuratori.

Allo stesso deve essere allegata la decisione impugnata.

Errori di scrittura o di calcolo possono essere rettificati in ogni momento.

Richiamato l'art. 9 della legge citata, con la presente le assegnamo un termine perentorio di 10 giorni per ripresentare il suo ricorso in lingua italiana, allegandovi la decisione impugnata, con la comminatoria che trascorso infruttuosamente tale termine, il ricorso sarà dichiarato irricevibile."

C. a) Giusta l'art. 8 PAmm i ricorsi devono essere scritti in lingua italiana. L'art. 9 PAmm precisa poi che i ricorsi che non adempiono i requisiti di legge vengono ritornati all'interessato con l'invito a rifarli entro un termine perentorio, sotto comminatoria che, trascorso infruttuoso tale termine, saranno dichiarati irricevibili.

b) I cittadini coinvolti in un procedimento amministrativo o giudiziale devono dunque rivolgersi alle autorità cantonali servendosi della lingua ufficiale del Cantone (DTF 102 Ia 3 ss.). In effetti il principio della territorialità delle lingue nazionali nella procedura amministrativa o giudiziaria non è contrario né all'art. 116 Cost., che vale soltanto nei rapporti con le autorità federali (DTF 83 III 57), né al diritto costituzionale libertà della lingua, né all'art. 6 no. 3 lett. a ed e CEDU (cfr. RDAT II-1993 no. 78). Considerato che in Ticino la lingua ufficiale è l'italiano, i ricorrenti devono utilizzare tale lingua per rivolgersi alle autorità cantonali.

D. Nella fattispecie il ricorrente non ha redatto il ricorso in lingua italiana nel termine assegnatogli e non ha prodotto la decisione impugnata.

Sulla scorta delle motivazioni di cui sopra, il ricorso dev'essere dichiarato irricevibile.

Per questi motivi,

visti gli art. 8, 9, 28, 43, 48 PAmm,

dichiara e pronuncia:

  1. Il ricorso è irricevibile.

  2. La tassa di giustizia di fr. 100.-- è a carico del ricorrente.

  3. Intimazione a:

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

administrative appeallanguage requirementterritoriality principleformal defectsinadmissibilitycourt costs

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal had to be filed in Italian and with the challenged decision attached.

Solution extraite

Yes. Under the cantonal procedural rules, appeals must be filed in Italian and must include the contested decision; otherwise the appellant must correct the defects within a peremptory time limit.

Motifs extraits

The court relied on Arts. 8 and 9 PAmm and on the territoriality principle for cantonal proceedings: in Ticino, the official language is Italian, and parties must address cantonal authorities in that language. The court also noted that the language principle is consistent with federal constitutional and Convention guarantees.

Question juridique clé

Whether the failure to remedy the formal defects within the deadline made the appeal inadmissible.

Solution extraite

Yes. Because the appellant neither refiled the appeal in Italian nor produced the contested decision within the deadline, the appeal had to be declared inadmissible.

Motifs extraits

The warning issued by the court expressly provided that failure to cure the defects would lead to inadmissibility, and the appellant did not comply.

Question juridique clé

Who bears the court fee.

Solution extraite

The appellant must pay the court fee of CHF 100.

Motifs extraits

As the appeal was inadmissible, the court ordered costs against the appellant.

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