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Insurance contract claims belong to ordinary civil courts

35.2006.15Autre juridiction8 mars 2006Inadmissible

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Résumé Omnilex

RI 1 filed an application against CO 1 concerning a stable insurance policy. The president of the Ticino Insurance Court held that the dispute arose from an insurance contract governed by the Federal Insurance Contract Act and was therefore outside the scope of social insurance jurisdiction. The filing was declared inadmissible for lack of subject-matter jurisdiction. The court ordered the file transmitted ex officio to the Pretura del Distretto of __________ as the competent ordinary civil court. No court fee was charged, and costs were borne by the State.

Regeste Omnilex

Art. 26c cpv. 1 lett. a LOG; Art. 1 LPTCA; Art. 126 cpv. 1 CPC and Art. 23 LPTCA; claims arising from an insurance contract governed by the Federal Insurance Contract Act are outside social-insurance jurisdiction and must be brought before the ordinary civil courts. If a filing is submitted to an incompetent authority, it must be transmitted ex officio to the competent court, provided the competent forum can be identified; forum may follow the defendant's domicile or the contractually agreed forum under the Federal Forum Act.

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 35.2006.15

Data decisione, Autorità: 08.03.2006, TCA

Titolo: Le pretese fatte valere da un assicurato risultano da un contratto d'assicurazione - stabili retto dalla LCA e quindi sono estranee alle assicurazioni sociali. Competente per il contenzioso è allora la giurisdizione civile ordinaria. L'istanza introdotta al TCA è, pertanto, irricevibile.

Raccomandata

Incarto n. 35.2006.15

DC/sc

Lugano 8 marzo 2006

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

Il presidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Daniele Cattaneo

statuendo sull' "istanza" del 3 marzo 2006 di

RI 1

contro

CO 1

ritenuto,

  • che, con un'istanza del 3 marzo 2006, RI 1 ha fatto valere una serie di pretese in relazione ad una polizza "__________ - assicurazioni stabili" (cfr. Doc. I, e Doc. A1-A3).

  • che, secondo l'art. 26c cpv. 1 lett. a della Legge organica giudiziaria, civile e penale, il Tribunale cantonale delle assicurazioni giudica, quale ultima istanza cantonale, le contestazioni in materia di assicurazioni sociali per le quali la legislazione federale prevede la costituzione di un’autorità cantonale di ricorso indipendente dall’amministrazione, come pure le altre contestazioni attribuitele dalla legge;

  • che l'art. 1 della Legge di procedura per i ricorsi al Tribunale cantonale delle assicurazioni (LPTCA), enumera esaustivamente le materie in cui a quest'ultimo è attribuita la competenza del giudizio;

  • che, nella presente fattispecie, quelle fatte valere da RI 1 sono pretese che rilevano da un contratto d'assicurazione - stabili - retto dalla Legge federale sul contratto d'assicurazione (cfr. art. 6.11 CGA - cfr. A2) - quindi delle pretese estranee alle assicurazioni sociali;

  • che l'atto in esame si rivela, quindi, irricevibile per mancanza di competenza ratione materiae;

  • che competente per il contenzioso sui diritti invocati da RI 1 è, invece, la giurisdizione civile ordinaria;

  • che, a norma dell'art. 126 cpv. 1 CPC - disposizione applicabile via art. 23 LPTCA - quando un atto è presentato a una autorità giudiziaria incompetente, questa, d'ufficio, lo trasmette all'autorità giudiziaria competente;

  • che, l'art. 3 della Legge federale sul foro in materia civile del 24 marzo 2000 prevede che:

" 1Salvo che la legge disponga altrimenti, le azioni si propongono:

a. contro una persona fisica, al giudice del suo domicilio;

b. contro una persona giuridica, al giudice della sua sede;

c. contro la Confederazione, al giudice nella città di Berna;

d. contro istituti di diritto pubblico o enti federali, al giudice della loro sede.

2Il domicilio si determina secondo il Codice civile (CC). L'articolo 24 CC non è tuttavia applicabile."

mentre l'art. 9 della stessa legge stabilisce che:

" 1Salvo che la legge disponga altrimenti, le parti possono pattuire il foro per una controversia esistente o futura in materia di prese derivanti da un determinato rapporto giuridico. Salvo diversa stipulazione, l'azione può essere proposta soltanto al foro pattuito.

2Il patto deve essere stipulato per scritto. Sono equiparati al patto scritto:

a. i mezzi di trasmissione che consentono la prova per testo (telex, facsimile, posta elettronica, ecc.); e

b. l'accordo orale delle parti, confermato per scritto.

3Il giudice designato può declinare la competenza qualora la controversia non denoti sufficiente nesso territoriale o materiale con il foro pattuito."

  • che, secondo l'art. 6.10 delle CGA, "pretese risultanti dal presente contratto l'CO 1 può essere convenuta in giudizio al foro del domicilio svizzero della persona assicurata, al luogo di situazione della cosa assicurata, sempre che lo stesso sia in Svizzera, e al foro della sede dell'CO 1";

  • che dalle tavole processuali emerge che RI 1 è domiciliato nel Comune di __________ e che l'immobile è situato sul __________ sopra __________;

  • che, di conseguenza, gli atti sono trasmessi, per competenza, alla Pretura del Distretto di __________;

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- Il "ricorso" è irricevibile.

Gli atti sono trasmessi, per competenza, alla Pretura del Distretto di __________.

2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

terzi implicati

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il presidente Il segretario

Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

subject-matter jurisdictioninsurance contractsocial insurancecivil jurisdictiontransfer of fileinadmissibilityforum

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the TCA had subject-matter jurisdiction over claims arising from a stable insurance contract

Solution extraite

The claims were contractual and fell under private insurance law, not social insurance law; therefore the TCA lacked jurisdiction ratione materiae.

Motifs extraits

The TCA's jurisdiction is limited to social-insurance disputes and other matters expressly assigned by law. Claims based on the insurance contract are governed by the Federal Insurance Contract Act and belong to ordinary civil courts.

Question juridique clé

Whether the filing should be transmitted to the competent court

Solution extraite

Yes. Because the filing was submitted to an incompetent judicial authority, it had to be transmitted ex officio to the competent ordinary civil court.

Motifs extraits

Under the applicable civil procedural rule, a filing sent to an incompetent court must be forwarded to the competent court. Based on the insured's domicile and the location of the insured property, the competent forum was the Pretura.

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