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Refusal to continue enforcement annulled after new federal case law

15.2001.75Autre juridiction5 déc. 2001Partially Granted

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Résumé Omnilex

The supervisory complaint against the Lugano enforcement office was partly upheld. The court annulled the office's refusal to proceed with enforcement because it relied on case law that had been superseded by a Federal Tribunal judgment. However, the court did not itself order continuation of the enforcement. It held that the enforcement office had first to reconsider the request and verify the consistency of the debtor, cause of debt, and amount with the payment order and the administrative decision. No costs or indemnities were awarded.

Regeste Omnilex

Art. 17, 88 LEF; supervisory complaint against refusal to proceed with enforcement; effect of supervening federal case law. A refusal by the enforcement office must be annulled when its sole legal basis is jurisprudence later superseded by the Federal Tribunal. The supervisory authority may not itself decide on continuation of the enforcement absent a prior decision of the enforcement office; it may only remit the matter for fresh examination, including verification of correspondence between the debtor designation, the claim basis and the amount stated in the enforcement documents. Court costs may be waived pursuant to the statutory gratuity regime.

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.2001.75

Data decisione, Autorità: 05.12.2001, CEF

Incarto n. 15.2001.00075

Lugano 5 dicembre 2001 CJ/fc/kc

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente, Pellegrini e Rusca

segretario:

Jaques, vicecancelliere

statuendo sul ricorso 8 marzo 2001 della

(rappr. da __________, patrocinata dall’avv. __________)

contro

l’operato dell’UE di Lugano e meglio contro la decisione 23 febbraio 2001 di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ promossa dalla ricorrente contro

__________,

preso atto della sentenza 5 novembre 2001 della Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale (inc. 7B.205/2001), secondo la quale __________, è competente ex art. 55 cpv. 3 LRTV e 48 cpv. 2 lett. c ORTV per emanare decisioni amministrative in materia di riscossione delle tasse di ricezione di programmi radiotelevisivi nonché per rigettare le opposizioni fondate sull’art. 74 LEF interposte alle esecuzioni promosse da questa medesima società a nome e per conto della Confederazione;

rilevato che la decisione impugnata indica quale sola motivazione la giurisprudenza contraria di questa Camera, ora superata da quella del Tribunale federale;

considerato che la decisione impugnata deve pertanto essere annullata;

atteso che questa Camera non può tuttavia, a questo stadio, pronunciarsi sulla prosecuzione dell’esecuzione, in assenza di una decisione dell’Ufficio di esecuzione;

ritenuto che spetta all’UE di Lugano nuovamente esaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione, verificando che le indicazioni relative all’escusso, alla causa del credito ed all’importo richiesto figuranti sul precetto esecutivo corrispondano a quelle menzionate nella decisione della __________ e nella domanda di prosecuzione dell’esecuzione;

ricordato che – benché la gratuità della procedura sia contraria al sistema di diritto amministrativo in cui si muove il ricorso secondo l'art. 17 LEF (Jean-François Poudret/Suzette Sandoz-Monod, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire, vol. II, Berna 1990, n. 2.10 all'art. 81, p. 804) – siffatto principio è stato codificato per espressa volontà del legislatore (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF e 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; DTF 125 III 383 cons. 2a).

Richiamati gli art. 17, 88 LEF; 55 cpv. 3 LRTV; 48 cpv. 2 lett. c ORTV;

pronuncia: 1. Il ricorso 8 marzo 2001 __________, rappresentata da __________, è parzialmente accolto.

1.1. Di conseguenza, è annullata la decisione 23 febbraio 2001 dell’UE di Lugano di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________.

1.2. È fatto ordine all’UE di Lugano di riesaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ ai sensi dei considerandi.

  1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

  3. Intimazione a:

– __________.

Comunicazione all’UE di Lugano.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

debt enforcementsupervisory complaintcontinuation of enforcementannulmentremandcase law changecourt costs

Extrait par Omnilex

Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the Lugano enforcement office's refusal to continue enforcement had to be annulled in light of the new Federal Tribunal case law.

Solution extraite

Yes. The challenged decision was based only on case law that had since been superseded, so it had to be annulled.

Motifs extraits

The office's refusal relied on prior jurisprudence of this chamber, but the Federal Tribunal later held that the relevant company was competent to issue administrative decisions on radio-TV reception fees and to reject objections under Art. 74 LEF; the contrary basis of the refusal therefore fell away.

Question juridique clé

Whether the supervisory court could itself order continuation of the enforcement at this stage.

Solution extraite

No. In the absence of a decision by the enforcement office, the court could not rule directly on continuation.

Motifs extraits

The continuation request first had to be reexamined by the enforcement office, including verification that the debtor, claim cause, and amount in the enforcement request matched the payment order and the administrative decision.

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