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Poverty minimum and garnishment of unemployment benefits

15.1997.95Autre juridiction18 déc. 1997Partially Granted

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Résumé Omnilex

The debtor filed a supervisory complaint against a Lugano debt-enforcement office garnishment order. He argued that his minimum subsistence level was understated and that several additional expenses should be included, including insurance, pension contributions, taxes, medical costs, car costs, and heating. The court accepted only the private pension contribution and heating/maintenance expenses, rejected the remaining items, and held that third-party ownership claims to the car had to be pursued in a separate revendication procedure. The complaint was therefore partly upheld and the garnishable amount was increased to the portion exceeding CHF 1,739.

Regeste Omnilex

Art. 93 LEF; calculation of the minimum subsistence level in wage garnishment proceedings; the enforcement authority must determine ex officio the debtor’s current income and necessary maintenance needs at the time of the garnishment. Only expenses that are necessary, imminent and sufficiently substantiated may be included. Costs already covered by the basic minimum, taxes, charitable payments and car-related expenses are excluded unless the vehicle is indispensable for professional activity. Third-party ownership claims to attached assets cannot be decided in supervisory proceedings but must be raised in a revendication action.

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.1997.95

Data decisione, Autorità: 18.12.1997, CEF

Incarto n. 15.97.00095

Lugano 18 dicembre 1997 /B/fc/fb

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente, Pellegrini e Giani (quest'ultimo in sostituzione del giudice Zali, assente)

segretario:

Baur Martinelli, vicecancelliera

statuendo sul ricorso 17 giugno 1997 di

contro

l’operato dell’Ufficio esecuzione di Lugano e meglio contro il verbale di pignoramento

29 aprile/11 giugno 1997 emesso nell’esecuzione n. __________ promossa contro il ricorrente da

__________ patr. da: avv. __________

viste le osservazioni: - 30 giugno 1997 di __________ - 1 luglio 1997 dell’UE di Lugano;

ritenuto

in fatto:

A. __________ procede contro __________ per l’incasso di un credito di Fr. 37’412.55 interessi e spese compresi.

B. Con provvedimento 29 aprile/11 giugno 1997 l’UE di Lugano ha pignorato al ricorrente l’importo eccedente il suo minimo di esistenza calcolato in Fr. 1'265.-- sulla base del seguente computo:

Minimo di esistenza

minimo base Fr. 1'025.--

C.M. ass. inf., disocc., C. P Fr. 240.--

totale Fr. 1'265.--

Al debitore è stata inoltre pignorata un’autovettura marca __________, dichiarata in comproprietà con i figli __________ e __________

C. Contro siffatto provvedimento si è tempestivamente aggravato __________, sostenendo che il suo minimo di esistenza ammonta a Fr. 2'800.-- al mese e chiedendo il riconoscimento delle spese seguenti:

cassa malati __________ Fr. 240.--

cassa pensione privata __________ Fr. 370.--

imposte federali/cantonali/

comunali 95/96 (Fr. 4'997.-- : 12) Fr. 416.--

elettricità per 3 mesi Fr. 185.- Fr. 62.--

  • TT/TV/radio al mese Fr. 123.--

Spese per riscaldamento/

spazzacamino/bruciatore/acqua

calda Fr. 1'243.--:12 Fr. 104.--

partecipazione di 2/15 alle spese

auto (30’000 Km a Fr. 0.50 =

Fr. 15'000.--, 2/15 di Fr. 15'000.--

= Fr. 2'000.-- Fr. 166.--

dentista e medico = Fr. 1'240.—

  • Fr. 240.-- : 12 Fr. 125.--

diversi per pulizia, igiene,

abbonamenti giornali e contributi

di beneficienza a società Fr. 84.--

vitto: 30 colazioni a Fr. 10.--,

30 pranzi a Fr. 15.--, 30 cene a

Fr. 12.-- = Fr. 37.-- al giorno Fr. 1'110.--

totale Fr. 2'800.--

D. Delle osservazioni di __________ si dirà , se del caso, in seguito.

L’UE di Lugano ha confermato il suo operato.

Considerato

In diritto

  1. Nel procedere al sequestro o al pignoramento del reddito, le autorità d’esecuzione sono tenute ad accertare d’ufficio le circostanze determinanti al momento dell’esecuzione del sequestro o del pignoramento, ossia il reddito del debitore e il fabbisogno suo e della sua famiglia (DTF 112 III 21 cons. 2, 108 III 12 cons. 3, 106 III 13 cons. 2, 102 III 15 cons. 4; Amonn in ZBJV 1984 p. 470), ritenuto che delle successive modifiche della situazione potrà essere tenuto conto soltanto mediante riesame del pignoramento.

a) Secondo la Tabella dei minimi di esistenza agli effetti del diritto esecutivo, valida dal 1° gennaio 1994 (in seguito: Tabella), l’importo base mensile per persona singola che vive sola ammonta a Fr. 1’025.--. Questo importo è comprensivo delle spese di sostentamento, abbigliamento, biancheria, igiene, cultura, salute, oneri domestici (quali le spese di elettricità per l’illuminazione e le spese di elettricità e gas per la cottura). Nel minimo base sono comprese anche le spese per il telefono (Amonn/Gasser, Grundriss des Schuldbetreibungs- und Konkursrechts, Berna 1997, § 23 n. 63)

Le spese per l’elettricità, telefono, televisione, radio, pulizia, igiene, giornali e vitto, fatte valere dal ricorrente sono pertanto già comprese nel minimo di base.

D’altro canto le spese che il ricorrente ha fatto valere per contributi di beneficenza non possono essere riconosciuti a scapito del credito per alimenti della creditrice.

b) Secondo il punto 2.8 della Tabella le spese mediche possono venire computate nella misura in cui sono imminenti al momento del pignoramento e nell’ipotesi che si tratti di spese proporzionalmente rilevanti.

Il ricorrente pretende il riconoscimento di Fr. 125.-- al mese per spese mediche e dentistiche, senza tuttavia produrre alcun giustificativo in merito, per cui manca qualsiasi fondamento a comprova della loro imminenza e rilevanza al momento del pignoramento. D’altro canto, come ritenuto al precedente considerando, nel minimo base sono comprese anche le spese per la salute. Di conseguenza anche questo importo non può essere computato nel calcolo del minimo di esistenza di __________

c) Per quel che riguarda l’importo di Fr. 370.-- fatto valere dal ricorrente a titolo di assicurazione obbligatoria (LPP), lo stesso va ammesso ex art. 2 cpv. 1 LPP.

d) Nel computo del minimo di esistenza dell’escusso si deve tenere conto delle spese assolutamente necessarie al sostenamento del debitore e della sua famiglia (DTF 102 III 219 e rif. ivi). La giurisprudenza si è già espressa nel senso di non ritenere indispensabili ex art. 93 le spese occorrenti al pagamento delle imposte (DTF 95 III 42; Amonn/Gasser, op. cit. § 23 n. 64). Di conseguenza nel calcolo del minimo di esistenza in esame non può essere computato l’importo di Fr. 416.-- fatto valere dal ricorrente per le imposte federali, cantonali e comunali 1995/96

e) E` principio giurisprudenziale e dottrinale indiscusso che le spese fisse e correnti connesse all’uso di un’automobile rientrano nel minimo d’esistenza del debitore solo se il veicolo viene dichiarato impignorabile ex art. 92 n. 3 LEF, ossia se il veicolo è necessario al debitore per l’esercizio della sua professione (DTF 119 III 13, 117 III 22, 104 III 73; Amonn/Gasser, op. cit., § 23 n. 27).

Atteso che il debitore è attualmente disoccupato, non può essere ritenuto che l’automobile gli occorra per l’esercizio della sua professione. Di conseguenza nel suo calcolo del minimo vitale non può venire riconosciuto l’importo di Fr. 166.-- al mese per la partecipazione alle spese per l’autovettura

f) Nel calcolo del minimo vitale va tenuto conto delle spese per il riscaldamento e di quelle necessarie di manutenzione (Amonn/Gasser, op. cit., § 23 n. 63).

Al ricorrente va quindi riconosciuto l’importo di Fr. 104.-- mensili per le spese di riscaldamento, spazzacamino, bruciatore.

Il minimo di esistenza di __________ va quindi calcolato come segue:

minimo base Fr. 1’025.--

C.M., ass. inf,. disocc., C.P. Fr. 240.--

LPP Fr. 370.--

spese di risc. e manutenzione Fr. 104.--

totale Fr. 1'739.--

L’eccedenza mensile pignorabile ammonta pertanto all’importo eccedente Fr. 1’739.---, in luogo dell’importo eccedente Fr. 1’265.--.

ha pure contestato il pignoramento dell’autovettura __________ 1.8. Egli ha fatto valere il diritto di comproprietà dei figli sull’autovettura, producendo copie di due scritti relativi alla cessione ai figli di quote di comproprietà. Con notificazione 19 giugno 1997 l’UE di Lugano ha notificato alla creditrice la pretesa dei terzi. __________ ha dichiarato nelle sue osservazioni di avere contestato tali pretese. La questione relativa alla pretesa comproprietà dei figli non può essere decisa in questa sede, bensì, se del caso, in una procedura di rivendicazione.

  1. Il ricorso 17 giugno 1997 __________ va quindi parzialmente accolto.

Non si prelevano spese (art. 61 cpv. 2 lett. a OTLEF) e non si assegnano indennità (art. 62 cpv. 2 OTLEF).

Per i quali motivi,

richiamati gli art. 17 e 93 LEF

pronuncia

  1. Il ricorso 17 giugno 1997 __________, è parzialmente accolto.

1.1. Di conseguenza il verbale di pignoramento 29 maggio/11 giugno 1997 dell’UEF di Lugano è riformato nel senso che dall’indennità di disoccupazione percepita da __________ è dichiarato pignorabile l’importo eccedente Fr. 1’739.--, in luogo dell’importo eccedente Fr. 1’265.--.

  1. Non si prelevano spese e non si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro 10 giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale, Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale di appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

  3. Intimazione: -

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

debt enforcementgarnishmentminimum subsistenceunemployment benefitsnecessary expensescar ownershipmedical coststaxesthird-party claim

Extrait par Omnilex

Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the debtor's minimum subsistence level should include claimed expenses for phone, TV/radio, cleaning, food, charity, medical/dental costs, taxes, car costs, and heating.

Solution extraite

Only the private pension contribution and heating/maintenance costs were added; the other claimed items were not included in the minimum existence calculation.

Motifs extraits

Basic living costs already cover electricity, phone, media, hygiene and food; charitable contributions cannot reduce the creditor's claim; medical costs were unproven and not shown as imminent; taxes are not necessary expenses; car costs are only included if the vehicle is indispensable for work, which was not the case because the debtor was unemployed.

Question juridique clé

Whether the automobile should be included in the garnishment despite the debtor's claim of co-ownership by his children.

Solution extraite

The court did not decide the third-party ownership claim in these proceedings; it must be resolved, if at all, in a revendication action.

Motifs extraits

Third-party claims to ownership are outside the scope of the supervisory complaint over the enforcement office's act.

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