Complaint inadmissible after enforcement was withdrawn

15.1996.21Autre juridiction2 avr. 1996Inadmissible

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Ticino supervisory chamber held that a complaint against the enforcement office was no longer admissible after the underlying enforcement had been withdrawn. Because the enforcement procedure had ended, there was no current procedural interest left for supervisory review. The court also stated that questions of damages, illegality, fault, and causation fall within the jurisdiction of the civil courts, not the enforcement supervisory authority. It therefore declared the complaint inadmissible and ordered no costs or compensation.

Regeste Omnilex

Art. 17 LEF; admissibility of supervisory complaint after withdrawal of the enforcement proceedings; the complaint is receivable only if it pursues a concrete, practical and current procedural purpose within an ongoing enforcement. If the underlying enforcement has been withdrawn, the procedure is terminated and the necessary current interest falls away, rendering the complaint inadmissible. The supervisory authority is confined to procedural aspects of execution; claims for damages, unlawfulness, fault and causal link are reserved to the civil courts and cannot be pre-empted through the complaint procedure (consid. 1-3).

Texte intégral

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.1996.21

Data decisione, Autorità: 02.04.1996, CEF

Incarto n. 15.96.00021

Lugano 2 aprile 1996/FC/fb

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente Pellegrini e Zali

segretario:

Baur Martinelli, vicecancelliera

statuendo sul reclamo 17 gennaio 1996 di


patr. dall'avv. __________

contro

l’operato dell’ Ufficio di esecuzione e fallimenti di Bellinzona

nell'esecuzione n. __________ promossa da


patr. dall'avv. dott.


in materia di inventario;

viste le osservazioni 29 gennaio 1996 di __________ e 8 febbraio 1996 dell’UEF di Bellinzona;

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERANDO IN DIRITTO

che, per quanto è qui ancora di rilievo, il 9 febbraio 1996 __________ ha dichiarato all'UEF di Bellinzona di ritirare quattro esecuzioni correnti con __________, tra cui anche la n. __________ oggetto del reclamo in esame;

che il 12 febbraio 1996 l'UEF di Bellinzona ha reso noto a questa Camera che l'esecuzione n. __________ era stata ritirata e pertanto il reclamo poteva essere stralciato dai ruoli;

che la CEF ha chiesto al patrocinatore della reclamante se vi erano interessi giuridici al mantenimento del gravame;

che __________ ha reso noto il 16 febbraio 1996 che due giorni prima vi era stata una "transazione extragiudiziaria con la controparte, mediante la quale erano state regolate bonalmente tutte le pretese derivanti dal rapporto di locazione" ma che sussisteva ancora un interesse giuridico alla decisione del reclamo, i "problemi sollevati (facoltà di pignorare determinati beni, erigere un secondo inventario, ecc.) essendo importanti dal punto di vista della verifica dell'operato dell'UEF di Bellinzona";

che per l’art. 17 cpv.1 LEF è ammesso il reclamo all’autorità di vigilanza contro ogni provvedimento dell'organo d'esecuzione, salvo i casi nei quali la LEF prescrive la via giudiziale;

che in linea di principio, provvedimenti di natura procedurale sono di competenza degli organi d’esecuzione con facoltà di reclamo all’autorità di vigilanza; è invece compito delle autorità giudiziarie esprimersi su questioni di diritto materiale, oltre che su controversie di chiara impronta procedurale ma di particolare rilevanza e incisività che il legislatore ha preferito demandare al potere giudiziario. Agli organi d’esecuzione e all’Autorità cantonale di vigilanza resta comunque riservata in misura non indifferente l’applicazione in via pregiudiziale del diritto privato e pubblico;

che con provvedimento impugnabile va inteso ogni atto reso in applicazione della LEF e del diritto esecutivo in genere, riferito ad un ben determinato fatto esecutivo su cui vi è ancora un interesse pratico e attuale alla definizione ad opera dell’Autorità cantonale di vigilanza: è infatti irricevibile il reclamo che non persegua un fine procedurale concreto nell'ambito dell'esecuzione forzata in corso (cfr. Flavio Cometta, Brevi cenni sulla legge sulla procedura di reclamo in materia di esecuzione e fallimento, di prossima pubblicazione in RDAT 1996, n. 2.1.1. b);

che nel caso di specie il ritiro dell'esecuzione dimostra che la procedura esecutiva si è conclusa;

che quindi non vi è più un interesse procedurale pratico e attuale in un'esecuzione ancora aperta e suscettibile di esito diverso;

che le questioni di merito sottese al reclamo sfuggono in tutta evidenza al potere di cognizione dell'Autorità cantonale di vigilanza, limitato agli aspetti procedurali delle vicende esecutive;

che __________ non può far capo al rimedio del reclamo per far valere eventuali danni patrimoniali riconducibili a pretesa colpa dell'organo d'esecuzione, atteso che - ove ne ricorrano i presupposti ex art. 5, 6 e 7 LEF - il reclamante dovrà adire il giudice civile;

che la procedura di reclamo serve infatti per raggiungere uno scopo procedurale ben definito e non per precostituirsi una buona base di partenza per la successiva

  • eventuale - azione di responsabilità (cfr. DTF 110 III 89 cons.1b, 105 III 36-37, 91 III 46-47 cons.7; CEF 22 giugno 1987 su reclami L.P. & LLCC cons.9 e rif. ivi);

che le pretese risarcitorie e i relativi presupposti, illiceità e colpa oltre a danno e nesso adeguato di causalità, sono infatti di esclusiva competenza del giudice civile cui i reclamanti potranno, se del caso e ove ne ricorrano i presupposti, ricorrere (cfr. in senso convergente DTF 80 III 53 e 31 II 342; Amonn, op. cit., §5 m. da 7 a 14; Gilliéron, op. cit., p.49-50; Fritzsche/Walder, op. cit., vol. I, §7 m.12);

che per questo motivo il reclamo è divenuto irricevibile, l'interesse pratico e attuale dal profilo del diritto esecutivo essendo venuto meno al momento del ritiro dell'esecuzione da parte di __________ ed essendosi __________ opposta al ritiro del gravame con attitudine processuale al limite del temerario;

che non si prelevano spese (art. 67 cpv.2 OTLEF) e non si assegnano indennità (art. 68 cpv.2 OTLEF);

richiamati gli art. 17 LEF e 2 LPR

PRONUNCIA

  1. Il reclamo 17 gennaio 1996 __________ è irricevibile.

  2. Non si prelevano spese e non si assegnano indennità.

  3. Intimazione: - __________

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Mots-clés

debt enforcementsupervisory complaintadmissibilitycurrent interestwithdrawalcivil liabilitycosts

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the supervisory complaint remained admissible after the enforcement had been withdrawn

Solution extraite

No. Once the enforcement was withdrawn, there was no longer a practical and current procedural interest in an ongoing execution, so the complaint was inadmissible.

Motifs extraits

Under Art. 17 LEF, supervisory review is available only for measures still relevant to an ongoing enforcement procedure. Withdrawal of the enforcement ended the procedure and eliminated the concrete procedural purpose required for a complaint.

Question juridique clé

Whether the supervisory complaint could be used to obtain findings relevant to a future damages action

Solution extraite

No. Alleged patrimonial damage, unlawfulness, fault, and causation belong before the civil court, not the supervisory authority.

Motifs extraits

The complaint procedure serves a specific procedural aim and cannot be used to build a basis for a later liability claim; responsibility claims must be brought, if at all, under the civil-law route.

Question juridique clé

Whether costs or compensation should be awarded

Solution extraite

No costs were charged and no indemnity was awarded.

Motifs extraits

The court expressly applied the cost rules of the enforcement supervision ordinances and ordered that neither court costs nor party compensation be imposed.

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