New CPC: authority competent to hear revision request

ARMC.2011.11Autre juridiction14 févr. 2011Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

X. sought revision of an older cantonal decision concerning an alleged denial of justice. The Civil Appeal Authority first held that, under the new CPC and the transitional rules, competence for revision lies with the new authorities of the reorganized judiciary, not with the former cassation court. It then found the application incomprehensible and insufficiently reasoned: it did not plausibly allege any ground for revision under Art. 328 CPC. The request was therefore declared inadmissible. Exceptionally, the authority waived court costs and warned X. that any further writings on the same subject would be filed without response.

Regeste Omnilex

Art. 405 al. 2 CPC; Art. 328 CPC; Art. 329 al. 1 CPC; Art. 330 CPC; transitional competence in revision proceedings after judicial reorganization: revision of decisions communicated under the former procedural law is governed by the CPC, and the request must be filed with the authority that would now correspond to the former last-instance court. Where the old court no longer exists, the new appellate/review authority designated by the reformed organization is competent, notwithstanding transitional clauses preserving the former organization to the extent necessary for federal law. A revision petition must, at minimum, make a revision ground under Art. 328 CPC plausible; a confused or unintelligible filing is inadmissible ex officio under Art. 330 CPC. Court costs may exceptionally be waived.

Texte intégral

Jurisprudence du Tribunal Cantonal Contact

N° dossier: ARMC.2011.11

Autorité: ARMC

Date décision: 14.02.2011

Publié le: 27.06.2011

Revue juridique:

Titre: Nouveau CPC. Droit transitoire. Autorité compétente en matière de révision.

Résumé:

**Il doit être admis, en matière de révision, que nonobstant la règle de l'article 85 OJN, qui prévoit que les anciennes autorités subsistent dans la mesure nécessaire à l'application du droit fédéral, ce sont les nouvelles autorités, découlant de la nouvelle organisation judiciaire, qui sont compétentes pour statuer sur la demande de révision d'une décision prononcée par une autorité de l'ancienne organisation judiciaire. ____________________

Par arrêt du 05.04.2011(réf. 5A_249/2011), le TF a rejeté le recours en matière civile déposé contre cette décision.**

Articles de loi:

Art. 328 CPC Art. 405 al. 2 CPC Art. 85 OJN

Arrêt du Tribunal Fédéral Arrêt du 05.04.2011 [5A_249/2011

C O N S I D E R A N T

qu'au 1er janvier 2011 est entré en vigueur le nouveau code fédéral de procédure civile (CPC),

que selon l'article 405 al.2 CPC, la révision de décisions communiquées, comme en l'espèce, en application de l'ancien droit de procédure est régie par le nouveau droit, soit ledit CPC,

que selon l'article 328 al.1 CPC, la révision d'une décision entrée en force doit être demandée au tribunal qui a statué en dernière instance,

que ce renvoi conduit à une cour qui n'existe plus dans la nouvelle organisation judiciaire neuchâteloise, elle aussi entrée en vigueur le 1er janvier 2011,

qu'il existe certes une disposition de droit transitoire, l'article 85 OJ, qui prévoit que l'ancienne organisation judiciaire subsiste dans la mesure nécessaire à l'application du droit fédéral,

qu'on ne saurait voir dans cette disposition la possibilité pour l'ancienne Cour de cassation civile de subsister pour une durée pouvant aller jusqu'à pratiquement 10 ans, puisque l'article 329 al.2 CPC prévoit que le droit de demander la révision se périme par 10 ans à compter de l'entrée en force de la décision,

qu'il convient bien plutôt de constater que, par le jeu des voies de recours que le CPC organise, l'ancienne Cour de cassation civile, seule autorité à connaître des recours dans l'ancien droit cantonal neuchâtelois (les causes matrimoniales exceptées), est désormais alternativement remplacée par la Cour d'appel civile ou l'Autorité de recours en matière civile, toutes deux des sections de la nouvelle Cour civile,

que le même problème de droit transitoire se pose en matière de révision avec l'adoption du nouveau code de procédure pénale et que A. Kuhn préconise de lui apporter une réponse analogue (in Procédure pénale suisse, CEMAJ, Neuchâtel 2010, n.86 ad p.45),

qu'en l'occurrence, l'arrêt dont la révision est demandée traite d'une question de déni de justice,

que celle-ci entre dans la notion de retard injustifié, qui peut à l'heure actuelle faire l'objet d'un recours devant l'Autorité de recours en matière civile, conformément à l'article 319 litt.c CPC,

que la demande de révision de X. compète donc à l'Autorité de recours en matière civile,

que l'écriture confuse et peu compréhensible de X. n'est pas motivée comme l'exige l'article 329 al.1 CPC, en ce sens qu'elle ne rend vraisemblable la réalisation d'aucune des ouvertures à révision de l'article 328 CPC,

que, dénuée de toute motivation conforme au minimum d'exigence légale, la demande de X. doit être déclarée irrecevable d'entrée de cause (art.330 CPC),

qu'à l'instar de l'avertissement que la IIe Cour de droit civil du Tribunal fédéral a adressé à X. dans son arrêt du 26 juillet 2010, il y a lieu d'informer ce dernier que tout nouvel écrit de sa part traitant du même sujet demeurera à l'avenir sans réponse et sera purement et simplement classé,

qu'exceptionnellement, il peut être renoncé à la perception de frais (art.112 al.1 CPC),

Par ces motifs,L'AUTORITé DE RECOURS EN MATIERE CIVILE

1. Déclare la demande de révision irrecevable

2. Statue sans frais

Neuchâtel, le 14 février 2011

AU NOM DE L'AUTORITé DE RECOURS

EN MATIERE CIVILE

Le greffier Le président

Art. 328 CPC

Motifs de révision

1 Une partie peut demander la révision de la décision entrée en force au tribunal qui a statué en dernière instance:

a.

lorsqu’elle découvre après coup des faits pertinents ou des moyens de preuve concluants qu’elle n’avait pu invoquer dans la procédure précédente, à l’exclusion des faits et moyens de preuve postérieurs à la décision;

b.

lorsqu’une procédure pénale établit que la décision a été influencée au préjudice du requérant par un crime ou un délit, même si aucune condamnation n’est intervenue; si l’action pénale n’est pas possible, la preuve peut être administrée d’une autre manière;

c.

lorsqu’elle fait valoir que le désistement d’action, l’acquiescement ou la transaction judiciaire n’est pas valable.

2 La révision pour violation de la convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CEDH)1 peut être demandée aux conditions suivantes:

a.

la Cour européenne des droits de l’homme a constaté, dans un arrêt définitif, une violation de la CEDH ou de ses protocoles;

b.

une indemnité n’est pas de nature à remédier aux effets de la violation;

c.

la révision est nécessaire pour remédier aux effets de la violation.

Art. 405CPC

Recours

1 Les recours sont régis par le droit en vigueur au moment de la communication de la décision aux parties.

2 La révision de décisions communiquées en application de l’ancien droit est régie par le nouveau droit.

Mots-clés

revisiontransitional lawcompetenceinadmissibilityreasoning requirementjudicial reorganizationcourt costs

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Which authority is competent to hear a revision request against a decision rendered under the former judicial organization after entry into force of the CPC?

Solution extraite

The new authorities created by the new judicial organization are competent to decide the revision request, despite Art. 85 OJN.

Motifs extraits

Under Art. 405(2) CPC, revision of decisions communicated under the former procedural law is governed by the CPC. Art. 328 CPC sends the request to the court that ruled in last instance; where that court no longer exists, the competent remedy authority under the new organization must take its place. The former cassation court cannot be preserved for up to ten years solely because the revision period runs that long.

Question juridique clé

Is the applicant's revision request admissible despite its lack of clear reasoning?

Solution extraite

No. The request was declared inadmissible because it did not make any ground for revision under Art. 328 CPC even plausibly credible and did not satisfy the minimum reasoning requirement of Art. 329(1) CPC.

Motifs extraits

The filing was confused and unintelligible, and therefore failed to allege any legally recognizable revision ground. Without such reasoning, inadmissibility follows at the outset under Art. 330 CPC.

Question juridique clé

Should court costs be charged?

Solution extraite

No costs were charged exceptionally.

Motifs extraits

The authority exercised its discretion to waive costs.

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