POUVOIR JUDICIAIRE
A/2079/2014 ATAS/530/2015
COUR DE JUSTICE
Chambre des assurances sociales
Arrêt du 1er juillet 2015
4ème Chambre
En la cause
Madame A______, domiciliée à GENÈVE, comparant avec élection de domicile en l'étude de Maître Gilbert BRATSCHI
recourante
contre
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITE DU CANTON DE GENEVE, sis rue des Gares 12, GENÈVE
intimé
EN FAIT
Madame A______ (ci-après l’assurée ou la recourante), née le ______ 1976, divorcée, de nationalité roumaine, a suivi l’école primaire et deux ans de lycée en Roumanie. Elle y a travaillé comme barmaid, puis vendeuse. Arrivée en Suisse en 2002, l’assurée a travaillé dans un cabaret à Delémont puis s’est établie à Genève où elle a obtenu le permis B. En dernier lieu, elle a été employée par la société B______ SA en qualité de serveuse, du 1er juin 2006 au 31 mai 2007.
En février 2006, l’assurée a subi une intervention chirurgicale au niveau de la colonne cervicale (discectomie C6-C7 avec mise en place d’une prothèse cervicale effectuée par le docteur C______, chef de clinique du service de neurochirurgie des HUG).
En date du 20 juillet 2006, l’assurée a fait une chute dans les escaliers sur son lieu de travail. Le service des urgences des Hôpitaux universitaires de Genève (ci-après HUG) a diagnostiqué un traumatisme crânien avec perte de connaissance et douleurs cervicales post-traumatiques. Un traitement antalgique complété par le port d’une collerette mousse pour le confort ont été mis en place et un arrêt de travail provisoirement fixé à 10 jours a été prescrit. Les suites de l’accident ont été prises en charge par la Vaudoise assurances.
À la demande de l’assureur-accidents, le docteur D______, spécialiste FMH en neurologie, a effectué une expertise. Dans son rapport du 6 juin 2007, l’expert a diagnostiqué une hernie discale C6-C7 opérée en janvier 2006 et un polytraumatisme survenu le 20 juillet 2006 avec traumatisme crânio-cérébral mineur, syndrome cervical algique et contusion lombo-sacrée. Du point de vue de l’expert, lesdites affections n’avaient aucune répercussion objective sur la capacité de travail désormais. Le cas de l’assurée relevait d’une histoire trouble et incohérente où les données médicales, une constellation psychologique et des complexités socioprofessionnelles s’intriquaient.
Le docteur E______, spécialiste FMH en psychiatrie et psychothérapie, a été mandaté en qualité d’expert par l’assureur-accidents. Dans son rapport du 26 juillet 2007, il a retenu les diagnostics de trouble dépressif récurrent, épisode actuel moyen à sévère, de traits de personnalité anankastique et dans une moindre mesure histrionique. D’un point de vue psychique, l’assurée était capable de travailler à 50%, mais c’étaient surtout les douleurs somatiques qui étaient responsables de l’incapacité de travail. Une reprise de travail à 50 % était à envisager dès la fin octobre 2007 en cas de poursuite de l’amélioration de l’état de santé.
L’assureur-accidents a encore mandaté le Centre d’expertises médicales à Nyon (ci-après CEMed) pour une expertise pluridisciplinaire. Dans leur rapport du 9 janvier 2008, les docteurs F______, spécialiste FMH en neurologie, et P______, spécialiste FMH en psychiatrie, ont posé les diagnostics suivants : cervico-brachialgies gauches et lombo-sciatalgies gauches sans substrat somatique démontrable, status après cure de hernie discale cervicale C6-C7 avec mise en place d’un disque prothétique, status après TCC mineur et distorsion/contusion cervicale et probable contusion dorsolombaire le 20 juillet 2006, personnalité histrionique, dysthymie, trouble somatoforme douloureux sans comorbidité psychiatrique grave associée.
Dans le cadre de la procédure de recours interjetée à l’encontre de la décision de l’assureur-accidents mettant fin à ses prestations au 30 mai 2007, le Tribunal cantonal des assurances sociales, alors compétent, a mandaté le docteur G______, spécialiste FMH en neurologie, pour expertise. Ce dernier a diagnostiqué un status après hernie discale C7-D1 gauche, actuellement oligosymptomatique, un status après cure chirurgicale d’une hernie discale C6-C7 gauche en février 2006, un status après commotion cérébrale en juillet 2006, un status après traumatisme cervical par impact traumatique frontal important le 20 juillet 2006, une hyperprolactinémie médicamenteuse, un status post ovariectomie droite et post grossesse extra-utérine en 2004 et un status après troubles post traumatiques de l’accommodation (actuellement normalisés). Dans l’éventualité d’un résultat favorable de la réintervention pratiquée le 22 juillet 2009 par le Dr C______ (résection de la prothèse, ablation de la hernie et des ostéophytes, spondylodèse avec cage et plaque), une reprise du travail pouvait être envisagée trois mois après l’intervention de juillet 2009 soit à fin octobre 2009 en commençant par un 50%. Dans le cas contraire, il convenait de considérer qu’on était en présence d’une aggravation déterminante. L’expert ne pouvait toutefois pas se prononcer avant début 2010, période à laquelle les résultats de l’intervention de juillet 2009 pourraient être appréciés définitivement, sur une diminution permanente ou de longue durée de la capacité de travail, ni sur l’exigibilité dans une autre activité professionnelle.
Par arrêt du 10 mars 2010, le TCAS a admis le recours et annulé la décision de l’assureur-accidents, constatant que l’assurée avait droit à la poursuite du versement des prestations selon la LAA au-delà du 30 mai 2007. Il a laissé ouverte la question du lien de causalité entre les troubles psychiques et l’accident assuré dès lors que cela n’avait aucune incidence sur l’issue du litige. Cet arrêt est entré en force.
Dans l’intervalle, soit le 9 octobre 2009, l’assurée a déposé une demande de prestations auprès de l’office cantonal de l’assurance-invalidité (ci-après : OAI).
L’OAI a recueilli l’ensemble du dossier médical auprès de l’assureur-accidents.
Dans un rapport du 29 juillet 2009, le Dr C______ a indiqué que l’assurée avait séjourné du 16 juillet au 21 juillet 2009 aux HUG. Il avait pratiqué une ablation de la prothèse de type prestige, une résection de la hernie dure ostéophytaire à gauche et une stabilisation par cage et plaque. L’incapacité de travail était de 100% pendant six semaines, à réévaluer.
Dans le questionnaire pour employeur du 19 janvier 2010, la société B______ SA a indiqué que l’assurée avait travaillé du 1er juin 2006 au 31 mai 2007, le dernier jour de travail effectif étant le « 31 mai 2006 ». Son salaire s’élevait à CHF 3'350.- par mois depuis le 1er mai 2006, pour 42 heures par semaine, l’assurée avait été incapable de travailler du 1er juin 2006 au 31 mai 2007. En annexe, il a répondu au questionnaire de description de l’activité individuelle.
Dans un rapport du 26 janvier 2010, le docteur H______, spécialiste FMH en médecine interne et maladies rhumatismales, a indiqué que l’évolution clinique de l’assurée avait été favorable après son opération du 22 juillet 2009 mais pas autant qu’il l’aurait espéré. L’assurée se plaignait principalement de cervicalgies, de lombalgies, d’épisodes de dorsalgies. Il était évident que l’assurée garderait comme séquelles de son accident des douleurs cervicales et des brachialgies gauches et certainement des troubles fonctionnels de son membre supérieur gauche. Elle était actuellement complètement incapable de travailler et jusqu’à présent, toute tentative de reprendre une activité avait entraîné des douleurs dramatiques. Au cours des trois mois à venir, l’assurée mettrait tout en œuvre pour chercher une activité adaptée compatible avec son état de santé, peut-être à 50%. Toutefois, le Dr H______ restait assez pessimiste sur l’évolution du cas.
La recourante a communiqué à l’OAI copie de son contrat de travail du 1er juin 2006, selon lequel l’entrée en service aura lieu au plus tard le 1er juin 2006 pour un horaire de travail normal de 42 heures par semaine, soit 8 heures par jour, pour un salaire mensuel de CHF 3'350.- bruts.
Le Dr H______ a établi un rapport médical intermédiaire à l’attention de l’OAI en date du 10 septembre 2010 dans lequel il indiquait que l’état de santé était resté stationnaire et qu’il s’était aggravé. Le 21 mai 2010, l’assurée avait présenté brutalement une paraparésie qui la rendait incapable de marcher et pour laquelle elle avait été hospitalisée en urgence à Winterthur. Puis elle avait été transférée à l’hôpital de Genève où elle avait séjourné à Beau-séjour jusqu’au 16 juillet 2010. Actuellement, après une rééducation intensive, elle était capable de marcher avec deux cannes de manière hésitante. Après sa sortie d’hôpital elle avait suivi une rééducation intensive avec rééducation à la marche et renforcement musculaire. Elle poursuivait un traitement antalgique lourd. L’assurée était actuellement complétement incapable de travailler dans n’importe quelle profession. Elle niait le diagnostic d’état dépressif retenu par les médecins hospitaliers et refusait une prise en charge psychiatrique. L’aggravation de ces trois derniers mois rendait inenvisageable toute reprise de travail pour le moment. Le pronostic était très réservé et plutôt sombre. À son avis, l’incapacité de travail actuelle pouvait paraître évidente.
Dans un rapport du 30 juillet 2010 à l’attention du médecin traitant, les médecins du département des neurosciences cliniques, service de rééducation, ont indiqué que l’assurée avait séjourné dans le service de neuro-rééducation du 27 mai 2010 au 16 juillet 2010, adressée par l’hôpital cantonal de Winterthur. Ils avaient diagnostiqué une paraparésie d’apparition rapide le 21 mai 2010, d’origine probablement fonctionnelle, d’évolution favorable, une cervicobrachialgie gauche dans un contexte de hernie discale C6-C7, opérée en février 2006 et en juillet 2009, des douleurs rachidiennes chroniques dans le cadre de troubles dégénératifs avec protrusions discales multiples, des troubles dépressifs récurrents moyens, avec syndrome somatique, une hyperprolactinémie d’origine médicamenteuse probable et un abcès dentaire traité. Durant le séjour, l’assurée avait bénéficié d’une prise en charge psychologique et psychiatrique et la prise en charge thérapeutique s’était axée sur la rééducation physiothérapeutique et ergothérapeutique dans le but d’améliorer l’indépendance aux transferts et de récupérer la marche et l’indépendance aux activités de la vie quotidienne. À la sortie, la patiente était capable de marcher à l’aide de deux cannes sur un périmètre de 200 mètres à l’intérieur et à l’extérieur. Une IRM cérébrale avait été réalisée le 18 juin 2010 et n’avait pas mis en évidence de lésions hypophysaires. Cependant les endocrinologues préconisaient de refaire une IRM dans six mois afin de réévaluer la situation. La capacité de travail à la sortie était de 0%.
Dans un rapport complémentaire du 2 décembre 2010, le Dr H______ a indiqué que la patiente avait été régulièrement suivie à sa consultation pendant les mois de septembre 2009 à avril 2010 et qu’elle était incapable à 100% de travailler dans toute activité professionnelle. En relation avec une aggravation de l’état dépressif, elle avait présenté des troubles du comportement et avait fait deux tentatives de suicide.
Le docteur I______, psychiatre FMH, médecin traitant, a diagnostiqué dans son rapport du 10 mars 2011 un trouble dépressif récurrent depuis mars 2007. La patiente présentait de l’angoisse, de la fatigue et de l’insomnie. Le risque était d’évolution chronique. L’incapacité de travail était de 100% de juillet 2006 à ce jour. Pour le surplus, le Dr I______ renvoyait aux problèmes somatiques, précisant que la pathologie psychiatrique était secondaire à la pathologie somatique. Suite aux accidents et en raison des douleurs, des interventions médicales, des incapacités de travail et des surdosages de médicaments antidouleurs et anti-inflammatoires, la patiente avait développé un état dépressif récurrent qui évoluait ou s’aggravait selon l’évolution de ses douleurs. Selon ce médecin, dans le cas peu probable, d’une récupération à 100% sur le plan somatique, l’état dépressif guérirait aussi. De plus, les capacités de concentration, d’adaptation et de résistance étaient limitées depuis les accidents de 2006.
Le 15 juin 2011, l’OAI a mandaté la clinique romande de réadaptation de Sion (ci-après CRR) pour expertise. L’assurée a ainsi fait l’objet d’un examen clinique par l’expert principal (docteur J______, spécialiste FMH en chirurgie orthopédique et en traumatologie), d’un examen rhumatologique (docteur K______, spécialiste FMH en médecine interne et rhumatologie), neurologique (docteur L______, spécialise FMH en neurologie) et psychiatrique (doctoresse M______, chef de clinique). De plus, une évaluation en atelier professionnel a été effectuée. Dans leur rapport d’expertise du 29 novembre 2011, les experts ont diagnostiqué, avec répercussions sur la capacité de travail : une personnalité histrionique (F 60.4), un épisode de trouble dissociatif moteur et sensoriel (F 44.4-44.6), des cervico-brachialgies gauches chroniques (M 2.1), un status après discectomie C6-C7 par abord cervical antérieur et mise en place d’une prothèse cervicale le 7 février 2006 et un status après ablation de la prothèse et spondylodèse en 2009. Les diagnostics de trouble dépressif récurent, actuellement en rémission (F 33.4) et d’hyperprolactinémie étaient sans répercussion sur la capacité de travail. L’examen général par l’expert principal ne permettait pas de retenir de signes de discordance. L’expert rhumatologue a relevé que l’approche clinique de l’assurée pouvait se révéler déroutante et que l’on comprenait, au terme de l’investigation, qu’il puisse exister une controverse entre l’appréciation des médecins traitants (respectivement le rhumatologue et le psychiatre) et celle des experts sur la capacité de travail. Du point de vue ostéo-articulaire, l’expert-rhumatologue a admis comme seule anomalie, les modifications discales C6-C7 et, dans une mesure nettement moindre, C5-C6. Au titre des limitations fonctionnelles, l’expert a retenu la nécessité de pouvoir changer de position au bout d’une heure et de ne pas porter de charges supérieures à 5 kg de façon répétée. On devait admettre que l’exercice d’une activité respectant les limitations fonctionnelles était exigible à plein temps depuis le début de l’année 2010, soit cinq mois après la seconde intervention sur le rachis cervical.
En charge de l’examen neurologique, le Dr L______ n’a pas retenu de limitation fonctionnelle du point de vue neurologique. Concernant la possible compression de la racine C7 à gauche relevée par les Drs C______ et G______, il a expliqué que l’opération à cet endroit n’avait en rien changé les douleurs de la patiente. L’examen neurologique actuel ne révélait pas d’anomalie objective pouvant expliquer les plaintes de l’assurée.
Pour sa part, l’experte psychiatre a souligné dans son rapport du 2 novembre 2011 que le diagnostic de personnalité histrionique n’avait pas de valeur incapacitante en soi, mais que la survenue brusque et inexpliquée de phénomènes de lâchage des membres inférieurs, des paralysies intermittentes, des troubles de la vue, des modifications de l’ouïe ou de l’odorat, phénomènes tous fugaces, ainsi que la récente perte de connaissance dans un contexte émotionnellement chargé orientait vers le diagnostic d’épisode dissociatif. Ces épisodes dissociatifs pouvaient être compris comme des transformations inconscientes de conflits psychiques en symptômes physiques, les seuls pour lesquels elle pouvait demander de l’aide. Selon l’expert psychiatre, en termes de capacité de travail, le trouble de la personnalité (histrionique) prédisposait aux épisodes de dissociations et à l’expression douloureuse et, finalement, entraînait des obstacles à une activité professionnelle. La capacité de travail était actuellement nulle sur le premier marché du travail, mais sous la forme de mesures de réinsertion socio-professionnelles dans un environnement protégé, elle serait de 50% au moins. Le processus de chronicisation pourrait ainsi être interrompu et l’évolution se révéler favorable chez cette assurée qui disposait des ressources qu’elle peinait actuellement à mobiliser seule. Une réévaluation serait indiquée dans un délai de 6 à 8 mois après la mise en route d’éventuelles mesures. Le traitement actuel était adéquat et devait être impérativement maintenu.
Selon l’évaluation dans les ateliers professionnels, le comportement général de l’assurée était émaillé de plaintes très démonstratives et d’un discours ambigu par lequel elle exprimait la volonté de se réinsérer socio-professionnellement tout en démontrant, par son comportement, qu’elle ne serait pas en situation d’exercer une activité professionnelle quelconque. Paradoxalement, les résultats obtenus dans le cadre des activités proposées qui ne comportaient pas de contraintes majeures (postures, exercices de force de préhension) restaient très satisfaisants, tant en termes de qualité que de vitesse d’exécution. Ainsi, les observations faites en atelier ne permettaient pas d’identifier de limitations patentes à l’exercice d’une activité professionnelle ne comportant ni ports de charges lourdes à répétition, ni contraintes posturales prolongées (60 minutes en position debout statique). En conclusion, il paraissait peu probable que dans le contexte actuel, l’assurée puisse adhérer réellement à un processus de réadaptation professionnelle, ce en raison de facteurs non somatiques.
Lors de l’entretien de synthèse, les experts de la CRR ont conclu que les constatations objectives sur le plan purement somatique n’expliquaient pas les troubles allégués. L’examen neurologique actuel ne mettait pas en évidence de pathologie significative et ne confirmait pas le syndrome de Lhermitte évoqué par le Dr G______ en 2009. En tenant compte du status après les deux interventions, l’activité comme serveuse/barmaid n’était plus exigible. Une activité adaptée était cependant exigible, cinq mois après la deuxième intervention, soit dès le 1er janvier 2010. Sur le plan psychiatrique, les experts ont noté que la situation était plus complexe. Ainsi, le diagnostic d’un épisode dépressif grave, évoqué en 2008 et 2010 (pièce 85 intimé, p. 17) n’a pas été retenu par l’experte psychiatre. À la date de l’examen en effet, le trouble dépressif était en rémission (pièce 85 intimé, p. 21). En revanche, la Dresse M______ a diagnostiqué un trouble de personnalité histrionique avec un épisode de trouble dissociatif moteur et sensoriel. Sur cette base, l’experte psychiatre a admis une incapacité de travail de 100% depuis juillet 2011 et proposé des mesures de réinsertion socio-professionnelles dans un environnement protégé, susceptible d’interrompre le processuel de chronicisation chez cette assurée. Une réévaluation psychiatrique serait indiquée dans un délai de 6 à 8 mois après la mise en route d’éventuelles mesures.
Enfin, les experts ont noté que les éléments du dossier étaient insuffisants et/ou trop divergents pour une appréciation conclusive de la capacité de travail entre juillet 2006 et l’expertise. Ils ont admis toutefois qu’elle ne dépassait pas 50 %.
Par courrier du 2 mars 2012, l’OAI a demandé à la Dresse M______ si l’incapacité de travail était bien due au seul trouble dissociatif et, dans ce cas, si les critères de gravité de la jurisprudence étaient bien présents, et sinon, quelles étaient les raisons exactes de la limitation de la capacité de travail.
Dans un courrier du 21 mars 2012, cosigné par le Dr Q______, chef de service et spécialiste FMH en psychiatrie et psychothérapie, la Dresse M______ a indiqué que c’étaient effectivement les manifestations du trouble dissociatif qui étaient responsables de l’incapacité de travail. Néanmoins, comme elle considérait que la structure de personnalité de l’assuré permettait justement l’éclosion de ce type de de manifestation, le trouble de personnalité participait également à l’incapacité de travail. Concernant les critères de gravité, la psychiatre a répondu qu’à sa connaissance, il n’existait pas de jurisprudence ayant statué sur des critères de gravité d’un trouble dissociatif ou d’un trouble de la personnalité. Elle a précisé que si l’OAI entendait faire référence aux critères établis pour le trouble somatoforme douloureux persistant, ils n’étaient pas transposables à un autre diagnostic. En réponse à la dernière question, la psychiatre a insisté sur le fait qu’elle considérait que les limitations s’appliquaient au premier marché du travail. L’assurée disposait actuellement d’une très faible tolérance aux facteurs de stress environnementaux (maintien d’un horaire, contrainte de rendement, gestion des erreurs), d’une hypersensibilité aux remarques et aux critiques, qui conduisait à des difficultés de gestion des relations interpersonnelles et à une importante baisse de la capacité à établir des relations adéquates avec un employeur. Dans ce contexte, la survenue d’épisodes dissociatifs était fréquente et donnait lieu à un absentéisme récurrent et des consultations médicales répétées. Il s’agissait donc pour l’assurée, primairement, d’apprendre à gérer ses difficultés psychiques au travers d’un suivi psychothérapeutique et, par le biais de mesures de réinsertion, de reprendre confiance en soi dans un cadre tolérant les éventuelles manifestations de ses troubles psychiques.
À la requête du SMR, l’OAI a interpellé à nouveau la Dresse M______ les 26 juillet et 29 octobre 2012, afin qu’elle indique, premièrement, si le trouble de la personnalité était incapacitant et, dans l’affirmative, à quel degré. Deuxièmement, au cas où seul le syndrome de conversion avait une influence sur la capacité de travail – celui-ci étant assimilé au trouble somatoforme douloureux – la Dresse M______ était invitée à dire si les critères de gravité de la jurisprudence étaient remplis.
Par courrier du 23 novembre 2012, la Dresse M______ a répondu que le trouble de la personnalité seul n’avait pas de valeur incapacitante, c’était son association au trouble de conversion qui lui conférait une valeur incapacitante à 40 %. Enfin, s’agissant du syndrome de conversion, les critères de gravité n’étaient pas remplis.
Dans un avis du 4 janvier 2013, le SMR a retenu une incapacité de travail totale dans l’activité de barmaid-serveuse depuis le 21 juillet 2006, mais une capacité de travail de 60% dans une activité strictement adaptée aux limitations fonctionnelles, des mesures de réinsertion socioprofessionnelles dans un environnement protégé étant indispensables.
Le mandataire de l’assurée a requis des explications au sujet du changement de l’évaluation de la capacité de travail dans une activité adaptée faite par la Dresse M______. Le 15 février 2013, l’OAI a répondu que les experts, après une nouvelle étude du dossier, retenaient une incapacité de seulement 40 % dans une activité adaptée et qu’il n’était dès lors pas possible de s’écarter de cette nouvelle appréciation.
Par courrier du 26 février 2013, le mandataire de l’assurée a relevé les contradictions flagrantes dans les déclarations de la Dresse M______ et communiqué à l’OAI copie d’un courrier du Dr I______ du 4 février 2013, relevant également les « pirouettes » de l’expert psychiatre, ainsi que le rapport d’une tomodensitométrie effectuée le 15 mars 2012.
Par avis du 10 juin 2013, le Dr N______, médecin SMR, a indiqué que les différences d’appréciation de la Dresse M______ entre son rapport du 2 novembre 2011 et son courrier du 23 novembre 2012 s’expliquaient très bien par le fait que la capacité de travail ne peut être appréciée que sur un plan strictement médico-théorique. Il a précisé que tel était le cas pour le courrier du 23 novembre 2012, qui reflétait une telle appréciation en tenant compte des critères jurisprudentiels. Dans son rapport du 2 novembre 2011 en revanche, l’experte évaluait, comme le Dr I______, les conséquences des atteintes psychiatriques que sur un plan strictement clinique. Par ailleurs, le Dr I______ considérait également, dans son courrier du 4 février 2013 au conseil de l’assurée, qu’une réadaptation devait être débutée au plus vite.
S’agissant du rapport de tomodensitométrie du 15 mars 2012, le scanner du rachis dorsal montrait des séquelles de la maladie de Scheuermann. Cela confirmait que les atteintes cervico-dorsales de l’assurée ne lui permettaient plus d’exercer une activité ne respectant pas les limitations fonctionnelles de protection du dos. En revanche, ces atteintes ne pouvaient en aucun cas valider une incapacité de travail dans une activité strictement adaptée à ces limitations. Ainsi, il n’existait aucun élément médical objectif permettant de s’écarter des conclusions précédentes.
Dans un rapport du 3 février 2014, le service de réadaptation a indiqué que les mesures de réadaptation n’avaient pu être mises en place, l’assurée se déclarant inapte à une quelconque activité.
Le 18 février 2014, l’OAI a communiqué à l’assurée un projet d’acceptation d’une rente entière d’invalidité pour la période du 21 juillet 2007 (rente versée dès le 1er avril 2010) au 31 janvier 2012, auquel l’assurée s’est opposée par courrier du 20 mars 2014 en communiquant copie d’une attestation du Dr H______ selon laquelle son état de santé nécessitait une aide au ménage une fois par semaine. Elle a également joint à son envoi un courrier du Dr H______, daté du 5 mai 2011. Il en ressort en substance que l’évolution de l’état de santé de l’assurée depuis le 20 octobre 2010 était globalement assez stationnaire. Même si elle avait récupéré progressivement la marche depuis son hospitalisation en été 2010, les cervicalgies et les cervico-brachialgies gauches ainsi que les lombalgies et les lombo-sciatalgies persistaient de manière importante. Ainsi, son état de santé, dans son ensemble, la rendait actuellement incapable de reprendre une activité professionnelle. Par ailleurs, ses activités domestiques étaient régulièrement interrompues par des crises douloureuses de plusieurs jours soit au niveau lombaire, soit au niveau cervical. Les troubles fonctionnels du membre supérieur gauche restaient invalidants dans la plupart des activités. Actuellement, la situation évoluait peu, le traitement antalgique se poursuivait à des doses importantes, la physiothérapie, intensive par périodes, n’apportait plus d’amélioration marquée. Au regard de ces éléments, le Dr H______ formulait un pronostic assez sombre pour l’avenir de l’assurée, ajoutant que le syndrome douloureux persistant paraissait d’une telle complexité qu’il était très réticent à envisager une troisième opération.
Par avis du 5 mai 2014, le SMR a considéré que le courrier du Dr H______ du 5 mai 2011, ne fournissait aucun élément médical nouveau permettant de s’écarter de ses précédentes conclusions.
Par décision du 12 juin 2014, l’OAI a octroyé à l’assurée une rente entière d’invalidité du 1er avril 2010 au 31 janvier 2012. Il s’est référé au rapport SMR du 4 janvier 2013 selon lequel, après analyse du rapport d’expertise, l’incapacité de travail était totale dans toute activité dès le 21 juillet 2006, mais que dans une activité adaptée, la capacité de travail était de 60 % dès le 2 novembre 2011. S’élevant à 37 %, son degré d’invalidité ne permettait plus le maintien de la rente.
Représentée par son avocat, l’assurée a interjeté recours le 10 juillet 2014, concluant à l’annulation de la décision en tant qu’elle limitait le droit à une rente entière d’invalidité au 31 janvier 2012. Contestant l’appréciation faite par le SMR, elle a soutenu que l’amélioration de son état de santé dès le 31 janvier 2012 était purement imaginaire. Les experts mandatés par l’intimé avaient admis une invalidité totale dès le 21 juillet 2007, soit après le délai légal d’attente d’un an, avant de la réduire de façon incompréhensible à 37 % suite à une amélioration purement imaginaire de son état de santé. Se référant aux rapports circonstanciés des Drs H______ et C______, elle considérait être invalide à 100 % déjà sur le plan somatique. Pour le surplus, elle a relevé que le rapport d’expertise de la CRR concluait que sur le plan psychiatrique, elle était totalement incapable d’exercer la moindre activité, ce qui avait été confirmé par le rapport d’évaluation du stage. Enfin, la position de la Dresse M______, interpellée par l’intimé, était totalement incompréhensible et incohérente.
Dans sa réponse du 11 août 2014, l’intimé a indiqué qu’il s’était fondé sur l’expertise du CRR, qui remplissait toutes les conditions permettant de lui conférer pleine valeur probante. Sur le plan psychiatrique, les conclusions de l’expert, qui retenait une incapacité de travail de 40 %, étaient claires et bien motivées. Les éléments apportés par la recourante ne permettaient pas de faire une appréciation différente du cas, de sorte que l’intimé a conclu au rejet du recours.
Par réplique du 28 août 2014, la recourante a persisté dans ses conclusions, faisant valoir que si les experts de la CRR n’avaient pas contesté les diagnostics posés par le Dr H______, leur erreur était d’avoir minimisé de manière incompréhensible l’importance et les douleurs résultant des diagnostics en question. En outre, l’évolution clinique très défavorable, intervenue depuis l’expertise et attestée par le Dr H______ le 24 juin 2014, la rendait non seulement incapable de reprendre son activité dans la restauration, elle faisait également obstacle à l’exercice d’une activité adaptée, surtout en raison de malaises et de chutes fréquentes (pièce 5 recourante). Sur le plan psychiatrique, elle contestait l’appréciation de la Dresse M______ qui avait modifié ses conclusions suite à l’expertise.
Le 2 septembre 2014, la chambre de céans a informé les parties que la cause était gardée à juger.
Par courrier du 6 février 2015, la chambre de céans s’est adressée à la Dresse M______ en lui rappelant ses appréciations successives des 2 novembre 2011, 21 mars et 23 novembre 2012. Au regard de celles-ci, elle l’a invitée à motiver, du point de vue médical, la modification de ses conclusions, à savoir le passage d’une capacité de travail de 50% au moins dans un environnement protégé (cf. rapport d’expertise psychiatrique du 2 novembre 2011) à une capacité de travail de 60% dans une activité adaptée sur le premier marché du travail (cf. courrier du 23 novembre 2012). Par ailleurs, dans la mesure où la Dresse M______ avait mentionné, en date du 21 mars 2012, que les critères de gravité établis pour le trouble somatoforme persistant n’étaient pas transposables à un autre diagnostic, la chambre de céans l’a également invitée à indiquer sur quels critères précis elle s’était fondée pour affirmer, le 23 novembre 2012, que les critères de gravité n’étaient pas remplis.
Le 20 février 2015, la Dresse M______ a mentionné, concernant le premier point, qu’il s’agissait d’une « maladresse » d’avoir retenu un taux de 40% d’incapacité de travail dans sa réponse du 23 novembre 2012 plutôt que de reprendre la formulation employée dans son rapport du 2 novembre 2011, qui faisait état d’une capacité de 50% au moins. Cependant, sur le plan médical, il n’y avait pas de différence significative entre une capacité de 50% au moins et une incapacité de 40%, ce à plus forte raison que dans le cadre de mesures mises en œuvre dans un environnement protégé, la recourante devrait être soumise régulièrement à des réévaluations, tant par le personnel encadrant les mesures de réinsertion que par le psychiatre traitant.
Pour le surplus, la Dresse M______ a indiqué en substance qu’il était erroné de lui faire dire ce qu’elle n’avait pas dit, à savoir que la capacité de travail de 60% se rapportait à une activité adaptée sur le premier marché du travail. En effet, son courrier 23 novembre 2012 ne mentionnait nullement ce dernier élément. Même sans l’avoir reprécisé, cette capacité de travail de 60% était valable dans le contexte de mesures de réinsertion professionnelle, par l’intermédiaire d’activités dans un environnement protégé, associées à un traitement psychiatrique et psychothérapeutique intégré, comme elle l’avait souligné dans les conclusions du rapport d’expertise du 2 novembre 2011.
S’agissant de la deuxième question, la Dresse M______ a répondu que de son point de vue médical, les critères de gravité du trouble somatoforme n’étaient pas transposables tels quels à un autre diagnostic psychiatrique. Du reste, elle s’était déjà prononcée en ce sens dans sa réponse à l’OAI du 21 mars 2012. Cependant, après avoir pris connaissance de l’arrêt du Tribunal fédéral cité dans le courrier de l’OAI du 26 juillet 2012, lequel assimilait les troubles de conversion aux troubles somatoformes, elle avait reconsidéré sa réponse du 12 mars 2012 en se fondant sur les critères applicables à ces derniers, à savoir que l’effort de volonté était non exigible dans des cas exceptionnels, soit par la présence d’une comorbidité psychiatrique d’une acuité et d’une durée importante, soit par le cumul d’autres critères présentant une certaine acuité et constance, ces autres critères étant :
Affection corporelle chronique ou processus maladif s’étendant sur plusieurs années sans rémission durable ;
Perte d’intégration sociale dans toutes les manifestations de la vie ;
État psychique cristallisé sans évolution possible au plan thérapeutique marquant simultanément l’échec et la libération du processus de résolution du conflit psychique (profit primaire de la maladie) ;
Échec de traitements ambulatoires ou stationnaires conformes aux règles de l’art et de mesures de réhabilitation, cela en dépit de la motivation et des efforts de la personne assurée pour surmonter les effets des troubles somatoformes douloureux.
Comme elle l’avait déjà formulé dans son rapport du 23 novembre 2011, ces critères n’étaient pas remplis pour la recourante.
À la lumière des réponses données par la Dresse M______ aux questions de la chambre de céans, le SMR a considéré par avis du 4 mars 2015 que si les troubles psychiques de la recourante n’étaient pas incapacitants, faute de remplir les critères de sévérité, ils ne pouvaient pas être pris en compte par l’OAI. Dès lors, il n’était pas possible d’envisager l’exercice d’une activité uniquement dans un environnement protégé. Ainsi, les précisions données le 20 février 2015 par la Dresse M______ permettaient de confirmer les précédentes conclusions du SMR.
Par acte du 12 mars 2015, l’intimé a estimé qu’il convenait de nier chez la recourante l’existence d’une comorbidité psychiatrique d’une acuité et d’une durée suffisamment importantes pour admettre qu’un effort de volonté en vue de surmonter la douleur et de réintégrer un processus de travail ne fût pas exigible de sa part. En effet, la Dresse M______ avait confirmé que le trouble de la personnalité présenté par l’intéressée n’était pas incapacitant. D’autre part, le diagnostic de trouble dépressif récurrent était considéré comme étant en rémission et sans influence sur la capacité de travail. Enfin, la recourante ne réunissait pas en sa personne plusieurs des critères jurisprudentiels pour apprécier le caractère invalidant des troubles somatoformes douloureux, applicables par analogie au cas d’espèce. Partant, c’est bien une pleine capacité de travail, et non seulement une capacité de travail réduite à 60% qui était raisonnablement exigible dans le cas de la recourante.
Dans ses observations datées du même jour, la recourante a rappelé que la Dresse M______ avait indiqué, dans son expertise du 2 novembre 2012, que le trouble de la personnalité – histrionique – n’avait en soi pas de valeur incapacitante, mais prédisposait aux épisodes de dissociations et à l’expression douloureuse et entraînait des obstacles à une activité professionnelle.
À la lumière de cette première appréciation de l’experte psychiatre, la recourante a soutenu que les facteurs de « personnalité histrionique » d’une part, et de « trouble dissociatif moteur et sensoriel » d’autre part, formaient un tout indissociable entraînant une incapacité de travail totale dans une activité ordinaire sur le premier marché du travail et une incapacité de travail de 50% dans une activité en environnement protégé. Enfin, le revirement opéré par la Dresse M______ à l’invite de l’OAI, sur la base des critères jurisprudentiels applicables aux troubles somatoformes douloureux, ne résistait pas à l’examen. En effet, on se trouvait indéniablement en présence d’une situation psychiatrique pour laquelle un effort de volonté n’était absolument pas exigible.
EN DROIT
Sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie.
Toutefois, les modifications légales contenues dans la LPGA constituent, en règle générale, une version formalisée dans la loi de la jurisprudence relative aux notions correspondantes avant l'entrée en vigueur de la LPGA; il n'en découle aucune modification du point de vue de leur contenu, de sorte que la jurisprudence développée à leur propos peut être reprise et appliquée (ATF 130 V 343 consid. 3).
Sur le plan matériel, sont en principe applicables les règles de droit en vigueur au moment où les faits juridiquement déterminants se sont produits (ATF 129 V 1 consid. 1; ATF 127 V 467 consid. 1 et les références). En ce qui concerne en revanche la procédure, et à défaut de règles transitoires contraires, le nouveau droit s'applique sans réserve dès le jour de son entrée en vigueur (ATF 117 V 93 consid. 6b, ATF 112 V 360 consid. 4a; RAMA 1998 KV 37 p. 316 consid. 3b).
En l'espèce, au vu des faits pertinents, du point de vue matériel, le droit éventuel aux prestations doit être examiné au regard de l'ancien droit pour la période jusqu'au 31 décembre 2007, et, après le 1er janvier 2008, respectivement 2012, en fonction des nouvelles normes de la LPGA et des modifications de la LAI, dans la mesure de leur pertinence (ATF 130 V 445 et les références; voir également ATF 130 V 329). Cela étant, ces novelles n'ont pas amené de modifications substantielles en matière d'évaluation de l'invalidité (arrêt du Tribunal fédéral des assurances I 249/05 du 11 juillet 2006 consid. 2.1 et Message concernant la modification de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité du 22 juin 2005, FF 2005 p. 4322).
Le délai de recours est de 30 jours (art. 60 al. 1 LPGA). Interjeté dans la forme et le délai prévus par la loi, le recours est recevable, en vertu des art. 56ss LPGA.
À titre liminaire, il y a lieu de déterminer l’objet du litige.
L'objet du litige dans la procédure administrative subséquente est le rapport juridique qui – dans le cadre de l'objet de la contestation déterminé par la décision – constitue, d'après les conclusions du recours, l'objet de la décision effectivement attaqué. D'après cette définition, l'objet de la contestation et l'objet du litige sont identiques lorsque la décision administrative est attaquée dans son ensemble. En revanche, lorsque le recours ne porte que sur une partie des rapports juridiques déterminés par la décision, les rapports juridiques non contestés sont certes compris dans l'objet de la contestation, mais non pas dans l'objet du litige (ATF 131 V 164 consid. 2.1 ; 125 V 413 consid. 1b et 2 et les références citées). Les questions qui – bien qu'elles soient visées par la décision administrative et fassent ainsi partie de l'objet de la contestation – ne sont plus litigieuses, d'après les conclusions du recours, et qui ne sont donc pas comprises dans l'objet du litige, ne sont examinées par le juge que s'il existe un rapport de connexité étroit entre les points non contestés et l'objet du litige (arrêt du Tribunal fédéral 9C_197/2007 du 27 mars 2008, consid. 1.2 et les références).
En l’espèce, la décision querellée refuse à la recourante aussi bien le droit à des mesures professionnelles que celui à une rente d’invalidité au-delà du 31 janvier 2012. Cela étant, le recours dont est saisi la chambre de céans ne concerne que le refus d’octroyer une rente au-delà de cette date. Partant, l’objet du litige ne porte que sur cet aspect de la contestation, singulièrement sur la survenance (ou non) d’une amélioration de l’état de santé de la recourante en novembre 2011.
Par ailleurs, l'octroi rétroactif d'une rente d'invalidité dégressive et/ou temporaire règle un rapport juridique sous l'angle de l'objet de la contestation et de l'objet du litige. Lorsque seule la réduction ou la suppression des prestations est contestée, le pouvoir d'examen du juge n'est pas limité au point qu'il doive s'abstenir de se prononcer quant aux périodes à propos desquelles l'octroi de prestations n'est pas remis en cause (ATF 125 V 415 ss consid. 2; VSI 2001 p. 156 consid. 1).
Aux termes de l’art. 8 al. 1er LPGA, est réputée invalidité l’incapacité de gain totale ou partielle qui est présumée permanente ou de longue durée. Selon l’art. 7 LPGA, est réputée incapacité de gain toute diminution de l'ensemble ou d'une partie des possibilités de gain de l'assuré sur le marché du travail équilibré qui entre en considération, si cette diminution résulte d'une atteinte à la santé physique ou mentale et qu'elle persiste après les traitements et les mesures de réadaptation exigibles (al 1). Seules les conséquences de l’atteinte à la santé sont prises en compte pour juger de la présence d’une incapacité de gain. De plus, il n’y a incapacité de gain que si celle-ci n’est pas objectivement surmontable (al. 2 en vigueur dès le 1er janvier 2008). Pour évaluer le taux d'invalidité, le revenu que l'assuré aurait pu obtenir s'il n'était pas invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant l'activité qui peut raisonnablement être exigée de lui après les traitements et les mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré (art. 16 LPGA et art. 28 al. 2 LAI).
Les atteintes à la santé psychique peuvent, comme les atteintes physiques, entraîner une invalidité au sens de l'art. 4 al. 1 LAI en liaison avec l'art. 8 LPGA. On ne considère pas comme des conséquences d'un état psychique maladif, donc pas comme des affections à prendre en charge par l'assurance-invalidité, les diminutions de la capacité de gain que l'assuré pourrait empêcher en faisant preuve de bonne volonté; la mesure de ce qui est exigible doit être déterminée aussi objectivement que possible (ATF 102 V 165; arrêt du Tribunal fédéral des assurances I 786/04 du 19 janvier 2006 consid. 3.1).
Dans l'éventualité où des troubles psychiques ayant valeur de maladie sont finalement admis, il y a alors lieu d'évaluer le caractère exigible de la reprise d'une activité lucrative par l'assuré, au besoin moyennant un traitement thérapeutique. A cet effet, il faut examiner quelle est l'activité que l'on peut raisonnablement exiger de lui. Pour admettre l'existence d'une incapacité de gain causée par une atteinte à la santé mentale, il n'est donc pas décisif que l'assuré exerce une activité lucrative insuffisante; il faut bien plutôt se demander s'il y a lieu d'admettre que la mise à profit de sa capacité de travail ne peut, pratiquement, plus être raisonnablement exigée de lui, ou qu'elle serait même insupportable pour la société (ATF 127 V 294 consid. 4c, ATF 102 V 165; VSI 2001 p. 224 consid. 2b et les références). Ces principes sont valables, selon la jurisprudence, pour les psychopathies, les altérations du développement psychique (psychische Fehlentwicklungen), l'alcoolisme, la pharmacomanie, la toxicomanie et pour les névroses (RCC 1992 p. 182 consid. 2a et les références; arrêt du Tribunal fédéral des assurances I 237/04 du 30 novembre 2004 consid. 4.2).
Selon la jurisprudence, de tels syndromes n'entraînent pas, en règle générale, une limitation de longue durée de la capacité de travail pouvant conduire à une invalidité (ATF 130 V 352 consid. 2.2.3). Il existe une présomption que ces syndromes ou leurs effets peuvent être surmontés par un effort de volonté raisonnablement exigible (ATF 131 V 49 consid. 1.2). Le Tribunal fédéral a toutefois reconnu qu'il existe des facteurs déterminés qui, par leur intensité et leur constance, rendent la personne incapable de fournir cet effort de volonté, et a établi des critères permettant d'apprécier le caractère invalidant de ces syndromes (cf. ATF 130 V 352 consid. 2.2.3 et 131 V 49 consid. 1.2). À cet égard, on retiendra, au premier plan, la présence d'une comorbidité psychiatrique importante par sa gravité, son acuité et sa durée. Parmi les autres critères déterminants, doivent être considérés comme pertinents, un processus maladif s'étendant sur plusieurs années sans rémission durable (symptomatologie inchangée ou progressive), des affections corporelles chroniques, une perte d'intégration sociale dans toutes les manifestations de la vie et l'échec de traitements ambulatoires ou stationnaires conformes aux règles de l'art (même avec différents types de traitement), cela en dépit de l'attitude coopérative de la personne assurée. En présence d'une comorbidité psychiatrique, il sera également tenu compte de l'existence d'un état psychique cristallisé résultant d'un processus défectueux de résolution du conflit, mais apportant un soulagement du point de vue psychique (profit primaire tiré de la maladie, fuite dans la maladie). Enfin, on conclura à l'absence d'une atteinte à la santé ouvrant le droit aux prestations d'assurance, si les limitations liées à l'exercice d'une activité résultent d'une exagération des symptômes ou d'une constellation semblable (par exemple une discordance entre les douleurs décrites et le comportement observé, l'allégation d'intenses douleurs dont les caractéristiques demeurent vagues, l'absence de demande de soins, de grandes divergences entre les informations fournies par le patient et celles ressortant de l'anamnèse, le fait que des plaintes très démonstratives laissent insensible l'expert, ainsi que l'allégation de lourds handicaps malgré un environnement psychosocial intact; ATF 132 V 65 consid. 4.2.2).
b) Le Tribunal fédéral a confirmé que les troubles somatoformes douloureux, la fibromyalgie ainsi que les troubles moteurs dissociatifs ont ceci de commun qu’ils génèrent des symptômes ne se rattachant pas à une lésion organique ou structurelle. À cela s’ajoute le fait que tant l’anesthésie dissociative et les atteintes sensorielles (F44.6) que les troubles moteurs dissociatifs (F44.4) sont classés parmi les troubles dissociatifs [de conversion] (F44.-). Rappelant qu’il avait déjà admis l’applicabilité de sa jurisprudence constante en matière de troubles somatoformes douloureux aux cas d’anesthésie dissociative et atteintes sensorielles (F44.6) (cf. arrêt du Tribunal fédéral I 9/07 du 9 février 2007 consid. 4), le Tribunal fédéral a considéré que le fait de réserver le même traitement juridique aux troubles moteurs dissociatifs était également correct sous l’angle de la classification internationale des maladies (CIM-10 ; Arrêt du Tribunal fédéral 9C_903/2007 du 30 avril 2008 consid. 3.4). On relèvera cependant que si dans le dernier arrêt cité, l’assuré souffrait certes de troubles moteurs dissociatifs à la colonne cervicale, il ne présentait ni comorbidité psychiatrique, ni affection corporelle chronique (consid. 5). Il en va de même dans l’arrêt I 9/07 précité, en ce sens qu’il n’y était pas fait mention d’un diagnostic autre qu’une anesthésie dissociative et atteintes sensorielles d’un point de vue psychiatrique.
Dans un arrêt plus récent, le Tribunal fédéral a estimé, dans le cas d’une assurée atteinte de fibromyalgie, qu’on ne pouvait qualifier de comorbidité psychiatrique importante la dysthymie et la personnalité à traits histrioniques qui complétaient la liste des diagnostics posés. Le Tribunal fédéral a ajouté qu’il n’y avait pas lieu de s’écarter de cette appréciation portée par les premiers juges, puisque ni la dysthymie ni les traits de la personnalité relevés par le psychiatre ne présentaient un caractère de gravité tel qu’ils devaient être assimilés à de véritables atteintes à la santé psychique. En effet, ce praticien avait indiqué que seul persistait « tout au plus un très léger fond dysthymique sub-clinique, tandis que les traits de personnalité histrionique « décompensés » relevaient non pas d’un grave trouble de la personnalité hystérique, mais d’un « aménagement assez réussi permettant à l’intéressée de fonctionner » (arrêt du Tribunal fédéral 9C_683/2008 du 25 février 2009 consid. 3.2.2).
En revanche, le Tribunal fédéral a considéré qu’il était douteux que les critères jurisprudentiels en matière de troubles somatoformes douloureux puissent être appliqués dans le cadre de troubles dissociatifs de conversion mixtes. En effet, le psychiatre du COMAI avait estimé que ce dernier diagnostic se distinguait de celui de troubles somatoformes douloureux sous plusieurs aspects. D’autre part, selon le Tribunal fédéral, il était non moins douteux que les critères précités aient vocation à s’appliquer pour évaluer non pas les répercussions de l’atteinte à la santé sur la capacité de travail de l’assurée du point de vue du droit à une rente d’invalidité, mais sur l’aptitude de celle-ci à effectuer les actes de la vie quotidienne sous l’angle du droit à une allocation pour impotent. Cela étant, le jugement cantonal entrepris n’apparaissait pas contraire au droit en tant qu’il reconnaissait le droit à une allocation pour impotent. En effet, indépendamment de l’examen des critères jurisprudentiels précités, la juridiction cantonale avait retenu que le caractère invalidant de l’atteinte à la santé présentée par l’assurée – trouble de conversion – n’était pas contesté, puisque celle-ci avait été mise au bénéfice d’une rente entière de l’assurance-invalidité, compte tenu d’une incapacité de travail totale de travail dans toute activité et d’une incapacité non moins totale d’effectuer les tâches ménagères (arrêt du Tribunal fédéral 9C_676/2008 du 12 janvier 2009 consid. 4.3.1 à 4.3.3). Enfin, dans un autre cas, le Tribunal fédéral a également laissé ouverte la question de l’applicabilité de la jurisprudence en matière de troubles somatoformes douloureux à des troubles dissociatifs de conversion mixtes dès lors que l'impression clinique de l’expert psychiatre avait déjà permis à celui-ci de conclure à l'existence d'une pleine capacité de travail (arrêt du Tribunal fédéral 9C_573/2009 du 16 décembre 2009 consid. 2.3).
Selon le principe de libre appréciation des preuves, pleinement valable en procédure judiciaire de recours dans le domaine des assurances sociales (cf. art. 61 let. c LPGA), le juge n'est pas lié par des règles formelles, mais doit examiner de manière objective tous les moyens de preuve, quelle qu'en soit la provenance, puis décider si les documents à disposition permettent de porter un jugement valable sur le droit litigieux. En cas de rapports médicaux contradictoires, le juge ne peut trancher l'affaire sans apprécier l'ensemble des preuves et sans indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde sur une opinion médicale et non pas sur une autre. L'élément déterminant pour la valeur probante d'un rapport médical n'est ni son origine, ni sa désignation, mais son contenu. À cet égard, il importe que les points litigieux importants aient fait l'objet d'une étude fouillée, que le rapport se fonde sur des examens complets, qu'il prenne également en considération les plaintes exprimées, qu'il ait été établi en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la description des interférences médicales soit claire et enfin que les conclusions de l'expert soient bien motivées (ATF 125 V 351 consid. 3).
Sans remettre en cause le principe de la libre appréciation des preuves, le Tribunal fédéral des assurances a posé des lignes directrices en ce qui concerne la manière d'apprécier certains types d'expertises ou de rapports médicaux. Ainsi, en principe, lorsqu’au stade de la procédure administrative, une expertise confiée à un médecin indépendant est établie par un spécialiste reconnu, sur la base d'observations approfondies et d'investigations complètes, ainsi qu'en pleine connaissance du dossier, et que l'expert aboutit à des résultats convaincants, le juge ne saurait les écarter aussi longtemps qu'aucun indice concret ne permet de douter de leur bien-fondé (ATF 125 V 351 consid. 3b/bb).
En ce qui concerne les rapports établis par les médecins traitants, le juge peut et doit tenir compte du fait que, selon l'expérience, le médecin traitant est généralement enclin, en cas de doute, à prendre parti pour son patient en raison de la relation de confiance qui l'unit à ce dernier (ATF 125 V 351 consid. cc).
On ajoutera qu'en cas de divergence d’opinion entre experts et médecins traitants, il n'est pas, de manière générale, nécessaire de mettre en œuvre une nouvelle expertise. La valeur probante des rapports médicaux des uns et des autres doit bien plutôt s'apprécier au regard des critères jurisprudentiels (ATF 125 V 351 consid. 3a) qui permettent de leur reconnaître pleine valeur probante. À cet égard, il convient de rappeler qu'au vu de la divergence consacrée par la jurisprudence entre un mandat thérapeutique et un mandat d'expertise (ATF 124 I 170 consid. 4; arrêt du Tribunal fédéral I 514/06 du 25 mai 2007 consid. 2.2.1, in SVR 2008 IV n° 15 p. 43), on ne saurait remettre en cause une expertise ordonnée par l'administration ou le juge et procéder à de nouvelles investigations du seul fait qu'un ou plusieurs médecins traitants ont une opinion contradictoire. Il n'en va différemment que si ces médecins traitants font état d'éléments objectivement vérifiables ayant été ignorés dans le cadre de l'expertise et qui sont suffisamment pertinents pour remettre en cause les conclusions de l'expert (arrêt du Tribunal fédéral 9C_369/2008 du 5 mars 2009 consid. 2.2).
b) Dès lors qu'en l'absence de résultats sur le plan somatique, le seul diagnostic de troubles somatoformes douloureux ne suffit pas pour justifier un droit à des prestations d'assurance sociale, il incombe à l'expert psychiatre, dans le cadre large de son examen, d'indiquer à l'administration (et au juge) si et dans quelle mesure un assuré dispose de ressources psychiques qui – eu égard également aux critères pertinents – lui permettent de surmonter ses douleurs. Les prises de position médicales sur la santé psychique et sur les ressources dont dispose l'assuré constituent une base indispensable pour trancher la question (juridique) de savoir si et dans quelle mesure on peut exiger de celui-ci qu'il mette en œuvre toute sa volonté pour surmonter ses douleurs et réintégrer le monde du travail. Dans le cadre de la libre appréciation dont ils disposent, l'administration et le juge ne sauraient ni ignorer les constatations de fait des médecins, ni faire leur les estimations et conclusions médicales relatives à la capacité (résiduelle) de travail, sans procéder à un examen préalable de leur pertinence du point de vue du droit des assurances sociales. Cela s'impose en particulier lorsque l'expert atteste une limitation de la capacité de travail fondée uniquement sur le diagnostic de troubles somatoformes douloureux. Dans un tel cas, il appartient aux autorités administratives et judiciaires d'examiner avec tout le soin nécessaire si l'estimation médicale de l'incapacité de travail prend en considération également des éléments étrangers à l'invalidité (en particulier des facteurs psychosociaux et socio-culturels) qui ne sont pas pertinents du point de vue des assurances sociales, ou si la limitation (partielle ou totale) de la capacité de travail est justifiée par les critères juridiques déterminants (arrêt du Tribunal fédéral des assurances I 648/03 du 18 septembre 2004 consid. 5.1.3 et 5.1.4).
Dans la mesure où l’intimé a octroyé à la recourante une rente d’invalidité avec effet rétroactif et, en même temps, l’a supprimée, il s’agit d’un cas de révision. Par conséquent, les conditions d’une révision de la rente doivent être remplies : il faut en particulier que le taux d’invalidité de la recourante ait subi une modification notable entre le moment de l’attribution et le moment de la suppression.
La recourante a été examinée en date des 25 et 26 octobre 2011 par les Drs J______, spécialiste FMH en chirurgie, K______, spécialiste FMH en médecine interne et rhumatologie, L______, spécialise FMH en neurologie et I. M______, psychiatre et psychothérapeute, cheffe de clinique. Les trois derniers cités ont rendu leurs conclusions respectivement les 27 octobre 2011 (expertise rhumatologique), 28 octobre 2011 (expertise neurologique) et 2 novembre 2011 (expertise psychiatrique) avant de se livrer à un entretien de synthèse consigné au rapport du 29 novembre 2011. La chambre de céans constate que ce rapport comporte une anamnèse personnelle familiale, personnelle et sociale, une analyse complète du dossier médical et des documents d’imagerie, une description du status sur la base des examens cliniques et du dossier médical ainsi que les données subjectives. Une évaluation en ateliers professionnels a également été effectuée.
Sur le plan rhumatologique, le Dr K______ retient qu’en s’en tenant uniquement au système ostéo-articulaire, il ne peut admettre, comme seule anomalie, que les modifications discales C6-C7 (après double opération et mise en place d’une cage intersomatique) et, dans une mesure nettement moindre, C5-C6. Pour le reste, le rachis lombaire, principal site de souffrance selon l’anamnèse, ne présente aucune anomalie. En faisant abstraction du comportement parasite (boiterie robotique difficilement intelligible au plan médical, manifestations inhabituelles telles que contorsions subites, secousses ou lâchages, notamment lors de l’examen du rachis cervical ou de la région pelvienne), tous les mouvements sont amples et ne montrent aucun signe suggérant une lésion spécifique, en particulier un conflit disco-radiculaire lombo-sacré. S’il est vrai que la recourante présente des cervico-brachialgies gauches chroniques (M53.1) en lien avec la mise en place d’une prothèse cervicale le 7 février 2006 et l’ablation ultérieure de celle-ci (spondylodèse par cage et plaques) en 2009 et que ces douleurs ont une répercussion sur la capacité de travail, l’expert considère que la douleur alléguée paraît démesurée au regard du comportement qu’elle adopte en sa présence. Il estime également que pour une personne autonome dans sa vie, ses déplacements et la gestion de son ménage, les projets professionnels de la recourante paraissent peu investis, en ce sens qu’il ne comprend pas pourquoi elle pourrait, selon ses propres dires, travailler au plus trois heures par jour, mais de façon discontinue, dans la gestion d’un établissement public. L’expert retient finalement que si l’on peut admettre que l’atteinte cervicale impose certaines limites quant aux efforts qu’on peut attendre de la recourante, aussi bien en termes de maintien de la posture (une heure avant de changer de position) que de port de charges (pas de charges supérieures à 5 kg de façon répétée), il n’en considère pas moins qu’une activité tenant compte de ces limitations pourrait être exercée à plein temps dès le début de l’année 2010, soit cinq mois après la seconde intervention sur le rachis cervical.
Du point de vue neurologique, le Dr L______ ne retient pas de limitation professionnelle. Il précise que l'examen détaillé du 26 octobre 2011 montre des signes de la lignée anxieuse mais ne relève pas d’anomalie objective pouvant expliquer les plaintes de la recourante, dont le schéma de marche très atypique (marche dysrythmique ponctuée de ralentissements et de mouvements latéraux, accompagnés de bons réflexes de rattrapage) fait évoquer une composante fonctionnelle. Ses réflexes ostéo-tendineux sont « normovifs » et présents, sa force conservée.
Sur le plan psychique, la Dresse M______ n’objective aucune anomalie ou lésion susceptible d’expliquer le tableau clinique ou tout au moins l’intensité des douleurs. Dans son contact, l’assurée frappe ainsi par son côté démonstratif, l’entretien étant ponctué de soupirs profonds, de grimaces, de mouvements mal coordonnés et brusques de « pantin désarticulé » qui concourent à une impression de théâtralité. L’hyper-expressivité émotionnelle de la recourante ainsi que le côté « bruyant » de sa personnalité, sa tentative permanente de s’adapter à l’interlocuteur, de lui plaire comme un bon sujet d’examen permettent, selon l’experte, de retenir le diagnostic de personnalité histrionique (F 60.4). Elle précise que ce trouble de la personnalité n’a pas en soi de valeur incapacitante, sauf que dans le cas particulier, il est associé à un épisode de trouble dissociatif moteur et sensoriel (F 44.4-44.6) que l’experte motive par la survenue brusque et inexpliquée de phénomènes de lâchage des membres inférieurs, de paralysies intermittentes, de troubles de la vue, de modifications de l’ouïe et de l’odorat, phénomènes tous fugaces qui inspirent peu d’inquiétude et un relatif détachement à la recourante, malgré le caractère « bruyant » des symptômes (paralysie transitoire, trouble sensitif, etc.).
Sur la base de ces éléments, l’experte psychiatre explique que le trouble de la personnalité (histrionique) prédispose aux épisodes de dissociations et à l’expression douloureuse et, en fin de compte, entraîne des obstacles à une activité professionnelle. La Dresse M______ en conclut, dans un premier temps, que la capacité de travail était actuellement nulle sur le premier marché du travail, mais que sous forme de mesures de réinsertion dans environnement protégé, elle serait de 50% au moins.
Sur question de l’intimé, l’experte psychiatre a confirmé par courrier du 21 mars 2012 que c’étaient bien les manifestations du trouble dissociatif qui étaient responsables de l’incapacité de travail. Suite à une nouvelle interpellation de l’intimé rappelant à l’experte l’assimilation, par la jurisprudence, du syndrome de conversion au trouble somatoforme douloureux, elle a répété, en date du 23 novembre 2012, que le trouble de la personnalité seul n’avait pas de valeur incapacitante. Pour le surplus, elle a indiqué que les critères de gravité jurisprudentiels en matière de troubles somatoformes douloureux n’étaient pas remplis dans l’hypothèse où seul le syndrome de conversion avait une influence sur la capacité de travail. Au regard de ces éléments, la Dresse M______ a affirmé que l’association du trouble de la personnalité au syndrome de conversion conférait à la première pathologie une valeur incapacitante à 40% (diminution de la résistance et du rendement, fatigabilité, difficultés relationnelles).
Enfin, sur question de la chambre de céans, la Dresse M______ a précisé que c’était par « maladresse » que son courrier du 23 novembre 2012 mentionnait un taux d’incapacité de 40% en lieu et place d’une « capacité de 50% au moins » (cf. rapport d’expertise du 2 novembre 2011), ajoutant que sur le plan médical, il n’y avait pas de différence significative entre une capacité de 50% au moins et une incapacité de 40% dans un environnement protégé. En effet, même si son courrier du 23 novembre 2012 ne l’avait pas reprécisé, elle n’avait jamais apprécié la capacité de travail de la recourante autrement qu’en fonction d’un tel environnement. Quant aux critères jurisprudentiels de gravité du trouble somatoforme douloureux, ils n’étaient pas – de son point de vue médical – transposables tels quels à un autre diagnostic psychiatrique.
Il s’ensuit que l’experte psychiatre n’a pas modifié les conclusions de son rapport d’expertise du 2 novembre 2011.
Dans son rapport du 4 mars 2015, le SMR considère en revanche que dans la mesure où les critères jurisprudentiels de sévérité des troubles somatoformes persistants – qu’il juge applicables aux troubles de conversion – ne sont pas remplis, les troubles psychiques de la recourante ne sauraient être incapacitants. Et le SMR d’en déduire qu’il n’existerait pas de possibilité d’envisager une activité uniquement dans un environnement protégé.
Cette approche se révèle schématique et réductrice à l’excès. Il n’est certes pas contesté que le Tribunal fédéral a retenu l’applicabilité de sa jurisprudence en matière de troubles somatoformes douloureux aux cas d’anesthésie dissociative et atteintes sensorielles (F44.6 ; arrêt du Tribunal fédéral I 9/07 du 9 février 2007) et qu’il l’a même étendue aux troubles moteurs dissociatifs (F44.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 9C_903/2007). Cette assimilation a néanmoins ses limites, comme l’attestent les arrêts 9C_676/2009 du 12 janvier 2009 et 9C_573/2009 du 16 décembre 2009 où la question de l’applicabilité de la jurisprudence en matière de troubles somatoformes douloureux à des troubles dissociatifs de conversion mixtes a été laissée ouverte, notamment au regard d’avis médicaux se prononçant contre une telle application (arrêt 9C_676/2008 précité consid. 4.3.1 à 4.3.3). On sera tenté d’objecter que les cas où le Tribunal fédéral ne s’est pas prononcé concernaient des troubles dissociatifs de conversion mixtes (F44.7). Toutefois, en se fondant sur le raisonnement de la Haute Cour, qui postule de traiter de manière égale les cas d’anesthésie dissociative et les troubles moteurs dissociatifs, notamment parce qu’ils relèvent de la même catégorie de la CIM-10, celle des troubles dissociatifs de conversion (F44.- ; arrêt 9C_903/2007 précité, consid. 3.4), on ne voit pas pourquoi le médecin serait entendu sur l’applicabilité de la jurisprudence évoquée aux cas de troubles dissociatifs de conversion mixtes, et qu’il ne le serait pas en présence d’une anesthésie dissociative ou de troubles moteurs dissociatifs. Or, force est de relever qu’en l’espèce, la Dresse M______ a indiqué à deux reprises que de son point de vue médical, les critères jurisprudentiels de gravité du trouble somatoforme douloureux, n’étaient pas transposables tels quels à un autre diagnostic psychiatrique. En second lieu, il convient de relever que dans les arrêts I 9/07 et 9C_903/2007 précités, les troubles dissociatifs en cause n’étaient accompagnés d’aucune comorbidité psychiatrique, contrairement à ce qui est le cas en l’espèce. En troisième lieu, la particularité de la situation de la recourante réside dans le fait que si le trouble de la personnalité – histrionique – n’a pas en soi de valeur incapacitante, c’est son association au syndrome de conversion qui lui confère une valeur incapacitante à 100%, respectivement à 40% dans un environnement protégé (cf. courriers de la Dresse M______ des 21 mars et 23 novembre 2012 et du 20 février 2015). Or, force est de constater que l’intimé, par la formulation de ses questions du 26 juillet 2012 à l’experte, ne tient pas compte de la particularité évoquée puisque la première question, relative à la valeur incapacitante, se rapporte uniquement au trouble de la personnalité et que la seconde concerne exclusivement l’hypothèse dans laquelle seul le syndrome de conversion aurait une influence sur la capacité de travail. Pour le surplus, cette seconde question impose à l’experte de se déterminer à la lumière des critères applicables aux troubles somatoformes, alors même qu’elle avait préalablement signalé que de son point de vue, ces critères n’étaient pas transposables. Compte tenu des réponses données par l’experte le 23 novembre 2012, l’intimé parvient logiquement à la conclusion qu’il n’existe pas de comorbidité psychiatrique importante par sa gravité, son acuité et sa durée et qu’en l’absence d’autres critères présentant une certaine acuité et constance (affection corporelle chronique, perte d’intégration sociale, état psychique cristallisé, échec des traitements conformes aux règles de l’art), la présomption que ces troubles peuvent être surmontés par un effort de volonté raisonnablement exigible n’a pas été renversée, d’où une capacité de travail qui ne serait pas seulement de 40%, mais complète dans une activité adaptée (cf. observations de l’intimé du 12 mars 2015). Ce raisonnement n’est toutefois pas acceptable dans la mesure où il revient à occulter l’interaction existant d’un point de vue médical entre les troubles dissociatifs et le trouble de la personnalité. Si dans l’arrêt 9C_683/2008 précité (cf. supra consid. 9b du présent arrêt), le Tribunal fédéral avait estimé, dans le cas d’une assurée atteinte de fibromyalgie, qu’on ne pouvait qualifier de comorbidité psychiatrique importante la dysthymie et la personnalité à traits histrioniques qui complétaient la liste des diagnostics posés, c’était parce que ni la dysthymie ni les traits de la personnalité relevés par le psychiatre ne présentaient un caractère de gravité tel qu’ils devaient être assimilés à de véritables atteintes à la santé psychique. En effet, ce praticien avait indiqué que seul persistait « tout au plus un très léger fond dysthymique sub-clinique, tandis que les traits de personnalité histrionique décompensés relevaient non pas d’un grave trouble de la personnalité hystérique, mais d’un aménagement assez réussi permettant à l’intéressée de fonctionner ». En l’espèce, la situation est manifestement différente puisque le trouble de la personnalité histrionique prédispose aux épisodes de dissociation et qu’il entraine des obstacles à une activité professionnelle sur le premier marché du travail avec, en particulier, une incapacité d’établir des relations adéquates avec un éventuel employeur (cf. rapport d’expertise psychiatrique du 2 novembre 2011, p. 6).
Par ailleurs, il importe de relever que le Tribunal fédéral a tout récemment modifié sa jurisprudence en matière de troubles somatoformes et d’affections assimilées et qu’un point central de ce changement de pratique concerne précisément la renonciation à la présomption du caractère surmontable des douleurs (arrêt du Tribunal fédéral 9C_492/2014 du 3 juin 2015, consid. 3.6). Bien que cette nouvelle jurisprudence ne modifie en rien la portée de l’art. 7 al. 2 LPGA, en ce sens qu’il appartient toujours à la personne assurée de prouver que son incapacité de gain n’est pas objectivement surmontable (même arrêt, consid. 3.7.2), il n’en demeure pas moins que l’incapacité de travail et de gain doit être déterminée en fonction de critères objectifs permettant d’apprécier si, nonobstant les pathologies diagnostiquées, un assuré est en mesure d’exercer une activité adaptée et, dans l’affirmative, à quel taux. En conséquence, il n’y a plus lieu de procéder à un examen distinct ayant pour objet de déterminer le caractère surmontable des douleurs (même arrêt, consid. 3.7.3). De plus, le critère de l’existence d’une comorbidité psychiatrique ne revêt plus la primauté qui était la sienne selon l’ancienne jurisprudence (cf. ATF 139 V 547 consid. 9.1.1) ; désormais, la présence d’une telle comorbidité n’est pertinente qu’en tant qu’elle déploie des effets dans le cas particulier, notamment comme indicateur mesurant à quel point un assuré est privé de ses ressources/aptitudes personnelles pour exercer une activité adaptée et à quel taux (arrêt 9C_492/2014 précité, consid. 3.7.3 et 4.3.1.3). Si les qualificatifs employés sous l’ancienne jurisprudence précisaient la nécessité que cette comorbidité fût « importante par sa gravité, son acuité et sa durée », tel n’est plus le cas sous l’empire de la nouvelle, qui réunit les anciens critères de « comorbidité psychiatrique » ou « corporelle » en un seul indicateur, l’objectif étant d’effectuer une appréciation d’ensemble des interactions (« Wechselwirkungen ») et autres liens existant entre le trouble douloureux en tant que tel et l’ensemble des comorbidités (même arrêt, consid. 4.3.1.3).
S’il est vrai que la portée des changements de jurisprudence ne connaît de restrictions qu’en relation avec des décisions déjà entrées en force (cf. ATF 121 V 157 consid. 4b), ce qui n’est pas le cas de la décision querellée, il importe tout de même de relever que l’expertise pluridisciplinaire de la CRR n’a pas été réalisée selon les nouveaux critères fixés par le Tribunal fédéral, de sorte qu’il paraît malaisé a priori, de tirer des arguments choisis de cette nouvelle jurisprudence en dehors de la méthode et du système que celle-ci met en place pour les évaluations médicales futures. Il n’empêche : la critique à l’encontre de l’ancienne jurisprudence que l’arrêt 9C_492/2014 comporte – lequel pointe du doigt des schématismes incompatibles avec la libre appréciation des preuves et l’application du droit d’office (cf. consid. 3.4.2.2) – est parfaitement d’actualité et s’inscrit au cœur des réserves émises par l’experte psychiatre à l’encontre d’une application des anciens critères jurisprudentiels en matière de troubles somatoformes au trouble dissociatif en cause. De plus, compte tenu de l’interaction médicalement objectivée in casu entre le trouble de la personnalité – non incapacitant en soi – et les troubles dissociatifs, il se justifie de lever le doute exprimé par le Tribunal fédéral – en 2009 déjà – sur l’applicabilité de cette jurisprudence aux troubles dissociatifs (arrêt du Tribunal fédéral 9C_676/2008 du 12 janvier 2009 consid. 4.3.1 à 4.3.3) en renonçant au raisonnement par analogie opéré par le Tribunal fédéral dans l’arrêt 9C_903/2007 précité.
Il s’ensuit que c’est à tort que le rapport SMR du 4 mars 2015 indique – sur la base de considérations purement juridiques – qu’il n’existe pas de possibilité d’envisager une activité uniquement dans un environnement protégé. Partant, ledit rapport ne permet pas de mettre en doute les conclusions de la Dresse M______ dans leur véritable teneur.
b) Sur le plan somatique, les divers rapports dus à la plume du Dr H______ et datés des 12 septembre 2007, 21 février 2008, 26 janvier 2010, 2 décembre 2010, tous pris en compte par les experts, ont pour point commun de faire état d’une incapacité de la recourante de reprendre une activité professionnelle. Ce point de vue s’est maintenu par la suite, soit dans des courriers adressés au conseil de la recourante les 5 mai 2011 (pièce 2 recourante) et 24 juin 2014 (pièce 5 recourante). Cela étant, force est de constater que le courrier du 5 mai 2011 fait état d’un état « globalement assez stationnaire » depuis le 20 octobre 2010 et qu’il ne met en exergue aucun élément médical objectivement vérifiable qui aurait été ignoré par les experts. Il en va de même du courrier du 24 juin 2014 qui relate principalement les douleurs de la recourante « qui connaît toujours la même situation », les traitements antalgiques qu’elle a suivis (thérapie neurale, clonidine) ainsi que ses malaises et chutes déjà appréciés par les experts (cf. notamment pièce 85 intimé, p. 11 et 30). Par ailleurs, le Dr H______ précise que son confrère, le docteur O______, n’a retrouvé aucun déficit neurologique objectif sur le plan clinique et qu’il n’a pas visualisé de complications post-opératoires sur les examens d’imagerie (IRM cervical du 22 octobre 2013). Quant à la discopathie protrusive relevée par le Dr O______ au-dessus du niveau opéré et pour laquelle il ne retient pas d’indication chirurgicale, elle n’explique pas, selon ce praticien, la symptomatologie importante décrite par la recourante. Ainsi, les constatations du Dr O______ rejoignent celles de l’expert L______, étant rappelé que ce dernier n’a pas relevé d’anomalie objective pouvant expliquer les plaintes de l’intéressée.
Force est donc de constater que les rapports médicaux figurant au dossier ne permettent pas de remettre en cause les conclusions claires et motivées du rapport d’expertise de la CRR, qui revêt pleine valeur probante. Pour le surplus, les documents produits ne font pas mention de faits nouveaux, survenus postérieurement à l’expertise, qui justifieraient d’autres investigations médicales, notamment sous forme d’une expertise pluridisciplinaire.
Par conséquent, la chambre de céans fera siennes les conclusions des experts de la CRR qui, au terme de leur entretien de synthèse, retiennent que la recourante présente, pour des motifs psychiatriques, une incapacité de travail complète depuis juillet 2011 sur le marché ordinaire du travail.
En conséquence, il est dit que l’intimé doit poursuivre au-delà du 31 janvier 2012 le versement de la rente entière d’invalidité octroyée dès le 1er avril 2010.
Bien fondé, le recours est admis.
La recourante, qui obtient gain de cause, a droit à une indemnité à titre de participation à ses frais et dépens fixée en l’espèce à CHF 3'000.- (art. 61 let. g LPGA ; art 6 du règlement sur les frais, émoluments et indemnités en procédure administrative du 30 juillet 1986 - RFPA - E 5 10.03).
Au vu du sort du litige, un émolument de CHF 1’000.- est mis à la charge de l’intimé (art. 69al. 1 bis LAI).
PAR CES MOTIFS, LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES :
Statuant
A la forme :
Au fond :
L’admet et annule la décision de l'intimé du 12 juin 2014 dans le sens des considérants.
Condamne l’intimé à verser à la recourante une indemnité de CHF 3'000.- à titre de participation à ses frais et dépens.
Met un émolument de CHF 1’000.- à la charge de l’intimé.
Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 (LTF - RS 173.110); le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l'envoi.
La greffière
Isabelle CASTILLO
La présidente
Juliana BALDÉ
Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral des assurances sociales par le greffe le