603 2016 152•Manifestly inadmissible appeal against driving ban decision
603 2016 152Tribunal cantonal / Chambre administrative21 sept. 2016Inadmissible
Extrait par Omnilex
The appellant challenged a 2012 administrative driving ban only in August 2016 and also attacked a later letter from the road-safety authority stating that readmission could occur no earlier than March 2017. The cantonal court held that the appeal against the 2012 decision was far out of time and that the 2016 letter was merely informative and not an appealable decision. The court therefore refused to enter into the merits and waived procedural costs in view of the circumstances.
Art. 79 al. 1 CPJA; Art. 4 CPJA; admissibility of appeal and notion of a decision. An appeal lodged after expiry of the statutory deadline is manifestly inadmissible. A purely informative communication that does not determine rights or obligations does not constitute an appealable decision. The court may refuse to levy procedural costs where the circumstances justify a waiver under Art. 129 let. a CPJA, notwithstanding the general cost rule of Art. 131 al. 1 CPJA.
603 2016 152
Arrêt du 21 septembre 2016 IIIe Cour administrative
La Présidente-suppléante
Composition
Présidente-suppléante: Marianne Jungo Greffière-stagiaire: Natassia Bangerter
Parties
A.________, recourant contre Commission des mesures administratives en matière de circulation routière, autorité intimée
Objet
Circulation routière et transports Recours du 24 août 2016 contre la décision du 12 avril 2012
considérant
que, par décision du 12 avril 2012, la Commission des mesures administratives en matière de circulation routière (CMA) a prononcé à l’endroit de A.________ une interdiction définitive de conduire (minimum incompressible de cinq ans), à compter du 2 mars 2012;
que, par écrit posté le 24 août 2016, le précité a adressé à la CMA ainsi qu’au Tribunal cantonal une déclaration de recours contre cette décision;
qu'or, le délai de recours est manifestement échu (cf. art. 79 al. 1 du code fribourgeois du 23 mai 1991 de procédure et de juridiction administrative; CPJA; RSF 150.1) de sorte que le recours - en tant qu'il est formé contre la décision du 12 avril 2012 - doit être déclaré irrecevable;
qu'il l'est également en tant qu'il vise le courrier du 29 août 2016, par lequel la CMA a signalé au recourant qu'il pourrait être réadmis à la circulation routière au plus tôt en mars 2017;
qu'en effet, ce courrier - au contenu purement informatif - ne constitue pas une décision sujette à recours, au sens de l’art. 4 CPJA;
que, partant, le Tribunal cantonal ne peut pas entrer en matière sur le recours qui doit être déclaré manifestement irrecevable;
que les frais de la présente procédure devraient être mis à la charge du recourant (art. 131 al. 1 CPJA), mais qu'il y a lieu d'y renoncer, compte tenu des circonstances du cas (art. 129 let. a CPJA);
décide:
I. Le recours est manifestement irrecevable.
II. Il n’est pas prélevé de frais de procédure.
III. Cet arrêt est notifié:
Cette décision peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal fédéral, à Lausanne, dans les 30 jours dès sa notification.
Fribourg, le 21 septembre 2016/mju/nba
Présidente-suppléante
Greffière-stagiaire
Extrait par Omnilex
Whether the appeal against the 12 April 2012 driving ban decision was timely and admissible.
The appeal was manifestly inadmissible because the appeal period had clearly expired.
The 2012 decision was challenged more than four years later; under Art. 79(1) CPJA the deadline had plainly lapsed.
Whether the appeal could be directed against the CMA letter of 29 August 2016 about possible readmission.
The letter was not an appealable decision.
It was purely informational and therefore did not qualify as a decision under Art. 4 CPJA.
Whether procedural costs should be charged to the appellant.
No procedural costs were charged, despite the general rule that costs would be borne by the appellant.
The court waived costs in view of the circumstances of the case under Art. 129 let. a CPJA.
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