Administrative appeal inadmissible for lack of proper reasoning

K 176/04Tribunal fédéral / IIe division de droit social13 sept. 2005Dismissed

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Résumé

The insured appealed to the Federal Insurance Court against a cantonal judgment confirming enforcement opposition removals for unpaid health insurance premiums. He relied on alleged past enforcement irregularities and a deductible reservation from 1994, but did not formulate case-related conclusions or a proper motivation concerning the premium debt itself. The court held that the appeal failed to satisfy the minimum requirements of Art. 108 al. 2 OJ and was therefore inadmissible. As the matter concerned procedure rather than benefits, the proceedings were not free of charge; court costs of CHF 200 were imposed on the appellant, offset against his CHF 900 advance, with CHF 700 returned.

Regest

Art. 108 al. 2 OJ; requirements of conclusions and reasoning in a federal administrative appeal; inadmissibility where the appeal does not permit inference of the relief sought and the factual/legal basis. The appeal must, at least implicitly, identify the object of dispute and contain a case-relevant motivation; a mere reference to earlier submissions or the attacked judgment is insufficient. If either conclusions or a pertinent reasoning is lacking, the defect is irremediable and the appeal is dismissed at the threshold (consid. 1). In non-benefits disputes, the proceedings are not free of charge; costs are charged to the unsuccessful appellant pursuant to Art. 156 al. 1 OJ (consid. 2).

Texte intégral

Eidgenössisches Versicherungsgericht
Tribunale federale delle assicurazioni
Tribunal federal d'assicuranzas

Cour des assurances sociales
du Tribunal fédéral

Cause
{T 0}
K 176/04

Arrêt du 13 septembre 2005
IIIe Chambre

Composition
Mme et MM. les Juges Leuzinger, Présidente, Lustenberger et Kernen. Greffière : Mme Gehring

Parties
R.________, recourant,

contre

SUPRA Caisse Maladie, chemin de Primerose 35, 1000 Lausanne, intimée

Instance précédente
Tribunal des assurances du canton de Vaud, Lausanne

(Jugement du 23 avril 2004)

Considérant en fait et en droit:
que R.________, né en 1965, a été affilié depuis le 1er avril 1993 jusqu'au 30 juin 2002, à la caisse-maladie Supra (ci-après : la caisse) au titre de l'assurance obligatoire des soins notamment;
que par décisions sur opposition des 31 octobre et 5 décembre 2003, celle-ci a levé les oppositions aux poursuites qu'elle avait introduites à l'encontre de l'assuré au motif qu'il ne s'était pas acquitté des primes dues pour la période courant du 1er juillet 2000 au 30 juin 2002;
que R.________ a recouru contre ces décisions devant le Tribunal des assurances du canton de Vaud, contestant le bien-fondé des prétentions de la caisse en regard d'une réserve de franchise qu'il prétend avoir émise en août 1994, lors de son transfert du tarif collectif au tarif individuel;
que par jugement du 23 avril 2004, le Tribunal des assurances du canton de Vaud, après jonction des causes, a rejeté les recours, considérant en bref que l'intéressé ne contestait pas ne pas s'être acquitté du paiement des primes litigieuses, qu'il n'avait pas établi l'envoi du talon-réponse attestant d'une réserve de franchise et qu'en tout état de cause, une telle réserve n'était pas valable, l'adhésion à l'assurance avec franchise à option, de même que le choix d'une franchise ne constituant pas des actes juridiques sujets à condition;
que R.________ interjette recours de droit administratif contre ce jugement dont il requiert implicitement l'annulation, en concluant "soit à une explication digne de ce nom, soit à une compensation financière" en regard des multiples poursuites en paiement de primes dont il a fait l'objet de la part de la caisse depuis le mois de janvier 1995;
que selon l'art. 108 al. 2 OJ, le recours de droit administratif doit indiquer notamment les conclusions et les motifs du recourant;
que cette exigence a pour but de fixer le juge sur la nature et l'objet du litige;
que la jurisprudence admet que les conclusions et les motifs résultent implicitement du mémoire de recours;
qu'il faut cependant pouvoir déduire de ce dernier, considéré dans son ensemble, à tout le moins ce que le recourant demande d'une part, et quels sont les faits sur lesquels il se fonde d'autre part;
qu'il n'est pas nécessaire que la motivation soit pertinente, mais elle doit se rapporter au litige en question;
que le simple renvoi à des écritures antérieures ou à l'acte attaqué ne suffit pas;
que s'il manque soit des conclusions soit des motifs, même implicites, le recours de droit administratif est irrecevable d'entrée de cause, sans que le recourant ait la faculté de remédier à cette irrégularité (ATF 123 V 336 consid. 1a et les références);
qu'en l'espèce, le litige porte sur le bien-fondé de la demande de la caisse tendant au paiement des primes d'assurance correspondant aux mois de juillet 2000 à juin 2002;
que cependant, le recourant se limite à faire état des multiples poursuites introduites à son encontre par la caisse;
qu'observant que toutes n'ont pas suivi le même cours, il en demande l'explication et un dédommagement financier;
que ce faisant, il ne développe aucune motivation topique sur l'objet du litige, ni ne formule de conclusion corrélative;
que dans ces conditions, le recours ne satisfait pas aux exigences posées par l'art. 108 al. 2 OJ;
que s'agissant d'un litige qui ne porte pas sur l'octroi ou le refus de prestations d'assurance, mais sur un point de procédure (art. 134 OJ a contrario), la procédure n'est pas gratuite, de sorte que les frais de justice doivent être mis à la charge du recourant qui succombe (art. 156 al. 1 OJ),
par ces motifs, le Tribunal fédéral des assurances statuant en la procédure simplifiée prévue par l'art. 36a al. 1 let. a OJ prononce:

1.
Le recours est irrecevable.
2.
Les frais de justice, d'un montant de 200 fr., sont mis à la charge du recourant et sont couverts par l'avance de frais de 900 fr. qu'il a versée; la différence, d'un montant de 700 fr., lui est restituée.
3.
Le présent arrêt sera communiqué aux parties, au Tribunal des assurances du canton de Vaud et à l'Office fédéral de la santé publique.
Lucerne, le 13 septembre 2005
Au nom du Tribunal fédéral des assurances
La Présidente de la IIIe Chambre: p. la Greffière:

Mots-clés

inadmissibilityappeal requirementshealth insurance premiumscourt costsdebt enforcementprocedural law