9C_1055/2009•Appeal inadmissible for missing attachment and insufficient reasoning
9C_1055/2009Tribunal fédéral / IIIe division de droit public5 janv. 2010Inadmissible
Extrait par Omnilex
P.________ appealed a Federal Administrative Court decision ordering a CHF 300 advance on costs in an invalidity-insurance matter. The Federal Supreme Court held that the appeal was inadmissible because the challenged decision was not attached despite a cure order, and because the written submissions were plainly insufficiently reasoned. Given the circumstances, the court waived judicial costs.
Art. 42 al. 2, 3 et 5 LTF; art. 108 al. 1 let. a et b LTF; admissibility of an appeal: the challenged decision must be appended to the filing, and a failure to do so must be cured within the court-prescribed time limit, failing which the appeal is not entered upon. The submission must also satisfy the minimum reasoning requirement; a manifestly unsubstantiated filing justifies summary non-entry under Art. 108 LTF (consid. 1). Under Art. 66 al. 1, second sentence, LTF, judicial costs may be waived in view of the circumstances (consid. 2).
{T 0/2}
9C_1055/2009
Arrêt du 5 janvier 2010
IIe Cour de droit social
Composition
M. le Juge U. Meyer, Président.
Greffier: M. Wagner.
Parties
P.________, Espagne,
recourant,
contre
intimé inconnu.
Objet
Assurance-invalidité,
recours contre une décision du Tribunal administratif fédéral, Cour III.
Considérant en fait et en droit:
que par lettre du 27 octobre 2009 (timbre postal), P.________ a déclaré faire recours contre une décision du Tribunal administratif fédéral l'obligeant à effectuer une avance de frais de 300 fr.;
que par ordonnance du 30 octobre 2009, le Tribunal fédéral a relevé que le jugement de l'instance précédente n'était pas joint à l'écriture de recours et a imparti à P.________ un délai jusqu'au 23 novembre 2009 pour remédier à cette irrégularité en produisant l'annexe requise;
que par lettre du 10 novembre 2009 (timbre postal), P.________ a déposé ses observations;
que la décision attaquée doit être jointe au mémoire si celui-ci est dirigé contre une décision (art. 42 al. 3 LTF);
que si cette annexe fait défaut, le Tribunal fédéral impartit un délai approprié à la partie recourante pour remédier à cette irrégularité et l'avertit qu'à défaut le mémoire ne sera pas pris en considération (art. 42 al. 5 LTF);
que dans sa lettre du 10 novembre 2009, P.________ n'a pas produit la décision attaquée et qu'il n'a donc pas remédié à cette irrégularité;
qu'en outre, les écritures des 27 octobre et 10 novembre 2009 ne satisfont manifestement pas aux exigences minimales de motivation (art. 42 al. 2, première phrase LTF);
que le recours doit pour ces motifs être déclaré irrecevable selon la procédure simplifiée de l'art. 108 al. 1 let. a et b LTF;
qu'en application de l'art. 66 al. 1, 2ème phrase, LTF, il convient de renoncer à la perception des frais judiciaires, vu les circonstances,
par ces motifs, le Président prononce:
1.
Le recours est irrecevable.
2.
Il n'est pas perçu de frais judiciaires.
3.
Le présent arrêt est communiqué aux parties, au Tribunal administratif fédéral, Cour III, et à l'Office fédéral des assurances sociales.
Lucerne, le 5 janvier 2010
Au nom de la IIe Cour de droit social
du Tribunal fédéral suisse
Le Président: Le Greffier:
Meyer Wagner
Extrait par Omnilex
Whether the appeal was admissible despite the missing copy of the challenged decision
No. The appellant did not cure the defect after being ordered to submit the missing attachment.
Under Art. 42 para. 3 and 5 LTF, an appeal against a decision must include the challenged decision; if it is missing, the court sets a deadline to remedy the defect, failing which the filing is not considered.
Whether the appeal met the minimum reasoning requirements
No. The submissions of 27 October and 10 November 2009 manifestly did not satisfy the statutory motivation requirements.
The appeal lacked the minimum reasoning required by Art. 42 para. 2 LTF, providing an additional ground for non-entry.
Whether court costs should be charged
No court costs were imposed in view of the circumstances.
Applying Art. 66 para. 1 second sentence LTF, the court waived judicial costs.
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