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Cantonal proceedings could continue despite appeal without suspensive effect

8C_872/2008Tribunal fédéral / IVe division de droit public27 oct. 2008Dismissed

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Résumé Omnilex

H. and N. appealed to the Federal Supreme Court against the St. Gallen Administrative Court’s dismissal of their welfare case for failure to pay the cost advance. They argued that the cantonal court had unlawfully continued the proceedings while their challenge to the earlier legal-aid refusal was pending. The Federal Supreme Court held that a public-law appeal does not generally have automatic suspensive effect, so the cantonal proceedings were allowed to continue. The appeal was therefore dismissed. The request for appointed counsel was rejected as hopeless, and no court costs were charged.

Regeste Omnilex

Art. 103 BGG; appeal against an interim order does not in itself suspend the cantonal proceedings. Absent suspensive effect, the lower court may continue the case and, where the cost advance remains unpaid, terminate the proceedings accordingly (consid. 1). Art. 64 BGG; appointed counsel before the Federal Supreme Court is granted only where the request is not manifestly hopeless. Art. 66 Abs. 2 BGG; costs may be waived in the circumstances of the case (consid. 2).

Texte intégral

{T 0/2}
8C_872/2008

Urteil vom 27. Oktober 2008
I. sozialrechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Ursprung, Präsident,
Bundesrichter Lustenberger, Frésard,
Gerichtsschreiber Grünvogel.

Parteien
H.________ und N.________,
Beschwerdeführer,

gegen

Politische Gemeinde A.________, vertreten durch den Gemeinderat,
Beschwerdegegnerin,

Departement des Innern des Kantons St. Gallen, 9001 St. Gallen.

Gegenstand
Fürsorge,

Beschwerde gegen den Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kantons St. Gallen
vom 6. Oktober 2008.

Nach Einsicht
in die, zwischenzeitig mit Urteil 8C_795/2008 vom 17. Oktober 2008 abschlägig erledigte Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen die Verfügung des Verwaltungsgerichts des Kantons St. Gallen vom 18. August 2008, worin das Gesuch von H.________ und N.________ um unentgeltliche Rechtspflege für das Verfahren B 2008/130 abgelehnt und die Gesuchsteller aufgefordert wurden, einen Kostenvorschuss in vorgegebener Höhe zu leisten,
in die Beschwerde vom 16. Oktober 2008 (Poststempel) gegen den Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kantons St. Gallen vom 6. Oktober 2008, mit welchem das dort anhängige Verfahren B 2008/130 wegen Nichtleistens des Kostenvorschusses abgeschrieben wurde,

in Erwägung,
dass die Beschwerdeführer sinngemäss bemängeln, die Vorinstanz habe das Verfahren trotz der gegen die Verfügung vom 18. August 2008 erhobenen Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten in unzulässiger Weise fortgeführt und zu Ende gebracht,
dass der Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 103 BGG indessen abgesehen von hier nicht relevanten Ausnahmen von Amtes wegen keine aufschiebende Wirkung zukommt, was - wie vorliegend - bei Beschwerden gegen Zwischenverfügungen das kantonale Verfahren fortschreiten lässt,
dass demnach die Vorinstanz das Verfahren wegen Nichtleistung des Kostenvorschusses abschliessen durfte,
dass die Beschwerde im vereinfachten Verfahren nach Art. 109 Abs. 2 lit. a BGG abzuweisen ist,
dass in Anwendung von Art. 66 Abs. 2 BGG auf die Erhebung von Gerichtskosten verzichtet wird, womit das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege für das Verfahren vor Bundesgericht, soweit die Prozessführung umfassend, gegenstandslos ist,
dass dem Gesuch um Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes vor Bundesgericht nicht entsprochen werden kann, weil die Begehren zum vornherein aussichtslos erschienen (Art. 64 BGG),
erkennt das Bundesgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Das Gesuch um unentgeltliche Verbeiständung wird abgewiesen.

3.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

4.
Dieses Urteil wird den Parteien und dem Verwaltungsgericht des Kantons St. Gallen schriftlich mitgeteilt.

Luzern, 27. Oktober 2008
Im Namen der I. sozialrechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Ursprung Grünvogel

Mots-clés

suspensive effectcost advancelegal aidwelfaredismissalhopeless appeal

Extrait par Omnilex

Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the cantonal court could continue and close the proceedings after an appeal was filed against the earlier legal-aid order.

Solution extraite

Yes. A public-law appeal generally has no suspensive effect ex officio, so the cantonal proceedings could continue despite the pending challenge to the interim order.

Motifs extraits

Under Art. 103 BGG, the appeal did not automatically suspend the cantonal case. For appeals against interim orders, the cantonal proceedings were therefore allowed to proceed, and the court could dismiss the case for non-payment of the cost advance.

Question juridique clé

Whether the appellants were entitled to free legal representation before the Federal Supreme Court.

Solution extraite

No. The request for appointed counsel was denied because the appeal was manifestly hopeless.

Motifs extraits

The court found the request to be without prospects of success under Art. 64 BGG.

Question juridique clé

Whether court costs should be charged in the Federal Supreme Court proceedings.

Solution extraite

No court costs were levied.

Motifs extraits

The court waived costs under Art. 66 Abs. 2 BGG.

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